









摘要:俄羅斯和烏克蘭是全球糧食生產與出口大國,在全球糧食市場占據重要地位。2022年突發的俄烏沖突對全球糧食價格、供給等產生了嚴重沖擊,也干擾了我國糧食進口“量多價穩”的格局,并對CPI施加了較大上行壓力,這暴露出我國現有糧食進口環節存在的脆弱性。展望未來,在全球極端干旱天氣增多、糧食生產大國陷入戰爭泥潭以及貿易保護主義抬頭影響下,國際糧食貿易斷鏈風險加劇,我國應加速糧食進口調整以應對國際糧食危機。
關鍵詞:俄烏沖突;糧食危機;糧食安全治理
中圖分類號:F326.11" " " " 文獻標識碼:A" " " " 文章編號:1007-0753(2023)01-0090-10
一、俄烏沖突進一步加劇全球糧食危機的緊張動蕩程度
(一)俄烏沖突爆發前,全球糧食市場已呈現緊張局面
全球糧食市場的緊張局面主要體現為以下三個方面:一是供需總體處于緊平衡狀態。根據美國農業部2021年12月份的供需報告,2021年全球糧食總產量為27.9億噸,比上年度提高2.76%;需求量為27.93億噸,比上年度增加2.27%,糧食產量低于需求量300萬噸,2020年和2019年糧食產量低于需求量分別為1 600萬噸、800萬噸。二是庫存連續五年下降。國際谷物理事會(IGC)在谷物市場報告中指出,盡管2021年度全球谷物總產量將同比增長7 200萬噸,但是谷物庫存將連續第五年下降,庫存水平接近2008年糧食危機時期。三是全球糧食市場價格飆升。2019—2021年糧農組織食品價格指數累計上漲40.44%。根據《2022年全球糧食危機報告》,2021年全球面臨嚴重糧食短缺狀況的人數增至1.93億,創下六年來新高,相比2019年增加約5 800萬,共覆蓋全球約53個國家,持續拉響糧食危機的警鐘?!?br>