就業育人視域下高校就業指導服務體系的現狀與優化

【摘要】當前，世界正面臨百年未有之大變局加速演進，高校面對現代化強國建設賦予高校畢業生就業工作的新形勢、新任務，在就業育人方面，如何探索構建形成更高質量的高校畢業生就業服務體系，本文基于高校就業育人的視角，分析了當前高校大學生就業指導服務的現狀及困境，提出了“五個結合”的高校就業服務體系優化提升路徑，以期為高校就業育人工作的路徑探索提出新思路、貢獻新智慧，助推就業育人工作實現新發展。

【關鍵詞】高校|大學生|就業育人|就業指導服務|就業教育|精準就業

高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源，是高質量發展的先導因素、戰略支撐和重要基礎。黨中央高度重視高校畢業生就業，堅持在推動高質量發展中強化就業優先導向，深入實施就業優先戰略[1]。

當前國際經濟環境增長動能不足，全球經濟增長放緩，全球政治環境不穩定和不確定，世界新格局和新秩序加速切換調整。從我國來看，經濟發展進入新發展階段，經濟增長放緩、畢業生規模持續增加、產業轉型升級下結構性矛盾突出，受經濟下行壓力等因素的疊加影響，對大學生就業結構產生深遠影響。加之新一輪科技革命和產業變革深入發展，對科學知識和人才的渴求，對高等教育的需要，比以往任何時候都更加迫切，高校畢業生就業工作面臨前所未有的壓力和挑戰。

高校應清醒地認識到促進畢業生就業是一項長期的戰略任務，把促進畢業生高質量充分就業提到建設教育強國的戰略高度通盤考慮，勇敢擔當主動作為，在方式方法上不斷創新，推動就業指導服務工作提質升級，更好地服務畢業生就業創業。

一、當前高校大學生就業指導服務的現狀及困境

（一）人才培養滯后于市場需求

部分高校人才供給與行業、產業、社會發展需求匹配不夠、不相適應[2-3]。學校內部的招生、培養、就業之間缺乏有效的溝通聯動機制，學生的實際就業情況未能及時反饋到人才培養機制中，培養方案無法跟上新時代的步伐，教材更新不及時，教學內容仍囿于傳統知識，所學內容不實用，未能及時將前沿知識技術、發展動態、市場需求傳遞給學生；對行業和市場上的新技術、新方法、新動態掌握不全面和不熟練，教學實驗設備更新速度慢，難以提供實踐環境，導致學生實踐能力難以滿足新興市場需求；產教融合不夠緊密，教學設置不能滿足崗位需求，面臨“畢業即過時”的尷尬窘境。在反饋機制上，缺乏對學生專業對口率、就業單位滿意率等分析，大多參考就業率，從而導致人才培養與社會需求有所脫節。

（二）缺乏系統、完整、連貫的就業指導

高校對大學生就業指導工作缺乏全面的認知和戰略性思考，就業指導工作主要以結果為導向，注重學生就業率，將就業指導工作精力主要集中在畢業生身上，缺乏系統、完整、連貫的全周期就業指導。在新生入學時開展職業啟蒙，之后很少進行專門的就業指導或安排就業實踐環節，造成了就業育人工作未貫穿大學生培養全過程。就業育人時間安排滯后，就業指導服務“只顧眼前”，未能有效銜接，導致下一屆就業工作無法提前啟動，上一屆就業情況也未能持續準確跟蹤。這種短時間且缺乏系統性的就業指導難以激發學生的就業意識和能力，也未能提升整體畢業生的就業質量，未能實現全程育人和全員育人。

（三）就業指導力量薄弱，課程體系不完善。

高校缺乏專業的就業指導工作和職業生涯規劃教師隊伍，就業指導工作隊伍力量薄弱，服務內容和形式缺乏創新性和多樣性。就業指導服務的深度和廣度不足，缺乏系統的、精準的、深入的、深層次的個性化指導，無法滿足當前學生高質量就業的指導服務需求。未能充分調動學校行政部門、政府、學生家庭和社會各界育人主體力量，缺乏有效的就業協同育人機制。

就業課程缺乏完善體系，就業教育與專業教育存在脫節現象，課程教師缺乏實踐經驗和專業背景，課程內容更新緩慢，授課內容和形式相對單一。同時，缺乏完善的信息化服務平臺，就業資源匱乏，使得學生就業指導服務體驗不佳，難以滿足日益增長的高質量就業需求。

二、高校就業指導服務體系的優化對策

（一）校內與校外結合，匯聚育人合力

學校要始終將就業工作擺在突出位置，作為落實立德樹人根本任務和深化“三全育人”綜合改革的重要內容。

加強頂層設計，構建完善全員參與的就業育人支持體系，將就業育人納入“三全育人”整體布局，嚴格落實“一把手工程”，建立由“校領導-職能部門-院系班子-專任教師-輔導員”縱向聯動和“學校、政府、行業、企業、家庭”等多方主體橫向互動參與的高質量就業育人體系，充分發揮各育人主體的積極作用，實現家校政企協同育人的“大就業”工作格局[2]。

