俄烏沖突背景下糧食危機(jī)現(xiàn)狀及對中國的影響

摘要：俄羅斯和烏克蘭是全球糧食生產(chǎn)與出口大國，在全球糧食市場占據(jù)重要地位。2022年突發(fā)的俄烏沖突對全球糧食價格、供給等產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊，也干擾了我國糧食進(jìn)口“量多價穩(wěn)”的格局，并對CPI施加了較大上行壓力，這暴露出我國現(xiàn)有糧食進(jìn)口環(huán)節(jié)存在的脆弱性。展望未來，在全球極端干旱天氣增多、糧食生產(chǎn)大國陷入戰(zhàn)爭泥潭以及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭影響下，國際糧食貿(mào)易斷鏈風(fēng)險加劇，我國應(yīng)加速糧食進(jìn)口調(diào)整以應(yīng)對國際糧食危機(jī)。

關(guān)鍵詞：俄烏沖突；糧食危機(jī)；糧食安全治理

中圖分類號：F326.11" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " " " 文章編號：1007-0753（2023）01-0090-10

一、俄烏沖突進(jìn)一步加劇全球糧食危機(jī)的緊張動蕩程度

（一）俄烏沖突爆發(fā)前，全球糧食市場已呈現(xiàn)緊張局面

全球糧食市場的緊張局面主要體現(xiàn)為以下三個方面：一是供需總體處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2021年12月份的供需報告，2021年全球糧食總產(chǎn)量為27.9億噸，比上年度提高2.76%；需求量為27.93億噸，比上年度增加2.27%，糧食產(chǎn)量低于需求量300萬噸，2020年和2019年糧食產(chǎn)量低于需求量分別為1 600萬噸、800萬噸。二是庫存連續(xù)五年下降。國際谷物理事會（IGC）在谷物市場報告中指出，盡管2021年度全球谷物總產(chǎn)量將同比增長7 200萬噸，但是谷物庫存將連續(xù)第五年下降，庫存水平接近2008年糧食危機(jī)時期。三是全球糧食市場價格飆升。2019—2021年糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)累計上漲40.44%。根據(jù)《2022年全球糧食危機(jī)報告》，2021年全球面臨嚴(yán)重糧食短缺狀況的人數(shù)增至1.93億，創(chuàng)下六年來新高，相比2019年增加約5 800萬，共覆蓋全球約53個國家，持續(xù)拉響糧食危機(jī)的警鐘。……