摘 "要:隨著國家對鄉村振興戰略的深入推進,共同富裕成為新時代鄉村振興的重要目標,基于共同富裕視角探究鄉村振興發展實踐路徑具有重要的理論意義和現實價值。在鄉村振興的實踐過程中,還存在資源分配不均、人才流失嚴重、基礎設施建設滯后等現實問題。為解決這些問題,應通過優化資源配置、重視人才引進與培養、加強基礎設施建設等措施,努力縮小城鄉差距,扎實推進鄉村振興。
關鍵詞:共同富裕;鄉村振興;深化改革;發展路徑;資源分配
中圖分類號:F323 " " " "文獻標志碼:A " " " " "文章編號:2096-9902(2023)19-0173-04
Abstract: With the in-depth promotion of the national strategy of rural revitalization, common prosperity has become an important goal of rural revitalization in the new era. Exploring the practical path of rural revitalization from the perspective of common prosperity has important theoretical significance and practical value. In the practice of rural revitalization, there are still some practical problems, such as uneven distribution of resources, serious brain drain, lagging infrastructure construction and so on. In order to solve these problems, we should strive to narrow the gap between urban and rural areas and promote rural revitalization by optimizing the allocation of resources, attaching importance to the introduction and training of talents, and strengthening infrastructure construction.
Keywords: common prosperity; rural revitalization; deepening reform; development path; resource allocation
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”自黨的十九大以來,鄉村振興戰略得到了黨和政府的高度重視,相關政策不斷出臺,為我國農村發展注入了新的動力。然而,在鄉村振興發展實踐中,仍存在諸多問題,如資源分配不均、人才流失、基礎設施建設滯后等。這些問題阻礙了鄉村振興的進程,制約了農民共同富裕的實現。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,是實現全體人民共享發展成果的重要目標。在推進鄉村振興戰略的過程中,共同富裕理念應貫穿始終,以確保農村地區貧富差距的縮小和農民生活水平的全面提升。因此,基于共同富裕視角探究鄉村振興發展實踐路徑具有重要的理論意義和現實價值。為此,本文以共同富裕為視角,系統分析鄉村振興發展實踐中存在的問題,并提出相應的解決措施。希望能為鄉村振興的發展路徑提供理論參考和實踐指導。
1 "黨的十九大以來鄉村振興發展現狀
黨的十九大將鄉村振興戰略確立為國家發展的重大戰略,對于推動農村經濟發展、加強農村基礎設施建設、提升農村公共服務水平等方面都產生了深遠的影響。自鄉村振興戰略提出以來,我國農村地區的整體面貌發生了翻天覆地的變化,取得了一系列階段性成就。
首先,打贏脫貧攻堅戰,實現全面小康。黨的十九大以來,我國政府加大投入,實施精準扶貧措施,有效幫助貧困地區和貧困戶走出貧困。到2020年底,我國農村貧困人口已全部脫貧,解決了絕對貧困問題。全面建成小康社會,鄉村振興戰略為打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。
其次,農村基礎設施建設取得顯著成果。黨的十九大以來,我國政府大力投入農村基礎設施建設,積極推進農村道路、飲水、供電和通信等基礎設施項目。農村地區的基礎設施水平得到了顯著提升,為農村經濟發展和鄉村振興創造了良好的條件。
