提高監督質效 為國有企業高質量發展提供堅強保障

監督是企業權力正確運行的根本保證，是加強和規范黨內政治生活的重要舉措，是各級紀檢組織的第一職責。國有企業紀檢機構必須深入貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神，以永遠在路上的清醒和堅定，牢牢把握自身職責使命，抓住監督這個基本職責，扎實有效推進政治監督具體化精準化常態化，精準開展專項監督、做實做細日常監督，提升監督質效，為國有企業高質量發展提供堅強保障。

扎實有效推進政治監督具體化精準化常態化

國有企業作為國民經濟的穩定器、壓艙石，在加快構建新發展格局、服務國家發展戰略、防范化解重大經濟金融風險中發揮著重要作用，必須通過具體化、精準化、常態化的政治監督，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示在國有企業落到實處。

圍繞落實黨的二十大戰略部署強化監督。一是堅定維護黨中央權威和集中統一領導。推動企業各級黨組織深入領會、堅決落實黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的各項部署要求，自覺堅持黨的領導，切實加強黨的政治建設，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是聚焦高質量發展主題。督促企業認真落實“三新一高”、建設一流企業、優化國資布局等重點任務，著力查找和糾正違背黨中央要求、落實責任不力的問題。結合企業實際，把“十四五”規劃和新一輪改革深化提升行動、關鍵核心技術攻關、加強基礎性研究、推動綠色低碳發展、巡視審計和專項檢查發現問題整改納入監督內容，時刻對標對表，糾正政治偏差，防范政治風險。三是糾正落實黨的二十大決策部署中的突出問題。督促推動各級黨組織完整、準確、全面貫徹黨的二十大精神實質，防止籠而統之、大而化之。堅決糾治貫徹落實過程中做選擇、搞變通、打折扣，上有政策、下有對策，照搬照抄、上下一般粗等問題；堅決糾治不顧大局，搞部門主義、本位主義等問題；堅決糾治“低級紅”“高級黑”等問題。通過開展專項監督檢查、建立監督清單、健全工作臺賬、動態跟蹤等形式確保黨的二十大決策部署執行不偏向、不變通、不走樣。

聚焦習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實強化監督。把學習貫徹習近平總書記關于國有企業重要指示批示作為政治監督首要任務，督促各級黨組織落實“第一議題”制度，健全完善工作臺賬，確保貫徹落實到位。動態更新黨的十八大以來習近平總書記關于對國有企業、所在行業、所在領域的重要論述和指示批示精神，不斷夯實政治監督的基礎性工作。堅持問題導向，加強對所在單位貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監督檢查，結合單位實際檢查習近平總書記對科技創新、國有企業核心技術攻關、安全生產等重要指示批示內容落實情況。檢查不但要看是否“第一時間”學習傳達，而且要看有沒有結合實際制定落實措施、有沒有切實有效地執行到位，及時精準發現問題，推動有效解決問題。

緊盯壓實落實全面從嚴治黨主體責任強化政治監督。《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》是落實主體責任的重要抓手。各級紀檢組織要以“一把手”和領導班子監督為重點，督促黨委主體責任、“一把手”第一責任、班子成員“一崗雙責”落實到位，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。各級紀檢組織通過多種形式督促落實主體責任，督促黨委制定黨風廉政建設任務清單、問題清單、責任清單，細化工作事項，使責任內容更加具體精準；通過建立紀委書記與黨委書記定期溝通協調工作制度，定期向黨委溝通、提出意見建議，推動問題解決，推動各責任主體知責明責履責；通過督促“一把手”、領導班子與各級“一把手”、分管人員談心談話等方式壓實全面從嚴治黨主體責任。各級紀檢組織切實發揮監督“探頭”作用，探索開展關鍵崗位廉潔風險動態監控、關鍵事項“風險體檢”等，推動基層監督常態化長效化。

精準開展專項監督

專項監督是紀檢監察機關做實做細監督基本職責、不斷提高監督效能的重要抓手。針對黨中央、國資委決策部署和影響企業生產經營發展重點領域、關鍵環節的突出問題，集中精力開展專項監督檢查，定向發力精準施策督促整改，推動取得突破、見到實效。

