數字賦能廣西高職院校基層黨建工作的路徑探究

摘 要：當前，數字技術以前所未有的速度影響著我國經濟社會的發展，廣西高職院校基層黨建工作如何順應時代發展運用數字技術賦能基層黨建工作是一個重要課題。廣西高職院校要針對數字賦能基層黨建工作面臨的現實困境，在堅持高效性、安全性、創新性等基本原則基礎上，不斷探索廣西高職院校基層黨組織在理念創新、素養提升、制度建設等方面的數字化實踐路徑，做好基層黨組織的建設工作。

關鍵詞：數字賦能；廣西高職院校；基層黨建

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）18-0048-04

在黨的二十大報告中，習近平總書記強調把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，這一重要指示是高職院校基層黨建工作的根本遵循。當前，數字技術迅猛發展，給國家發展和人民生活帶來了深刻變革，也影響著廣西高職院校基層黨建工作的發展。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》提出，要增強黨內政治生活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織活動內容方式。這既是高職院校提升基層黨建工作質量面對的挑戰，又是一個重大機遇。在數字時代，廣西高職院校基層黨組織要以開放包容的心態擁抱數字技術，深刻理解數字賦能基層黨建的重要價值，打破高職院校數字黨建工作困境、不斷探尋提升基層黨建工作質量的實踐路徑。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。廣西高職院校承擔著為廣西經濟建設和社會發展培養高素質技能型人才的重要職責，其基層黨組織作為全面貫徹落實黨的教育方針的基本單元，要做到與時俱進，運用新技術、新技能、新手段全面提升基層組織力，把黨的基層組織建設成為落實立德樹人根本任務的重要責任主體。當今世界，信息技術日新月異，數字化、網絡化、智能化深入發展，在推動經濟社會發展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮著越來越重要的作用。數字技術也因其獨特的快捷性、精準性、智能性、共享性等優勢已經被應用于黨建工作中。廣西高職院校基層黨組織可以通過對數據的采集、存儲、整理和分析，提取其中的潛在價值信息，提高高職院校基層黨務工作的精準度，為高職院校基層黨務工作“減負”［1］。具體來說，廣西高職院校基層黨組織要主動適應并積極運用數字技術創新黨員管理教育方式，把大數據技術與高職院校基層黨員管理工作結合起來，將可能對黨員學生“三觀”造成影響的各個維度、不同層面的信息進行采集、篩選及處理，建立統一的數據庫和資源庫，對高職學生黨員進行教育引導并實時監控和主動干預；利用大數據技術快速了解和掌握高職學生的思想特點、心理特征，有針對性地開展基層黨建工作，并根據大數據匯總分析高職黨員教育管理的效果和不足，適時調整高職院校基層黨建方式方法，做到精準識別、高效服務；以問題為導向，針對基層黨建的痛點、難點，借助數字技術的數據集成分析及算法優勢，共享共建黨建數據資源，推動黨建工作的遠程合作和創新，加強黨組織和黨組織之間、黨組織和師生黨員之間、教師黨員和學生黨員之間的互聯互通，提升高職院校黨建工作的精細化、信息決策的科學化，擴大高職院校黨建工作半徑，增強高職院校黨建工作單元的協同能力，提升高職院校黨建的統籌力與引領力，進一步推動廣西高職院校黨建工作高質量發展。

一、數字賦能廣西高職院校基層黨建的工作困境

（一）廣西高職院校基層黨組織數字化創新意識有待增強

我們黨高度重視黨建工作的數字化發展，用數字技術提高黨建工作質量，推進黨建工作創新。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，廣西高職院校加強了數字技術在黨建工作的運用，基層黨建數字化建設已初見成效，但從當前的發展狀況來看，仍然存在一定的差距，主要體現在高職院校基層黨組織建設的數字化創新意識不夠強。比如，有些高職院校基層組織黨建“第一責任人”缺乏數字創新意識，對黨建數字化創新重視不夠。雖然能做到使用“智慧黨建”等平臺開展基層黨務工作，但運用數字化黨建平臺開展工作的形式較為單一。不少高職院校基層黨組織未能充分運用好基層數據開展工作，基層黨建工作與廣西特色、學校特色、專業特色融合度不高，沒有充分發揮數字分析功能，精準抓住業務與基層黨建的切入點和融合點，以致在教學工作、學生成長成才、教學科研等方面出現工作盲點，造成數字黨建平臺的智慧功能、學習資源、數據資源處于“沉睡”狀態。