再次,農村產業結構得到優化升級。黨的十九大以來,我國政府致力于推動農業產業轉型升級,強化農業科技創新,推動農村產業結構調整和優化。現代農業、特色農業、鄉村旅游等新興產業蓬勃發展,為農村增收、鄉村振興提供了有力支持。
最后,農村公共服務水平不斷提升。在鄉村振興戰略的推動下,我國政府加大農村教育、醫療、養老等公共服務領域的投入,有效地改善了農村群眾的生活質量。鄉村居民的基本公共服務需求得到了更好的滿足,農村人居環境日益改善。
然而,鄉村振興戰略實施以來,雖然取得了一定的階段性成果,但仍面臨一些問題和挑戰。比如,農村地區發展仍存在一定的城鄉差距,農村基礎設施建設尚需加強,農村產業發展仍需進一步創新,農村公共服務水平仍有待提高等。
黨的十九大以來,鄉村振興戰略在我國農村地區取得了顯著的發展成果,為實現全面小康、打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。然而,鄉村振興戰略的實施仍需不斷深化,以解決農村發展中存在的問題,為鄉村振興戰略的長遠發展奠定堅實基礎。在實現共同富裕的道路上,我們要充分認識到鄉村振興戰略的重要性,緊緊圍繞新發展理念,深入實施鄉村振興戰略,推動農村經濟高質量發展,努力實現農村全面振興,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。
2 "共同富裕視角下探索鄉村振興發展路徑的意義
2.1 "鄉村振興是實現共同富裕的重要途徑
鄉村振興作為實現共同富裕的重要途徑之一,具有重要的現實意義和歷史使命。在當前全球經濟融合發展的背景下,鄉村振興對于縮小城鄉差距、提高農村居民生活水平、實現全社會共同富裕具有重要意義。
首先,鄉村振興有助于提高農業生產效率和農民收入。通過推進現代農業發展、加強農業技術創新和推廣、培育特色產業等方式,鄉村振興能夠提高農業生產水平,帶動農民增收。這有助于提高農民收入,縮小城鄉居民收入差距,為實現共同富裕奠定基礎。
其次,鄉村振興有利于優化農村基礎設施和公共服務。在鄉村振興過程中,政府和相關部門應加大對農村基礎設施建設、教育、醫療等公共服務領域的投入,提高農村公共服務水平。這將有助于改善農村居民的生活條件,提升農村居民的幸福指數,為實現共同富裕創造更好的環境。
再次,鄉村振興有助于促進農村人才培養和流動。鄉村振興戰略的實施,可以通過培訓、引導等方式,吸引和留住鄉村人才,豐富農村人力資源。同時,通過鄉村振興,可以為農村人才提供更多的職業發展機會,激發他們的創新創業能力,為鄉村經濟發展注入活力。
2.2 "鄉村振興是實現共同富裕的必由之路
鄉村振興作為實現共同富裕的必由之路,對于推動城鄉一體化發展、促進區域協調發展、實現全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。
首先,鄉村振興有助于實現城鄉一體化發展。鄉村振興戰略的實施將促進農村基礎設施建設、公共服務提升和產業結構調整,提高農村經濟發展水平,不斷縮小與城市之間的差距。通過加強城鄉之間的聯系和互動,實現城鄉資源優勢互補,為城鄉一體化發展提供有力支撐。
其次,鄉村振興有利于促進區域協調發展。通過改善資源配置、優化產業布局、加強區域合作等手段,平衡各地區發展水平,促進經濟增長點多元化。逐步改善地區發展不平衡,縮小貧富差距,促進城鄉共同富裕。
再次,鄉村振興是中國式現代化道路上的重要組成部分。鄉村振興戰略的實施將推動農村經濟、社會、文化和生態等各方面的現代化進程,有助于提高國家整體實力和競爭力,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實基礎。
2.3 "鄉村振興是推動全面深化改革的重要抓手
鄉村振興是推動經濟高質量發展、推動全面深化改革的重要抓手之一,具有重大的戰略意義。
首先,鄉村振興有助于完善城鄉發展體制機制。在鄉村振興過程中,政府需要不斷深化農村土地制度、農村集體經濟組織制度、農村金融體系等方面的改革,以適應新時代農村經濟發展的需求。通過改革創新,政府要為鄉村振興提供更好的制度保障,為農民提供更多的參與空間和發展機遇。
其次,鄉村振興有助于優化產業結構和布局。鄉村振興戰略要求加強農業產業鏈、供應鏈的建設,推動農村產業融合發展,培育壯大農村經濟發展新動能。通過產業結構調整和優化布局,鄉村振興將有助于提高農業產業鏈附加值,促進農村經濟高質量發展。