高校要構建優質單位朋友圈和信息庫，組建一支由能力強、業務精、經驗足的高校就業工作專職人員、政府部門負責人、校內外專家教授、優秀企業家、企業導師、企業HR、優秀校友等構成的專兼職結合、校內外聯動的就業指導育人隊伍[3]。同時，加強就業工作教師培訓，積極組織專項培訓，促進高校就業指導教師專業化、職業化、專家化。

積極開展訪企拓崗專項工作。以“走出去”“請進來”“云走訪”相結合的方式，主動上門實地走訪，搭建更多交流平臺，積極拓寬就業渠道。建立產教深度融合基地，把實踐作為人才培養的重要途徑，打開校門和產業協同發展，聯合行業龍頭企業共同制訂專業招生方案、教學標準、課程標準、實訓標準，實施雙主體育人，有效推動產教深度融合；強化對戰略性、引領性的拔尖創新人才培養，推進適應跨學科專業的融合型融通式專業人才培養模式，構建教學、實踐、科研、就業等環節“四位一體”的產教融合模式。

（二）第一與第二課堂結合，提增育人實效

高校畢業生就業是一項不斷深化的長期性、持續性、系統性工程。高校要強化就業教育與課程思政、專業教育的深度融合，推動就業育人與課堂育人、活動育人、服務育人的有機結合，構建“課程+咨詢+活動體驗”三位一體的就業教育模式。

充分發揮課堂育人主陣地和主渠道作用，完善就業指導課程體系，面向全體學生打造不同年級、類別的就業課程矩陣，提供從畢業、擇業到就業、創業的一條龍教育服務，使就業指導貫穿人才培養全過程，推進專業、學業、就業、事業“四業”教育，增強就業育人實效[4]。推進課程體系優化整合，堅持就業課程、專業課程及實踐課程相融合，結合專業性質和特點，將就業育人元素深度融入到專業和實踐課程中，將專業學科與就業市場發展形勢、職業與崗位需求與專業教育進行內化整合，創造條件讓學生參與形式多樣、內容豐富的一線見習、實習、社會實踐，讓學生提升能力、準確定位、做好規劃，實現高質量就業。

以全國大學生職業規劃大賽為抓手，推進高校加強職業生涯規劃與就業指導課程的建設，提升指導教師的教學能力和水平。增強大學生的生涯規劃意識，引導學生進一步了解職場，合理規劃自身學業與職業發展，提升就業能力，及早做好就業準備。

建設特色生涯咨詢輔導室，開展“全覆蓋、分學段、貫通式”的生涯咨詢服務，強化職業發展規劃指導和全過程服務。豐富校園文化生活，利用文化育人、活動育人等載體常態化開展就業育人系列活動。

（三）就業與思政結合，引領學生成才

全面樹立就業育人的理念，把就業教育納入學生思想政治教育體系，加強就業教育和觀念引導，引導高校畢業生合理規劃自身學業與職業發展，樹立正確就業觀念，實現育才與育德的統籌兼顧，人崗匹配與生涯發展的和諧統一。

加強就業主體間的協調聯動幫扶。建立結對聯系機制，定期動態更新畢業生就業工作臺賬，實現“有人教、有人管、有人促、有人幫”的就業保障格局[5-6]。主動加強與畢業生家長的聯系，家校定期互通，促進畢業生就業。

加強畢業生就業心理輔導。通過“一對一”談話，了解學生就業困難及需求，引導畢業生合理定位、積極就業。必要時借助學校心理咨詢中心的力量，積極為畢業生排憂解難、答疑解惑，增強就業信心和和就業競爭力。

加強畢業生就業安全教育。高校畢業生缺乏社會閱歷，我們要做好就業安全教育和誠信教育，提高畢業生求職安全意識，增強識別就業“陷阱”的意識與能力，提醒學生使用正規求職渠道獲取就業信息，如遇到疑惑或困難，及時咨詢輔導員或班主任，必要時運用法律維護就業權益。

加強特殊群體精準幫扶機制。全面掌握建檔立卡貧困家庭、殘疾學生、零就業家庭等特殊群體畢業生，建立特殊群體幫扶工作臺賬，堅持重點關注、重點推薦、重點幫扶原則，“一對一”分類別、分批次、分重點開展幫扶工作，將‘精準資助、精準幫扶、精準推薦’理念融入全過程、全方位的動態就業指導服務和求職能力提升之中[4-6]，用好國家賦予的資源和渠道，提振困難生求職信心，助力其順利走上工作崗位。