在基層黨建數字化建設中，創新理念至關重要。面對數字黨建的難題，只有轉變思維方式，樹立數字創新的理念，才能更好地破除傳統黨建模式的束縛，增強高職院校基層黨務工作者適應時代變革的能力，營造良好的基層黨建數字化工作環境，提高高職院校基層組織的黨建數字化能力和水平，自覺運用數字技術推動廣西高職院校基層黨建數字化的持續發展。

（二）廣西高職院校基層黨員隊伍數字化教育管理還需進一步強化

數字技術、理念、方式與廣西高職院校基層黨建相結合，能有效解決基層的傳統方式方法所不能很好解決的一些問題，比如黨員信息的整理、歸檔、調取等，但在基層黨員隊伍數字化教育管理方面還存在一些難題。首先體現在打造數字黨建模式的成本上，因為無論是功能簡單的還是功能復雜的黨建數字化產品、平臺，都存在技術設計或者購買成本、維護成本、更新成本等。一些高職院校基層黨組織無法承擔數字黨建產品的使用和維護成本，導致基層黨員隊伍數字素養提升相對滯后。同時，有些基層黨組織即使購買了數字黨建產品，但數字化黨建平臺的某些功能也是分部門進行管理的，對基層黨務工作者的數字化素養要求較高。而現實困境是廣西高職院校基層黨務工作者通常身兼數職，多為專任教師或行政崗位兼任黨務工作，并非為專職黨務工作人員，因而存在數字素養方面的技術能力較弱的問題。他們在完成日常的教學管理工作之外，也無過多的時間和精力投入到數字黨建平臺的建設、維護中，造成一些高職院校基層數字黨建平臺功能僅限于打卡簽到、交納黨費、簡單的理論學習等，對使用數字技術創新基層黨建模式存在一定的抵觸和壓力。

（三）廣西高職院校基層黨建工作數字化推進不平衡

習近平總書記在二十大報告中強調，以中國式現代化推進中華民族偉大復興，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。因此廣西高職院校基層黨建工作要順應時代要求，深刻把握偉大斗爭新特點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，在數字化信息化快速發展的浪潮中主動出擊，不斷創新工作模式，讓數字技術真正為我所用。

當前，廣西高職院校基層黨組織在數字化建設過程中，各級基層黨組織的資源較為分散，都是存儲于各自的數字化載體中，且各基層黨組織數字化建設水平參差不齊，各黨建網站、學習平臺、微信公眾號、微博等載體資源尚未得到整合，優秀的黨建經驗也未能得到很好的推廣。由于廣西高職院校各基層黨組織的數字平臺建設缺乏統一標準，形成了眾多的黨建“數據孤島”，導致高職院校黨建內分散的數字資源無法互聯互通、共建共享，造成平臺的重復建設，人力、物力、財力及數字資源極大浪費，這對推進廣西高職院校基層黨建數字化發展形成了一定的制約。因此，唯有不斷整合各基層黨組織的數字平臺和數字資源，創新基層黨建數字平臺的使用模式，才能更有效地發揮基層黨建工作的整體優勢，提高基層黨組織的戰斗力，在新的偉大斗爭中贏得全面勝利。

二、數字賦能廣西高職院校基層黨建的基本原則

（一）堅持高效性和安全性相結合

高效性是數字技術賦能基層黨建工作的優勢，也是開展數字化黨建的一個重要原則。推動基層黨建數字化，可以依托大數據、云計算、人工智能、虛擬仿真等先進的數字技術提升基層黨建的工作效率。通過數字賦能，基層黨組織對黨建文檔資料進行有效的歸檔整理、實時更新，對基層黨員進行大數據畫像，對基層組織情況精準管理和施策，對黨員的需求進行深度分析，從而提高基層組織黨建工作的科學性和準確性。同時，通過線上平臺、小程序等載體推送基層組織中的黨員學習教育、培訓管理等任務，進行個性化、精準化教育，能高效率地推進基層黨建工作［2］。

在注重高職院校基層數字化黨建的高效性建設同時，還須堅持與黨建數字化建設的安全性相結合的原則。如何確保基層黨組織信息、黨員信息的數據安全，防止數據泄露或被惡意利用，是擺在基層黨組織面前的重要安全問題。在構建個性化學習資源時，學習資料的來源也涉及基層黨建工作中的意識形態安全問題。因此，廣西高職院校基層黨建在數字化建設過程中必須重視高效性和安全性相結合。