再次,鄉村振興有助于深化農村改革。鄉村振興需要深入推進農村基層組織改革、農村社會治理改革、農村公共服務體系改革等方面的工作,以提高農村治理能力和水平。這些改革將有助于解決農村長期存在的問題,為鄉村振興提供有力保障。
鄉村振興是推動全面深化改革的重要抓手之一。通過完善城鄉發展體制機制、優化產業結構和布局、深化農村改革等措施,鄉村振興將為全面深化改革貢獻力量,推動經濟高質量發展。為此,各級政府和相關部門應充分認識鄉村振興的重要地位,加大改革力度,推動鄉村振興戰略的深入實施。
3 "當前鄉村振興發展實踐中存在的問題
3.1 "資源分配不均,致使部分農村地區發展滯后
資源分配不均是當前鄉村振興發展實踐中面臨的顯著問題之一,主要表現在土地、資金、技術等方面。這種不均等使得部分農村地區發展滯后,農民生活水平較低,與城市地區差距進一步擴大。
首先,地理位置偏遠的農村地區,由于交通不便、基礎設施欠缺,吸引力較低,導致資金、技術和人才等資源不愿流入這些地區,進一步加劇了農村地區之間的發展差距。其次,有些地方政府在實施鄉村振興政策過程中,未能充分考慮到各地區特點和需求,導致資源分配過程中存在一定的盲目性和片面性,無法為鄉村發展提供有力支持。再次,部分地區自然資源貧乏,導致農民收入來源單一,生活質量難以提高。農業生產效益低下,農村經濟增長乏力,無法形成良性的發展循環。
因此,解決資源分配不均問題對于推動鄉村振興戰略具有重要的現實意義。為此,政府和相關部門應重視資源配置問題,因地制宜地分配資源,確保鄉村發展能夠得到充分支持。
3.2 "農村地區人才流失嚴重,缺乏人力資源的支持保障
農村人才流失是鄉村振興發展實踐中的一個突出問題,對鄉村振興的人力資源支持產生了較大的影響。農村人才流失表現在農村青壯年勞動力外出務工、高學歷人才向城市地區集聚等多個方面,導致農村地區人才短缺,制約鄉村經濟和社會發展。
農村人才流失的根源在于農村地區的發展環境和條件相對較差,農民收入水平低,教育、醫療等公共服務資源不足。使農村人才在面臨城鄉差距時,更傾向于選擇城市地區的發展機會。農村人才流失給鄉村振興帶來了一定的發展阻力。一方面,農村地區的勞動力資源減少,導致農業生產效率降低,農業產業結構調整困難,農村經濟發展緩慢。另一方面,農村人才流失使得鄉村地區的人力資源結構失衡,缺乏具有創新精神和專業技能的人才,不利于農村產業升級和科技創新,影響鄉村振興的可持續性。
3.3 "鄉村基礎設施建設滯后,制約鄉村經濟發展
鄉村基礎設施建設滯后是當前鄉村振興發展中的一個關鍵問題,對鄉村經濟發展產生了明顯的制約作用。鄉村基礎設施主要包括交通、水利、能源、通信、教育和醫療等方面的公共服務設施。在很多農村地區,這些基礎設施建設相對滯后,與城市地區存在較大差距,影響了農村地區的產業發展和居民生活。
首先,交通基礎設施不完善,給農村經濟發展帶來了很大困難。交通不便使得農產品運輸成本較高,影響農產品的市場競爭力。同時,交通不便還限制了農村地區與外部的信息交流和人員往來,制約了農村經濟的發展空間。其次,水利、能源等基礎設施滯后,會嚴重制約農業生產的發展和效率,影響農業生產水平和農村居民生活條件。而教育、醫療資源的不足,會導致城鄉教育和醫療資源的不平等,農村地區勞動力素質偏低,人才流失嚴重。
鄉村基礎設施建設滯后嚴重制約了鄉村經濟發展,影響了農民生活質量和鄉村社會進步。在鄉村振興戰略實施過程中,如何加強鄉村基礎設施建設,改善農村地區的發展環境,成為一個亟待解決的問題。
4 "共同富裕視角下鄉村振興發展路徑
4.1 "優化資源配置,促進農村區域均衡發展
優化資源配置,促進農村區域均衡發展是實現鄉村振興的重要途徑之一。過去的發展過程揭示出農村地區資源分配的不均衡現象,這在一定程度上影響了鄉村振興的步伐。因此,從以下幾個方面進行改進和創新至關重要。
加強農村土地制度改革應作為優化資源配置的基石。土地資源在農村發展中具有舉足輕重的地位,合理利用和配置土地資源有助于保障農村經濟的持續健康發展。政府需要進一步完善農村土地制度,推動土地資源的合理流轉,從而激發土地的生產潛力。同時,加強對農村土地資源的規劃和管理,引導農村土地資源的有序開發和有效利用,避免資源浪費。
調整和升級農業產業結構是實現資源配置優化的關鍵環節。根據市場需求和資源條件,政府應引導農民發展具有特色和優勢的產業項目,提升農產品的附加值。與此同時,政府還需加大對農村產業鏈的扶持力度,推動產業鏈的延伸和拓展,助力農村產業升級和高質量發展。此外,培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,引導農民運用現代農業技術提高產業效益,實現資源的高效利用。