（四）政策與市場結合，優化就業結構

就業競爭力等同于學校競爭力。高校要大力促進畢業生政策性崗位就業，以機關事業單位、國有企業、基層社區等政策性崗位的吸納作用，夯實畢業生就業“壓艙石”；千方百計拓展市場化社會化崗位資源，引導畢業生到中小微企業就業，支持自主創業和靈活就業，發揮市場化崗位吸納就業的主渠道作用，力求穩住高校就業“基本盤”。加強政策宣傳，引導更多畢業生主動到基層、就近、就地或返鄉就業創業，不斷拓寬學生就業空間，優化就業結構和布局。

落實政策穩定量。一是組織做好升學、公考、基層人才項目等不同就業意向的學生進行分類指導、分層次培訓，著力穩定提升研究生和機關事業單位等公共部門招錄上岸規模；二是鼓勵和支持畢業生到基層就業。繼續組織實施好各類基層就業項目以及面向西部、艱苦邊遠地區的基層就業專項招錄；三是大力開展大學生征兵工作。廣泛宣傳鼓勵、支持、推薦符合條件的應屆畢業生投身軍營，報效祖國；四是兜底幫扶困難群體就業。發揮公益性崗位托底安置作用，確保就業關懷不漏一人，全力促進困難畢業生充分順利就業。

開拓市場挖增量。制定“校-院”兩級訪企拓崗專項工作方案，充分調動多方力量共同參與開拓就業渠道和就業市場。發揮校園招聘主渠道作用，分類別、分層次、分行業采取線上線下相結合的方式，積極舉辦一系列大中型招聘會、專場雙選會、行業招聘會等招聘活動，高頻次多形式組織開展小而精、專而優的中小型專場宣講招聘活動，與上級人社部門和區域內兄弟高校聯動自主舉辦、聯合舉辦、參與舉辦專場招聘會或空中雙選會等方式，共享崗位資源，實現優勢互補，提升崗位的利用率和訪企拓崗的實效性與供需匹配度。

（五）線上與線下結合，賦能就業服務

高校要充分利用互聯網資源和新媒體平臺，充分發揮網絡育人功能，為畢業生提供更高質量和高效的線上線下就業信息和求職指導。

發揮教育部24365大學生就業服務平臺、各省市人才招聘官網、校院系網站和公眾號等線上就業專欄信息資源優勢，實時開展就業政策宣傳、發布招聘信息，不斷加強就業教育引導；建立學生就業數據庫，對不同專業特點和就業訴求的學生進行分類、動態管理，全面掌握畢業生就業信息，做到“人員底數清、就業意向清、幫扶措施清、求職進展清、畢業去向清”，組織有求職意愿的學生主動參與求職就業，促進供需高效適配，將精細化就業指導服務做到實處[4-6]。

開展智慧“云”就業服務。搭建集“云課堂”“云招聘”“云服務”“云空間”等一體的一站式智慧“云”就業服務平臺，線上、掌上、網上即可全部辦理，打造全天候不斷線的就業服務，形成高質量、全過程、精準化、多元化、信息化的線上線下協同服務模式。借助大數據技術，實現就業指導、政策咨詢、精準崗位匹配、招聘信息推送、線上招聘面試簽約、就業數據核查和跟蹤等功能，無紙化記載學生就業服務和幫扶全過程，為學生及企業提供便捷服務的同時，也為高校就業育人工作科學決策和精準服務提供有力的數據支撐。

建立和完善就業監測與評價反饋機制。嚴格落實畢業去向登記制度，加強數據核查，堅持就業數據“院系-學校-第三方機構”三級核查制度，建立互學互促機制，確保就業數據真實、準確、規范。推進就業評價管評分離。持續深入開展畢業生就業狀況跟蹤調查，對畢業生就業形勢、就業質量和就業反饋等內容進行科學分析，深化以就業狀況和社會需求為導向的人才培養改革，將相關結果作為學科評估、專業設置與資源配置的重要依據，切實推動“招生-培養-就業”聯動，不斷提高人才培養質量。中國軍轉民

參考文獻

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）[N].人民日報，2022-10-26（1）.

[2]周道林.“五位一體”就業育人體系探索與構建[J].就業與保障，2023（10）：21-23.

[3]李婭婷.成渝雙城經濟圈視域下高職院校就業指導服務體系構建研究[J].教育科學論壇，2023（30）：25-29.

[4]姚崇，孫澤璐.新時代高校就業育人工作體系構建的科學內涵與實現路徑[J].中國大學生就業，2023（10）：31-38.

[5]黃潔.高校精準化就業指導服務工作的內涵、價值及路徑[J].教育與職業，2022（13）：108-111.

[6]李亞員，李健.新時代高校“精智就業”服務體系探析[J].思想理論教育，2020（02）：106-111.

【基金項目：福建省教育廳2020年度高校輔導員研究專項“新時代大學生網絡思想政治教育難點和對策研究”（項目編號：JSZF2020066）】

（作者單位：廈門醫學院）