（二）堅持整體性和系統性相結合

基層黨組織是廣西高職院校中開展黨建工作的基本單元，高職院校推進數字化建設時要注重整體性原則，不能將基層黨務看成一項零散的工作。數字化建設須緊緊圍繞黨的路線方針政策、學校黨委要求、學校高質量發展需求，進行整體性、全局性的規劃和設計，確保黨建的平臺功能全面，確保數字技術能有效協調基層黨建的各項工作。數字化黨建還要注重與時俱進，設計規劃須有前瞻性，以便根據形勢及時調整、修改和完善，確保建設過程整體可控。

數字賦能基層黨建工作還須注重系統性原則，在整體設計的基礎上注意形成系統化的工作體系，保持平臺建設中各數字單元的協調性和統一性。首先，數字平臺搭建的數字單元要涉及組織建設、制度建設、思想政治建設等模塊，確保各數字單元的功能相互支撐。其次，基層黨建數字化建設各平臺之間也要建立數字化聯系和銜接的“橋梁”，形成上下聯動、相互協調的數字化工作機制。最后，數字平臺中可設置清晰的基層黨建任務清單，明確具體的工作任務和目標，對基層黨建進行有效推進和改進。

（三）堅持創新性和實用性相結合

數字賦能廣西高職院校基層黨建工作要注重創新性和實用性相結合，讓數字黨建平臺等載體的建設成為基層黨建工作的重要組成部分。在技術層面，實現各基層黨組織黨員服務、學習教育等基層黨務的創新化管理；在內容層面，可以搭建豐富多樣的數字化學習資源，如電子書、在線課程等，讓黨員根據個人興趣、時間進行自主學習；在形式方面，有條件的基層黨組織可以創建虛擬教育教學場景，開展沉浸式黨課學習教育活動，激發黨員的學習興趣，提高參與率。在創新基層黨建數字化建設中，還應當注重實用性原則，避免平臺資源的重復建設和浪費。平臺搭建中需結合基層黨組織的實際需求進行設計，保證基本黨務功能，去除無用、重復的設計內容。同時，在數字技術使用中，盡量做到簡潔明了、容易操作，避免復雜、技術難度高的平臺操作功能，以便各年齡層的師生黨員使用，成為創新性和實用性相匹配的優質的基層數字黨建平臺。

三、數字賦能廣西高職院校基層黨建工作的實踐路徑

廣西高職院校基層黨組織在數字化建設實踐中需聚焦黨的組織建設基本要求，在創新基層黨建理念、搭建數字技術基礎、提升黨員數字素養和完善數字黨建機制等方面進行實踐。

（一）樹立守正與創新相結合的廣西高職院校基層黨建理念

習近平總書記強調，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。這是新時代高校黨建的工作指南，也是推進廣西高職院校基層黨建數字化建設的根本遵循。在基層黨組織數字化建設中，要堅持黨對高校的全面領導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，確保將立德樹人根本任務落實到位。在這個前提下，進行數字化的創新實踐，尊重廣西高職院校基層黨員的主體地位，堅持民主集中制原則，創新數字實踐中的協調互動模式，調動廣大高職院校基層黨員的積極主動性，激發他們投身到廣西高職院校基層黨建事業當中，完善數字黨建多場景互動、多業務協調的智慧功能，提升基層黨建工作質效。

從理念創新方面看，廣西高職院校基層黨建數字化不是簡單地將數字技術與黨建工作糅合在一起，而是將基層黨建工作放在數字發展這個大背景下進行優化提升。這種優化提升既包括基層黨建理念的創新、黨建內容的豐富，又包括黨建陣地的拓展、組織架構的完善等。不僅要把數字技術應用到基層黨建工作中，而且要把廣西高職院校基層黨建工作融入數字中國建設的大局中，促進基層黨建工作與新技術、新領域深度融合，推動廣西高職院校黨建高質量發展。

（二）夯實數字賦能廣西高職院校基層黨建工作的技術基礎

數字技術是廣西高職院校基層黨建數字化建設的重要保證，在實踐層面，高職院校基層黨組織要積極與技術單位開展工作交流，打造具有本校特色、滿足本校需求的數字技術平臺，夯實技術基礎。