落實區域協調發展戰略也是實現資源配置優化的有效手段。政府應制定相應的區域發展規劃,實現區域間資源的合理配置。一方面,政府需重點支持貧困地區和發展滯后地區,加大扶貧攻堅力度,提高基礎設施水平和公共服務水平。另一方面,政府還應推動資源優勢地區與其他地區的合作與交流,形成優勢互補和協同發展,共同推動鄉村振興。
優化資源配置是實現鄉村振興發展的關鍵因素。通過加強農村土地制度改革、調整和升級農業產業結構、投入更多資源改善農村基礎公共服務以及落實區域協調發展戰略等措施,我們有望促進農村區域均衡發展,為實現共同富裕奠定堅實基礎。
4.2 "人才引進與培養,提升鄉村振興的人力資源水平
在共同富裕視角下,鄉村振興發展實踐中人才引進與培養是關鍵環節,因為人力資源對于鄉村振興的推動起到了舉足輕重的作用。為了提升鄉村振興的人力資源水平,我們需要從多個方面進行努力。
在引進人才方面,政府和鄉村社區應加強與高校、科研機構的合作,吸引相關領域的專家和學者參與鄉村振興項目。這樣一來,不僅可以為鄉村帶來先進的技術和理念,還能提升鄉村在人才市場的競爭力。同時,政府應設立相應的政策,如提供稅收優惠、住房補貼等,以吸引更多優秀人才到農村投身鄉村振興事業。
在培養本土人才方面,提高農村教育水平至關重要。政府需加大對農村教育的投入,改善農村學校的硬件設施,提升師資隊伍的水平,確保農村孩子接受到良好的教育。此外,開展職業技能培訓和實踐教育,讓農村青年掌握一技之長,為鄉村振興貢獻自己的力量。
針對農民創業者和農村企業家,我們應當強化創業指導和技能培訓。政府和相關機構可以開展創業培訓班,傳授創業知識和技能,幫助他們了解市場需求和政策法規,提高農民創業成功率。此外,政府還可設立創業扶持基金,為農民創業者提供啟動資金和低息貸款,降低創業門檻,鼓勵更多農民投身鄉村建設。
在鄉村振興的過程中,我們還需要鼓勵鄉村人才回流。為此,政府應通過提供創業扶持、就業指導等政策,幫助外出務工人員回鄉創業或就業。同時,加強對鄉村人才的培訓和招聘,激發他們參與鄉村振興的積極性和創造力。此外,打造鄉村人才交流平臺也是提升鄉村振興人力資源水平的有效途徑。通過組織人才交流活動,搭建鄉村人才合作交流的平臺,促進鄉村人才之間的相互學習和經驗分享,提升人才整體水平。
4.3 "加快鄉村基礎設施建設,打造鄉村振興的硬件支撐
在共同富裕視角下,加快鄉村基礎設施建設對于實現鄉村振興具有重要意義。優越的基礎設施條件有助于提高農村生產效率、改善農民生活水平,為鄉村發展提供有力的硬件支撐。為此,需要從多個方面采取措施,全面推進鄉村基礎設施建設。
在交通基礎設施方面,應致力于改善農村道路條件,縮短鄉村與城市之間的距離,便利農村產品運輸和人員流動。修建和改善農村公路、橋梁等交通設施,有助于提高農產品的流通效率,降低運輸成本,從而提高農民收入水平。
在能源基礎設施方面,需要加強農村電網建設,保障農村電力供應。推廣新能源技術,如光伏發電、生物質能等,為農村提供清潔、可持續的能源。此外,改善農村燃氣供應,提高農戶用能質量,也是鄉村基礎設施建設的重點之一。
在水利基礎設施方面,要關注農田水利設施的建設和維護,確保農田灌溉需求得以滿足。此外,加強農村飲水安全項目建設,提高農村居民用水質量,也是鄉村基礎設施建設的重要任務。
在教育基礎設施方面,需加大對農村學校的投入,改善校園硬件設施,提升農村教育質量。同時,加強農村幼兒園和職業教育機構建設,為農村兒童和青年提供更多教育機會。這將有助于培養鄉村發展所需的人才,為鄉村振興提供強大的人力支撐。
加快鄉村基礎設施建設是實現鄉村振興的關鍵環節。通過合理規劃和有效投入,不斷完善交通、能源、水利、信息通信和教育等各方面的基礎設施,有望為鄉村發展創造良好的條件,推動鄉村在共同富裕視角下實現全面振興。
5 "結束語
在新時代中國特色社會主義發展背景下,共同富裕成為國家戰略目標的重要組成部分。鄉村振興戰略在實現這一目標中具有舉足輕重的作用。本文針對當前鄉村振興發展過程中遇到的挑戰,探討了基于共同富裕視角的鄉村振興發展路徑,關注資源配置、人才培養和基礎設施建設等關鍵要素。通過優化資源配置,有助于實現農村區域均衡發展,縮小城鄉發展差距,使更多農村地區能共享到發展的成果。此外,重視人才引進與培養,為鄉村振興提供穩定的人力支持,助推農村地區經濟加快發展。同時,加大資金投入,加強基礎設施建設,為農村地區經濟、社會、生態發展提供良好的硬件支撐。探討基于共同富裕視角的鄉村振興發展路徑,對于推動鄉村全面振興具有深遠意義。要充分發揮政府主導作用,社會各方積極參與,努力實現農村地區的共同富裕,共同為推動共同富裕,全面建設社會主義現代化強國貢獻力量。
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