聚焦重大改革任務，落實上級部署。聚焦黨中央、中紀委、國資委等決策部署，落實糧食購銷領域腐敗問題專項治理、國有企業金融板塊專項監督工作，持續深化國有企業靠企吃企問題專項治理，堅決查處企業領導人員配偶、子女利用影響力謀私貪腐問題。開展根治掛靠經營問題，確保存量掛靠經營問題清零。持續鞏固提升國企改革三年行動各項成果，提升經理層成員任期制契約化管理質量。開展工程建設領域專項整治工作，建立健全廉潔風險防控體系，鍛造合規經營長效機制。各級紀檢組織要協助黨委準確把握理解上級決策部署要求，推動黨委結合本單位實際制定針對性、實用性的思路舉措，全面貫徹落實上級決策部署。

緊盯重點領域，規范權力運行。圍繞工程建設、投資并購、股權運作、境外投資、招標采購等腐敗易發頻發的重點領域、關鍵環節和問題線索中反映突出的問題，集中力量、集中時間、集中資源開展專項監督。一是事前找準監督點、風險點，抓住主要矛盾，突出工作重點，有針對性地制定監督方案和計劃，增強工作針對性。二是提高發現問題的能力，精準發現問題，及時糾偏，對發現的問題通過監督意見書等形式督促整改。三是及時跟蹤了解，形成閉環，對指出問題的整改情況及時了解，對整改不到位的及時提醒。通過發揮專項監督的系統性優勢，形成發現問題、解決問題、堵塞管理漏洞的機制。

關注安全問題，防范化解風險。安全是企業的生命線，要始終把安全作為第一要務，牢固樹立底線思維，將安全生產監督工作作為重要的政治任務。對社會中發生的重大安全事故，要舉一反三，督促公司第一時間落實上級工作部署，開展安全隱患大排查大整治，查找重點安全隱患，逐項整改。對國慶節、兩會、亞運會等重保任務，督促企業扎實認真做好各項安全生產工作，避免公司發生安全事故。

做實做細日常監督

二十屆中紀委二次全會指出，要嚴查重點問題、突出重點領域、緊盯重點對象，把日常監督做細做實，使監督常在、形成常態，促進各項政策落實落地。日常監督要抓“常”抓“長”，經常抓、長期抓，抓早抓小，防微杜漸。

關注職工利益，突出日常監督的成效。各級紀檢組織要關注職工切身利益，堅決整治職工群眾身邊的腐敗和不正之風，對關乎職工群眾切身利益的績效考核、薪酬分配、食堂班車問題，通過開展監督檢查、下發《監督意見書》等方式堅決督促整改，強化對權力運行的監督和制約，不斷提升員工滿意度。

聚焦重點領域，拓展日常監督的深度。各級紀檢組織在日常監督中要聚焦關鍵領域、關鍵人群，加強對“關鍵少數”的監督，加強對招標采購、外包外協、轉包分包等領域的監督，形成權力運行監督制約機制。對改革發展、生產經營、黨風廉政建設發現的問題，通過會商、監督意見書等形式，及時向黨委提出建議，并督促各單位及時落實。對干部選拔任用工作進行全過程監督，開展干部個人事項專項核查，強化選人用人監督。

緊盯作風建設，傳導日常監督的正氣。各級紀檢組織把握“四風”問題新動向，緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節點，堅決防止反彈回潮、隱形變異。緊盯反復性頑固性問題，針對公款吃喝、超標準乘坐交通工具等貪圖享受、講究排場、陋習不改的現象及時嚴肅處理、快查快辦，釋放越往后執紀越嚴的信號。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力問題，糾治空喊口號、只表態不落實行為，緊盯對工作部署片面理解、機械執行、層層加碼行為。

深入推進國有企業監督工作，要胸懷“國之大者”，深入領會貫徹落實黨的二十大精神，聚焦高質量發展戰略布局推進政治監督具體化、精準化、常態化，持續釋放“嚴”的主基調，樹正風、扶正氣，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效，為企業高質量發展提供堅強保障。

（作者系中國民航信息集團有限公司紀委監督執紀室副主任）