第一，廣西高職院校基層黨組織要多角度地開展與數字化黨建相關的理論和實踐研究，總結基層黨建數字化建設中的經驗教訓，優化基層數字黨建平臺建設。第二，搭建集約化的基層黨建數字平臺。平臺可以融入國家權威網站、微信公眾號、微信小程序、微博、短視頻平臺等各種受大眾歡迎的數字媒體，對已經建立的數字黨建平臺進行整合利用，讓高職院校基層黨建數字平臺簡約化、高效化。第三，在確保數據安全的基礎上，構建廣西高職院校內部數據共建共享機制，推動高職院校各基層黨組織之間的學習資源對接和運用，建立資源權威、有本校特色、有專業特色的內部數字資源共建共享機制，將分散的基層黨建工作數據和黨員信息數字化分析聯通起來，搭建簡約的有特色的基層黨建數字平臺。第四，在實踐中，廣西高職院校基層組織要不斷推進數字黨建品牌建設。習近平總書記強調，內容永遠是根本，融合發展必須堅持內容為王，以內容優勢贏得發展優勢。廣西高職院校基層黨組織數字黨建品牌建設要以內容建設為根本，打造具有本校特色、專業特色的黨建載體。高職院校在創建基層黨建數字品牌時，可以通過接地氣、通俗生動的案例講授黨的基本理論，將專業元素、校內資源融入學習資源中，創建具有本土特色的數字黨建品牌。在形式上，主動對接高職院校基層黨員的真實需求，在平臺上設置黨員論壇、黨員說事等板塊，強化廣西高職院校基層黨建的服務功能。

（三）提升廣西高職院校基層黨建工作主體的數字素養和能力

數字技術賦能廣西高職院校基層黨建工作的一個難題是，基層黨建工作主體缺乏既擅長數字技術又深耕基層黨建工作的復合型人才。因此在具體實踐中，廣西高職院校數字黨建要注重兩個方面的培養。一是要通過宣傳教育，讓基層黨組織負責人、黨員領導干部和黨務工作者建立起數字思維，增進他們對基層黨建數字化發展的理解，明白黨建數字化的必要性和緊迫性，提升他們對基層黨建數字化創新發展的認同度和接受度，增強基層黨建主體的數字素養。二是通過教育培訓，不斷提升基層黨務工作者在數字黨建中存儲數據、處理數據、分析數據的能力，以及善于運用虛擬技術等數字手段的能力［3］；加強基層黨員教育，打造更多更好的基層黨建應用新場景；用新手段講好新時代黨的光輝歷程和偉大變革，用新方式傳播好黨的方針、政策、理論，用新技術助力廣西高職院校黨建高質量發展。

（四）完善數字賦能廣西高職院校基層黨建工作的制度機制

數字賦能廣西高職院校基層黨建工作需要不斷完善規章制度和數據安全機制，確保基層數字黨建安全可控、健康發展。首先，要從廣西高職院校基層黨組織的實際出發，逐步完善數字黨建的制度機制，對本校的數字黨建的總體目標、使用規范、數據安全等作出相應的規定［4］。加強對基層黨務人員的法治教育和國家安全教育，培養基層黨員的遵紀守法意識，確保基層數字黨建的信息得到規范采集、黨建內容得到規范使用等。其次，要完善廣西高職院校基層數字黨建的安全防范體系，主動打好“技防+制防+人防”組合拳，建立健全基層黨組織數據安全管理制度，制訂數據安全應急防控處置方案，嚴格執行基層黨組織數據的安全管理，常態化評估黨建數字平臺的安全風險，提升基層數字黨建平臺的安全防護能力。最后，建立長效的數字化黨建工作機制，不斷提升廣西高職院校基層黨建數字平臺資源的安全性，落實高職基層黨建平臺數字資源的建設責任和安全監管責任，促進廣西高職院校基層黨建資源共建共享，筑牢數字黨建的安全防線。

當前，數字技術以前所未有的速度影響著我國經濟社會的發展，廣西高職院校基層黨建工作要順應時代發展，運用數字技術賦能基層黨建工作。堅持高效性、安全性、創新性等基本原則，在理念創新、素養提升、制度建設等方面加強數字化建設，更好地發揮基層黨組織的作用。

參考文獻

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［2］米華全，劉昱伶.數字黨建的概念廓清、態勢特征與發展路向［J］.思想理論教育，2023（9）：78-83.

［3］謝琦，李亮.黨建引領基層數字化治理的運作邏輯與優化路徑：基于“結構—過程—功能”的整體性分析［J］.探索，2023（3）：27-38.

［4］趙靜.高校數字黨建的實踐原則與進路［J］.思想理論教育，2024（2）：81-85.

注：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2023年度學校黨的建設工作專項課題“數字賦能廣西高職院校基層黨建工作的實踐路徑研究”（2023ZJY305）的研究成果。

（責編 盧建龍）