應用型本科高校“1+N”眾創空間體系建設研究

摘要：應用型本科高校“1+N”眾創空間已成為大學生創新創業教育的重要場地，但在其發展過程中也存在運營主體結構單一、“1+N”優勢發揮不明顯、與社會連接能力有待提升，通過深入分析應用型本科高校“1+N”眾創空間的運營和建設模式，創新性地提出多維主體共建高校眾創空間平臺、優化高校級院系二級協同體系和建設產學研融合的眾創空間教育發展模式等運營策略。

關鍵詞：應用型本科高校，創新創業教育，眾創空間

一、研究背景

（一）完善應用型本科高校的眾創空間發展模式是大勢所趨

根據教育部的有關規劃，1999年后新建地方本科高校將逐步轉型為應用技術高校，以服務區域經濟發展為核心，著力開展現代職業、應用型教育，為本區域培養高層次應用型人才。創新創業教育是應用型本科高校高質量發展的重要驅動力量。近年來，隨著互聯網技術的普及，大部分老百姓足不出戶，實體經濟和各領域均面臨著嚴峻的挑戰，新形勢下的應用型高校創新創業教育實踐體系和人才培養機制也面臨著新的挑戰和機遇，高校創新創業的培養模式發生了改變，從傳統的線下授課，嘗試向線上教育轉變，從而帶來教育模式、培訓體系和考核指標等各環節的創新。新模式和體系的嘗試和創新，需要總結經驗并傳承下去，以此帶來高校創新創業人才培養全產業鏈的改革和探索。目前許多應用型本科高校的創新創業教育以課程教學、實踐訓練、創新創業類大賽、項目孵化的方式開展，其中項目孵化是應用型本科高校創新創業教育理論知識向實踐成果轉化的中介橋梁，眾創空間為項目提供孵化基地，促進項目落地轉化。因此許多應用型本科高校投入大量資源建設眾創空間，以期能更好地服務于地方經濟建設。與老牌本科高校相比，目前應用型本科高校主導的眾創空間建設普遍存在多類問題。在此情況下，探索應用型本科高校主導的眾創空間發展有效模式是當前亟需解決的問題。基于應用型本科高校的地方性、應用型辦學特點，本文提出高校“1+N”眾創空間生態體系的建設思路。

（二）提升應用型本科高校眾創空間的發展功能意義深遠

隨著信息技術的快速更新升級，傳統意義上以科技創新為主體，以高校實驗室、科研院所為創新載體的發展模式已不能承載國家創新發展和創客們的創意生產需求。創客們通過集聚各自專業領域的發展特長，進行創意自造、分享交流、共同工作，這種模式是創客空間的雛形。創客空間通過與企業聯合、創業團隊相融合，不斷與創業孵化相聯系，逐步形成了眾創空間。眾創空間是指為滿足大眾創新創業需求，提供特定的物理空間，進行社交、創意共享和資源共享，利用眾包、眾扶、眾籌等社會化手段，將豐富的創客人才、創業資源、創業政策等進行交互融合，實現低成本、便利化、全要素、開放式的創新創業平臺[1]。應用型本科高校的眾創空間已發展成熟，但眾創空間發展的在孵團隊實質以在校生為主，高校畢業生選擇自主創業的人數很少，真正實現自主創業的畢業生學生不到總數的5%，相比于西方發達國家的畢業生自主創業的比例仍有很大差距。眾創空間的后續跟蹤服務有所欠缺，因此有必要依照眾創空間的運作機理，探尋高校眾創空間的發展規律，加強眾創空間各要素之間的互動機制，形成開放性、遞進式、多維度的特色眾創空間發展新模式，以期指導高校眾創空間的改革與創新實踐。

二、應用型本科高校“1+N”眾創空間發展現狀——以P校為例

我國于2015年提出面向人人的“眾創空間”創新創業發展模式，由此高校開啟了以眾創空間帶動創新創業促進大學生就業的新模式。《中國創業孵化發展報告2022》顯示，全國創業孵化機構數量達15253家，其中孵化器6227家、國家級科技企業孵化器1287家，眾創空間9026家、國家備案眾創空間2551家。2021年，眾創空間和孵化器內吸納應屆大學畢業生就業達50.1萬人[2]。眾創空間已成為高校開展創新引領創業，創業帶動就業的重要場所。高校眾創空間以綜合性、公益化為特點，由高校獨立運營，或校企政協同共建。

