



關(guān)鍵詞 關(guān)鍵指標(biāo);運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)控預(yù)警
DOI: 10.19840/j.cnki.FA.2024.04.005
黨的十八大以來,隨著國有企業(yè)改革行動的不斷推進(jìn)與深化,在國企改革過程中,航空制造企業(yè)經(jīng)營環(huán)境均發(fā)生了復(fù)雜而又深刻的變化,對武器裝備的科研生產(chǎn)交付提出了更高要求。如何滿足高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)的裝備發(fā)展新要求,提升自身運(yùn)營管理水平,決定了企業(yè)的核心競爭力。為適應(yīng)新形勢下的企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理需要,有效克服航空制造企業(yè)小批量、多品種生產(chǎn)特點(diǎn),以及軍用、民用板塊對交付產(chǎn)品好用、管用、耐用、實(shí)用的不同需求,推進(jìn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警,打通運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理過程的信息傳遞壁壘,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營過程的全周期管控和企業(yè)資源的優(yōu)化配置與整合,是實(shí)現(xiàn)卓越運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理體系的必然選擇,對提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營質(zhì)量具有深遠(yuǎn)的意義。
A公司始建于20 世紀(jì)70 年代,是中國直升機(jī)科研生產(chǎn)基地和航空裝備制造骨干企業(yè)。公司大力踐行“一心、兩融、三力、五化”新時代航空強(qiáng)國戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以“興裝強(qiáng)軍”為首責(zé),以守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”為底線,努力打造具有“領(lǐng)先創(chuàng)新力、先進(jìn)文化力、卓越競爭力”的世界一流直升機(jī)企業(yè)。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展需求,為不斷提升公司防范和化解重大運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的能力,公司依據(jù)PDCA 理論,探索構(gòu)建了基于1套風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警工作流程,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)和組織管理2 套體系,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、報(bào)告和考核改進(jìn)3 項(xiàng)管控機(jī)制,以及1套風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)為一體的“1231”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警模式,不斷提升企業(yè)管控效能。運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警模式如圖1所示。

(一) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警工作流程建設(shè)及運(yùn)行
A 公司從風(fēng)險(xiǎn)超出預(yù)警臨界值為起點(diǎn),繪制了包含系統(tǒng)報(bào)警監(jiān)控、記錄風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級別判定、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置和處置結(jié)果反饋等管控內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控業(yè)務(wù)管理流程,規(guī)范地推動風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作有序開展[1]。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控流程如圖2 所示。
同時從初步判定風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn),繪制了包含風(fēng)險(xiǎn)等級判定、商討風(fēng)險(xiǎn)解決措施、推進(jìn)措施落實(shí)、跟蹤匯報(bào)措施落實(shí)情況等管控內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)處置業(yè)務(wù)管理流程,推動風(fēng)險(xiǎn)管控及時閉環(huán)。風(fēng)險(xiǎn)處置流程圖如圖3 所示。
(二) 組織體系和指標(biāo)體系建設(shè)及運(yùn)行
1. 組織體系


A公司建立了包含由運(yùn)營管控辦公室主任、指標(biāo)監(jiān)督員和各風(fēng)險(xiǎn)管控組組長(監(jiān)控指標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人) 為組成的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警組織體系(具體如圖4所示)。

在運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控中,按照風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控的職責(zé)分工,從作業(yè)頻率、作業(yè)時間和工作內(nèi)容等5個方面編制了《監(jiān)控預(yù)警組織體系標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)表》(具體詳見表1),推動風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控工作的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。
2. 指標(biāo)體系
A 公司從生產(chǎn)、科研、質(zhì)量、技改、供應(yīng)、客服、財(cái)務(wù)、技術(shù)8 個業(yè)務(wù)域管控關(guān)鍵指標(biāo)著手,將其層層分解形成可衡量、可量化、可考核的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控關(guān)鍵指標(biāo),并形成運(yùn)營監(jiān)控指標(biāo)庫控。關(guān)鍵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)庫中部分風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)示例見表2。
為直觀展現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的運(yùn)營結(jié)果,A 公司設(shè)計(jì)了針對指標(biāo)運(yùn)行的過程評價(jià)體系,包括紅燈、黃燈、綠燈三個級別的亮燈規(guī)則。評價(jià)規(guī)則的具體含義見表3。
針對指標(biāo)的事后評價(jià),設(shè)計(jì)了含有金、銀、銅、綠、黃、紅六個級別的亮牌規(guī)則,并制定了相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)。通過可視化工具展示,實(shí)時掌控公司運(yùn)營的主要態(tài)勢,暴露問題。部分監(jiān)控指標(biāo)的亮牌及亮燈規(guī)則示例見表4。
(三) 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、應(yīng)對和考核改進(jìn)機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行
1. 報(bào)告機(jī)制



