調(diào)查研究要謹(jǐn)防“虛”“脫”

當(dāng)前，按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案要求，全黨上下正在大興調(diào)查研究之風(fēng)。廣大黨員、干部沉到一線，深入基層進(jìn)行把脈問診、解剖麻雀，進(jìn)行問題排查梳理、研究處理，以實際行動踐行黨的群眾路線，為“建新功”打基礎(chǔ)。

但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中存在“虛”“脫”問題，把調(diào)查研究變成“完任務(wù)”“走過場”，成為新的形式主義。對此，筆者呼吁各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把調(diào)查研究這一“謀事之基、成事之道”落實好，謹(jǐn)防“虛”“脫”問題發(fā)生。

謹(jǐn)防調(diào)研脫離實際，存在“虛假”問題。調(diào)查研究是我們黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加重視并進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，做到在調(diào)查研究中深化學(xué)習(xí)、在調(diào)查研究中破解難題，并通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律性的東西，提高政策措施的針對性和有效性，幫助解決突出矛盾和問題。也就是說調(diào)研是為了更好地了解問題、解決問題、推動發(fā)展。揆諸現(xiàn)實，有的干部調(diào)研過多過雜，重點不突出，沒有真正研究解決什么實質(zhì)性問題，把調(diào)研當(dāng)成或理解為“考察”“檢查”“指導(dǎo)”，曲解或背離了調(diào)查研究的實質(zhì)本意，是脫離實際的“虛假”調(diào)研。這樣的問題在基層很多領(lǐng)導(dǎo)干部身上時有發(fā)生。其所謂“調(diào)研”有的是臨時“起意”，有的則是為了完成每年的調(diào)研“任務(wù)”而被動應(yīng)付。這種不切合實際、不著邊際的調(diào)研，浪費了基層時間精力甚至物力財力，無什么實效可言，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)行。

謹(jǐn)防調(diào)研脫離群眾，存在“虛空”問題。智慧來自群眾，經(jīng)驗出自基層。深入調(diào)查研究是了解基層實際、密切聯(lián)系群眾的過程，是總結(jié)經(jīng)驗、尋找計策、科學(xué)決策、解決問題的過程。但是在實際調(diào)研中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部一路下來都是幾個當(dāng)?shù)刂饕刹颗阃榻B，沒有到一般干部、普通群眾和職工中間問需問難，基層群眾聲音、實情很難摸清，“調(diào)查”后又談何“研究”？沒有全面深入調(diào)查，就很難有科學(xué)精準(zhǔn)的研究。要想調(diào)研取真經(jīng)、得實情，必須放下架子、放低身段，甘當(dāng)群眾“小學(xué)生”，多向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，走好“群眾路線”，而不是到基層指定“線路”“虛晃一槍”“空放一炮”。調(diào)查研究是一門“功課”、一門“學(xué)問”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須打破思維慣性和路徑依賴，做好調(diào)研前的“功課”，“身”下來、“深”進(jìn)去，切實做好問政于民、問需于民、問計于民大文章。

謹(jǐn)防調(diào)研脫離“規(guī)定”，存在“虛浮”問題。調(diào)研中多人隨從陪同，尤其是部門單位主要負(fù)責(zé)人陪同，調(diào)研“走馬觀花”、淺嘗輒止，是不下深水、浮于表面，只看“面相”、只聽“美言”的一種漂浮工作，有違中央八項規(guī)定精神。中央八項規(guī)定明確要求，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，要輕車簡從、減少陪同、簡化接待等。但現(xiàn)實中，基層干部往往礙于“面子”，以示“重視”或為了“貼近”上級領(lǐng)導(dǎo)，急于表功亮績，而“超標(biāo)”陪同。這樣給基層造成了一定的工作負(fù)擔(dān)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以調(diào)查研究質(zhì)量不高、成效不佳，根本原因就是“選題”不準(zhǔn)、深入不夠、“調(diào)用”脫節(jié)，說到底還是自身作風(fēng)飄浮、工作不實，忘記了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。對此，我們必須改進(jìn)作風(fēng)，以求真務(wù)實的作風(fēng)確保調(diào)查研究的高質(zhì)量。

調(diào)查研究是黨的傳家寶，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要撲下身子，沉入基層，從實際出發(fā)，真找問題，找準(zhǔn)問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點和落腳點，切忌蜻蜓點水、淺嘗輒止，確保調(diào)研出成果、出實效。？

（作者單位：山東省日照市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)紀(jì)委）？