（一）眾創空間的發展模式

高校“1+N”眾創空間是依托校內教學場地、圖書館、實驗室等公共服務設施建設的空間分布模式。“1”即校級創客空間，集中開展綜合性創新創業教育及服務。“N”即建設涵蓋多個門類的二級學院眾創空間分區，N 個學院的創客空間具有很強的聚合性和共享性，即可整體運行，各個空間又可靈活的單獨運行，各自發揮作用，因材施教地培養創新創業人才[3]。P校眾創空間由學校資產經營管理有限公司負責市場化運營，并建設管理委員會，成員由資產經營管理有限公司、創新創業學院、教務處、科研處、學生處、團委等部門組成。學校相繼出臺《創新創業中心管理辦法》《眾創空間建設管理辦法》等一系列制度，進一步完善了創新創業教育工作機制，并獲得首批“國家級創新創業教育實踐基地建設單位”，累計孵化出百余個創新創業項目。學校按照“統籌規劃、特色發展、貼近專業、貼近教師、貼近學生”的原則，采用“1+N”模式建設眾創空間。“1”即學校創新創業中心，集中開展綜合性創新創業教育及服務，提供創業場地、項目幫辦、創業培訓、項目申報、項目路演競賽、行業引進等6大服務。“N”即根據不同學科專業特色，建設了涵蓋“新工科、新醫科、新農科、新文科”四大門類的12個二級學院眾創空間分區，其中6個微客空間和6個創客空間，形成了學校“服務+孵化”的空間建設格局。空間對在孵的小微企業和團隊配備有辦公桌椅、計算機、復印機、網絡通訊等辦公設施，提供免費的場地、水電、設備、網絡服務。學校積極與本地政府部門對接，市人力資源和社會保障局共建就業創業服務工作站，與市場監督管理局建立河南省首家高校主體集群注冊登記工作站，有效促進就業創業工作的發展。

（二）眾創空間的溢出功能

一是作為部分就業創業課程的授課場地。P校在就業創業課程設置上按照全面普及的方式開展就業創業課程，全面普及按照不同年級設置課程，對大一新生開設《大學生職業生涯規劃》，對大二學生開設《大學生創新創業基礎》，對大三學生開設《大學生就業指導》課程。在眾創空間設置“職業生涯咨詢工作室”，針對大一新生在入學之始出現的職業迷茫解疑答惑。《大學生創新創業基礎》設置有實踐學時，將眾創空間作為大二學生上課的實踐場所，帶領學生與創業團隊深入交流，進入眾創空間感受創業的氛圍。在眾創空間設置“就業面試咨詢室”，為有需求的畢業生需要在線上面試提供場地設施支持。二是作為開設創業先鋒班的集訓場地。學校從大二至大三不同專業選取具有創業意向且具有立項創新創業項目的學生組建創業先鋒班，進行精英化培訓。眾創空間不僅是創業先鋒班的集訓場地，也是創業先鋒班團隊的實踐和項目孵化場所。一部分先鋒班成員作為創業成員加入眾創空間的創業團隊，增強了成員的實踐功能，另一部分創業先鋒班成員組團開展創新創業項目，通過眾創空間進一步孵化落地。

三、 應用型本科高校“1+N”眾創空間建設困境分析

（一） 運營主體結構單一

目前，應用型本科高校的實力普遍比不上“雙一流”高校以及其他老牌的本科高校，在中小型企業對接、產業服務上與高職高專院校相比稍有遜色，在資源獲取方面處于整個高等教育體的中間狀態。因此，從組織模式和運行管理機制來講，應用型本科高校“1+N”眾創空間的資金來源多依托于當地政府（包括科技局、工信部、商務局等）專項資金或高校專項資金，由高校獨立運營。部分應用型本科高校“1+N”眾創空間為了獲取更多建設項目，以政府主導的各類評比指標為建設標準，對眾創空間的創新創業團隊隨時調整，在企業管理和服務上過于細化，組織一些常規性應付活動，很多孵化企業自主靈活性差，對于眾創空間的運行浮于表面。由于運營主體的特殊性，空間若沒有政府相關部門的支持，也將難以維持。

（二）高校眾創空間“1+N”優勢發揮不明顯

根據科技部發布的相關文件，截止到2022年，2021年度共有350家眾創空間入選，其中有近26家高校眾創空間入選，占當前國家備案眾創空間總數的7.4%，相較于其他社會型眾創空間，其高校自身優勢發揮不明顯，仍有待進一步開發挖掘。首先，“1”與“N”交流不足。高校”1+N”眾創空間優勢在于可以充分發揮高校全局管理的能力，但一般情況下，校級眾創空間的運行人員主要為行政人員，由于行政事務繁瑣等原因，行政人員無法及時了解創新創業最新政策，同時針對各個院系眾創空間發展不協調等問題，沒有及時扶持和解決。其次，各個院系之間資源共享不暢。N個學院空間功能分區既能單獨運行，又可以利用不同學科之間的特色優勢，實現其資源共享、協同和整合，促進學校眾創空間的整體運行。但由于各個院系之間的學科特性和群體利益屬性，往往在跨學科人才培養的合作、教師資源共享、政策信息之間共享等方面有所欠缺。各個院系眾創空間功能分區無法為不同學科創新創業的學生提供充足的交流機會。