整個20世紀(jì)50年代,我國在蘇聯(lián)的幫助下,通過修理以及對初教5、殲5、運(yùn)5、直5等飛機(jī)的仿制,初步建立了自己的航空工業(yè)體系。中國航空工業(yè)在戰(zhàn)火的淬煉中從仿制修理,走向自主研制,篳路藍(lán)縷,血淚交織,其間的艱辛與磨難,如今已被歲月封存,留下厚重、堅(jiān)實(shí)的精神豐碑,劍指蒼穹,護(hù)航偉大祖國!
1964年5月,黨中央作出“三線建設(shè)”的戰(zhàn)略布局。一紙調(diào)令下,浩浩蕩蕩的建設(shè)隊(duì)伍挺進(jìn)深山。1966年8月的貴州安順,地?zé)o一寸平,開門即爬山,來自祖國各地的青年在此安營扎寨,開山筑廠。住的是四面透風(fēng)的破棚屋,喝的是坑路里混著砂石的渾濁水,他們憑著忠于祖國、獻(xiàn)身航空的信念,在此堅(jiān)守、拼搏;以驚人的毅力和膽略,在基本建設(shè)的同時,展開了土法上馬搞生產(chǎn)的緊張戰(zhàn)斗。在一無資金、二無設(shè)備、三缺材料的窘境下,苦戰(zhàn)數(shù)十個日夜,用三根竹竿架起一個個用油桶改造的熔化爐,試制成功鑄鐵管。從此“三根竹竿、一個油桶”的故事便載入了航空工業(yè)的史冊。
自1966年起,航空工業(yè)先后在貴州建立011基地、在陜西建立012基地等機(jī)構(gòu)。1970年5月,第一臺航空發(fā)動機(jī)總裝成功;1970年9月,第一架某型噴氣式殲擊機(jī)首飛告捷……在西南地區(qū)貧瘠的土地,“三線人”以“靠山、隱蔽、分散”為宗旨,創(chuàng)造了一個又一個“不可能”,建設(shè)出龐大的國防科技工業(yè)體系。
“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生,獻(xiàn)了終生獻(xiàn)子孫”,“三線人”無怨無悔地為祖國奉獻(xiàn)所有,演繹了“白手起家、深山創(chuàng)業(yè)、鳳凰涅槃、開拓未來”的軍工華章,沉淀了“自力更生、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取”的“三線精神”!



在推進(jìn)航空科技自立自強(qiáng)的征途中,航空武器裝備體系發(fā)展,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;民用飛機(jī)支干并舉,在自主創(chuàng)新中強(qiáng)勢崛起;航空發(fā)動機(jī)動力強(qiáng)軍,重點(diǎn)型號研制取得重大突破。中國航空工業(yè)已形成龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,騰飛于世界前列。
在航空強(qiáng)國征程中,航空人忠誠奉獻(xiàn)、自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰,為我國航空工業(yè)的跨越式發(fā)展積極作為,其中的代表就是殲15研制現(xiàn)場總指揮羅陽。
2012年11月25日,隨著殲15“飛鯊”成功在“遼寧”號航母上著艦,人民海軍60余年的艦載機(jī)之夢圓滿達(dá)成,這也標(biāo)志著中國第一支艦載航空打擊力量正逐步開始成形。而當(dāng)天,就在“遼寧艦”完成訓(xùn)練任務(wù)靠岸后,羅陽突發(fā)急性心肌梗死、心源性猝死,經(jīng)搶救無效殉職,享年51歲。
沒有經(jīng)驗(yàn),也沒有現(xiàn)成的關(guān)鍵技術(shù)可以借鑒,航空制造大國對技術(shù)的封鎖,逼著航空人走上自主創(chuàng)新之路。2012年1月,羅陽擔(dān)任中國第一艘航空母艦艦載機(jī)殲15研制現(xiàn)場總指揮。在航母上,羅陽堅(jiān)持親力親為,與科研人員一起整理試驗(yàn)數(shù)據(jù),觀看每次起降過程,記錄和分析飛機(jī)狀態(tài),忍受病痛的折磨,奮戰(zhàn)至生命最后一刻。

