國企施工項目構建“三不腐”體系的實踐探索

當前，國有企業施工項目管理點多面廣，延伸到項目建設的全周期，在選人用人、招標、決策、合同審批、采購、計量結算或核算、支付等關鍵環節以及行使決策權、審核權、人事權、采購權、檢查權、計量權、財務權、擁有關鍵信息權等重點職權方面，都可能滋生腐敗。而這些關鍵環節、重點職權，往往缺少有效的監管，關鍵崗位人員權力過大或是過于集中，只要有一處出現問題就會出現“牽一發而動全身”的不良后果。同時，作為國有企業施工項目，往往存在著生產經營與廉潔建設說起來兩者都重要，兩手都要硬，做起來一手硬一手軟，忙起來兩手都來抓生產經營的現象。

習近平總書記在中國共產黨二十屆中央紀委二次全會上強調：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。必須深化標本兼治、系統治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持續加壓，要在不能腐上深化拓展，要在不想腐上鞏固提升。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來......”

國有施工項目要如何一體推進不敢腐、不能腐、不想腐？筆者認為，作為企業的基層管理組織，施工項目部要把做好黨風廉政建設工作作為一項重點工作來抓，在規范權力運行、著眼管理提升和加強思想引導這三方面，扎緊扎密制度建設的籠子，進一步打造廉潔建設高地。……