（三）與社會連接能力有待提升

首先部分創新創業項目起點水平較低。基于應用型本科高校辦學水平的特點，入駐眾創空間的項目以學生項目為主，學生創業項目通常集中于跨境電子商務、藝術設計、影像拍攝、直播等小項目，中高端科技型企業不足。同時高校眾創空間市場化水平較低，沒有引入社會主導型企業，導致學生團隊不能及時了解最新的企業管理經驗。其次項目成果轉化率低。部分應用型本科高校眾創空間在運營過程中，重比賽、輕孵化，側重于技術領域的支持，對于孵化項目的下游企業對接、商業轉化能力較弱，研發成果不能及時落地轉化，停留在實驗研發階段，與社會企業的發展需要出現脫軌現象。

四、 應用型本科高校“1+N”眾創空間建設對策

（一）多維主體共建高校眾創空間平臺

在高校創新創業生態網絡中，眾創空間如果僅靠單一的生態要素優勢，很難在社會網絡中占據更多合適的結構洞，進而影響其建立創業主體與其需求資源間的弱聯結[4]。應主動將政府、兄弟高校、企業等資源納入其空間體系建設，從單方索取思維向從不同建設主體等外部網絡捕獲供給資源，通過多維信息搜索和市場感知，結合高校自身內部大學生創業項目的差異化需求，有針對性尋找不同建設主體所提供的價值化資源，實現政策、服務、管理和資金等資源的優化配置，不斷豐富攝取資源的種類和規模，為高校眾創空間建立全面的多維主體關系，從為創業孵化過程精準匹配最佳資源。

（二）優化高校級院系二級協同體系

以校級創新創業學院或者創新創業教育委員會為組織管理機構，對校、院系二級進行系統規劃。由校級創新創業主管部門主導、院系參與的機構，優化利用眾創空間的聚合性能，促進雙創教育教學改革、科研成果轉化、創新創業資金管理，共同推進眾創空間和雙創教育的發展。一是利用眾創空間的協同功能，發揮理工科等創新實踐實驗平臺的優勢，吸收不同專業人才參與空間項目的指導和開發，并提供專業的孵化政策服務，提高創業孵化率。二是建立完善的師生信息數據庫。通過互聯網功能建立校內優秀導師庫、創新創業學生人員庫、學校創新創業項目庫等數據庫，創業人員可以在數據庫中查詢并聯系相關人員、借鑒有關經驗提升創業項目的孵化效率，也可通過共享的信息組隊人員參加創新創業的比賽，提高自身創新創業素養。

（三）建設產學研融合的眾創空間教育發展模式

企業是外部環境中最為活躍的市場主體，有著非常敏銳的市場需求方向，也是高校眾創空間得以存續發展的重要協同合作平臺，眾創空間應該加強與企業的合作，建立穩定的創業實訓基地，為大學生創新創業項目提供新技術、新管理和科研方向的參考，也可以通過投資、合作為孵化項目提供支持。另外高校應主動聯系社會型企業，邀請其加入眾創空間，為在校團隊帶來先進的運營經驗。同時應該加強與地方區域經濟的聯系，尤其是地方的支柱產業。應用型本科高校以服務地方為辦學目標，只有與地方產業產生良性的合作，才能有利于空間獲得更好的優質資源和創新創業項目，也有利于有效地服務地方經濟。 PR

本文系2021年度河南省高等教育教學改革研究與實踐項目：基于VPR模型的高校“1443”創新創業教學體系研究與實踐（2021SJGLX1027）；平頂山學院2022年度教學改革研究與實踐項目“新形勢下地方本科高校大學生職業生涯規劃課程體系優化路經研究”，課題編號：2022-JY01的研究成果。

參考文獻：

[1] 薛俊義，戰招磊.雙循環新發展格局下眾創空間高質量可持續發展的動因與路徑IJ1.學術論壇，2021.44（02）：84-92

[2]科學技術部火炬高技術產業開發中心：《中國創業孵化發展報告（2022）》發布[EB/OL].http：//innofund.chinatorch. gov.cn/kjb/hjdt/202209/ba72e1e68bc946d7a80f48a8ab690bd6. shtml.2022-9-26/2022-11-13.

[3]唐琳，張引瓊.基于1+N分布式創客空間的高校創新創業人才培養模式研究[J].中國高等教育，2018（10）：44-46.

[4]李燕萍，陳武，陳建安.創客導向型平臺組織的生態網絡要素及能力生成研究[J]. 經濟管理 2017，39（6）：101-115.

（作者簡介：柳利峰，學歷：碩士研究生，職務：創新創業學院助教；戴鎧，職稱：講師，學歷：博士）

（責任編輯：李雪威）