“從上航母前一周到最后犧牲,羅陽的行程緊張,非常勞累。”與他并肩奮戰(zhàn)在一線的同事回憶道,“他率沈飛參加珠海航展,然后飛到北京參加會議,回到遼寧后又搭乘直升機(jī)飛赴大連‘遼寧艦’,可以說是馬不停蹄。上了航母,把東西放好,他一分鐘都沒有休息就上了塔臺。”羅陽就是這樣廢寢忘食地守望著殲15,直至犧牲。
羅陽因公殉職后的第二天,習(xí)近平總書記即親自簽署批示,號召“廣大黨員、干部學(xué)習(xí)羅陽同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神”;2022年11月12日,習(xí)近平總書記給沈飛羅陽青年突擊隊(duì)回信,勉勵他們學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十大精神,為建設(shè)航空強(qiáng)國積極貢獻(xiàn)力量。在慶祝改革開放40周年大會上,羅陽被表彰為“用生命踐行航空報(bào)國的優(yōu)秀代表”,榮獲“改革先鋒”的光榮稱號。
五十歲韶華匆匆,羅陽將全部的智慧和精力獻(xiàn)給了中國航空事業(yè),用辛勤和汗水鑄就了一塊塊勛章,用短暫卻光榮的一生實(shí)踐著“航空報(bào)國”的信仰!
云端比翼,威震世界。以殲20、運(yùn)20、直20為代表的“國之重器”,引領(lǐng)著我國航空事業(yè)跨入“20時代”,實(shí)現(xiàn)了從望塵莫及到同臺競技的嬗變。“20時代”這一擎巨旗,獵獵招展下,是無數(shù)條航空科技賽道上的千帆競技、萬象更新,續(xù)寫著藍(lán)天史詩新的華章。
作為中國自主研制的中遠(yuǎn)程、重型第五代隱身戰(zhàn)斗機(jī),殲20具有優(yōu)異的中遠(yuǎn)程制空作戰(zhàn)能力和良好的對地、對海精確打擊能力,綜合作戰(zhàn)效能較第四代戰(zhàn)斗機(jī)擁有質(zhì)的飛躍。殲20的成功讓中國真正跨進(jìn)世界航空大國的行列,并由此成為繼美國之后又一個裝備本國研制生產(chǎn)的第五代戰(zhàn)斗機(jī)的國家。
直20是中國自主研制的戰(zhàn)術(shù)通用直升機(jī),能在晝、夜復(fù)雜氣象條件下遂行機(jī)降和運(yùn)輸?shù)榷鄻踊蝿?wù),具有全域、全時出動能力,代表著當(dāng)前中國直升機(jī)的最高水平。直20的研制成功,實(shí)現(xiàn)了中國直升機(jī)技術(shù)的跨代躍升,它的列裝使我軍空中突擊能力得到大幅提高。
運(yùn)20是中國自主研制的大型運(yùn)輸機(jī),是在未來戰(zhàn)爭和應(yīng)付突發(fā)事件、防災(zāi)救災(zāi)、支援國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要裝備。可大規(guī)模遠(yuǎn)程快速運(yùn)輸、空投兵員及裝備,快速運(yùn)載各種大型重型裝備,適應(yīng)沿海、跨越近海、高原,復(fù)雜氣象、全天候以及簡易機(jī)場等復(fù)雜多樣的環(huán)境。運(yùn)20的成功,標(biāo)志著人民空軍戰(zhàn)略投送能力邁出關(guān)鍵性一步,也使中國從此告別了不能自主研制生產(chǎn)大型運(yùn)輸機(jī)的歷史。
與運(yùn)20并稱為大飛機(jī)“三劍客”的AG600大型水陸兩棲飛機(jī)和C919大型客機(jī)在短短幾年間相繼研制成功,將中國大飛機(jī)領(lǐng)域的科技水平和研發(fā)能力推向了新高度。而無人機(jī)產(chǎn)業(yè)也緊跟世界航空科技發(fā)展步伐,走出了從基礎(chǔ)預(yù)研、演示驗(yàn)證到型號研制的自主創(chuàng)新之路,已穩(wěn)居世界無人機(jī)發(fā)展第一梯隊(duì)。
多年來,無數(shù)國人都有這樣的期待:“我們什么時候才能坐上自己國家制造的大飛機(jī)飛往世界各地呢?”中國的大飛機(jī)之夢未因運(yùn)10的下馬而破滅,愈挫愈勇,拼搏向前,終使C919一飛沖天,百年大飛機(jī)終于夢圓。
C919大型客機(jī)是中國首款按照最新國際適航標(biāo)準(zhǔn)研制,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的干線噴氣式民用飛機(jī),座級158~168座,航程5555千米。C919于2008年開始研制,2017年5月5日成功首飛;2023年5月28日完成首次商業(yè)飛行,正式投入運(yùn)營。C919將是中國民航走向世界的起點(diǎn),在未來的世界民航市場競爭中幫助中國民航品牌贏得世界的贊賞。中國的大飛機(jī)之夢,一路光明!


華夏大地山河錦繡,祖國天空廣袤無垠,萬里海天的平和湛藍(lán)來之不易!處在世界百年未有之大變局中,在新一輪科技革命方興未艾大勢之下,航空科技已成為強(qiáng)國博弈的舞臺,正在上演著一幕激烈競爭、搶占尖端的大劇。
歲月無言,奮斗有聲。中國航空事業(yè)起于微末,從發(fā)力追趕到并駕齊驅(qū),從跟蹤發(fā)展到自主創(chuàng)新,從彎道超車到同臺競技,走過了波瀾壯闊的如虹征途,向世界展現(xiàn)著無與倫比的航空精神、航空價(jià)值、航空力量。
砥礪航空報(bào)國之初心,共赴航空強(qiáng)國之山海。再小的足音,都將匯為時代的巨響。強(qiáng)國的征程,召喚你我的力量!