新農村建設下農業(yè)經濟的優(yōu)化策略分析

農業(yè)經濟在國民經濟中占有重要的地位，其發(fā)展狀況與廣大農村居民的生產和生活息息相關。近幾年來，隨著新農村建設的不斷深化，農業(yè)經濟管理方式發(fā)生巨大的變革，也給農業(yè)經濟帶來新的挑戰(zhàn)。因此，需要制定出一套科學的發(fā)展戰(zhàn)略，同時，要對市場經濟的發(fā)展規(guī)律進行全面的認識，持續(xù)提高農業(yè)生產力，提高農戶的生產積極性，進而推動農業(yè)經濟的迅速發(fā)展，切實提高廣大農戶的生活質量。從當前的農業(yè)經濟管理狀況可以看出，仍然存在著農業(yè)經濟管理人才缺乏、農業(yè)經濟管理的信息化水平不高、農村地區(qū)的金融體制不健全等問題，對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到一定的制約。為此，在新農村建設背景下，探索我國農業(yè)經濟的優(yōu)化策略，為我國農業(yè)經濟管理提供科學的決策依據(jù)，從而推動我國農業(yè)經濟的發(fā)展?；诖?，本文首先簡要分析了新農村建設下農業(yè)經濟，隨后從新農村建設下農業(yè)經濟的現(xiàn)狀，最后分析了新農村建設下農業(yè)經濟的優(yōu)化策略，以此來供相關人士交流參考。

一、新農村建設下農業(yè)經濟的相關概述

1、新農村建設下農業(yè)經濟的概念

在新農村建設過程中，要靈活使用有效的戰(zhàn)略，強化農業(yè)經濟管理，促進農業(yè)生產水平的提高，并建立健全有效的機制，提高農戶的經濟效益。比如，對農業(yè)經濟進行柔性的經濟管理，能夠有效地解決目前農業(yè)經濟發(fā)展中所存在的問題，并與現(xiàn)實相結合，展開合理的規(guī)劃，強化對已有的農業(yè)資源的分配，從而達到可持續(xù)發(fā)展。所提出的農業(yè)經濟管理理念，為農業(yè)經濟發(fā)展打下堅實的基礎，使其能夠認清目前的經濟發(fā)展方向，通過持續(xù)的發(fā)展和優(yōu)化，為新農村建設下經濟活動的開展提供可靠、規(guī)范的制度基礎，從而推動農村的整體發(fā)展。作為經濟管理的一個重要組成部分，其管理的范圍很廣，涉及整個農業(yè)發(fā)展的全過程。在現(xiàn)代農村振興戰(zhàn)略中，做好農業(yè)經濟管理具有重要的意義。通過科學、合理的經濟管理，可以讓農村土地資源得到更為合理的分配，并將其最大程度地發(fā)揮出來，從而促進區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展，確保穩(wěn)定、促增收。

2、新農村建設下農業(yè)經濟的優(yōu)化重要性

①農業(yè)基本設施的主動技術革新

目前，在新農村建設的背景下，對已有的農業(yè)基礎設施進行積極的創(chuàng)新，從而推動農業(yè)經濟管理人員對其給予更多的重視，同時也要加大投資，使農業(yè)基礎設施的功能充分發(fā)揮，從而促進農業(yè)生產。與此同時，在目前的大環(huán)境下，隨著農業(yè)的持續(xù)發(fā)展，農業(yè)對基礎設施建設的需求也越來越高，特別是對創(chuàng)新力而言，需要其主動創(chuàng)新，引進先進的技術，推動農業(yè)技術創(chuàng)新。

②提高現(xiàn)行農業(yè)經濟管理制度的效能

目前，我國農業(yè)經濟管理體制在發(fā)展中仍以小農式作業(yè)承包模式為主，其實際生產力有待提高。特別是在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的今天。所以，在持續(xù)的發(fā)展過程中，農業(yè)經濟管理者可以持續(xù)地提高經濟管理體制的效率，從而改變經濟管理體制的傳統(tǒng)現(xiàn)狀，以適應目前的新農村建設，從根本上促進農業(yè)的發(fā)展。

二、新農村建設下農業(yè)經濟的發(fā)展的趨勢

1、穩(wěn)定發(fā)展

穩(wěn)定發(fā)展一直是國家建設的重要目標，它也是新農村建設的重要方針，是農業(yè)經濟社會發(fā)展的主要方向。目前，我國的農業(yè)經濟發(fā)展程度還比較低下，因此需要對其進行創(chuàng)新和優(yōu)化，打破傳統(tǒng)農業(yè)經濟的束縛，將重點放在對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展上，保證農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境保護之間的和諧統(tǒng)一，從而將農業(yè)經濟的生態(tài)效益提升到更高的層次，為農業(yè)的長足穩(wěn)定發(fā)展提供強大的動力。

2、信息化發(fā)展

目前，隨著信息技術的不斷發(fā)展，我國已步入信息時代。在這種情況下，大量的信息技術被應用到農業(yè)經濟發(fā)展過程中，使得更多的農戶認識到信息技術應用的優(yōu)越性。在此基礎上，加強農村的資訊交換，增強農戶對資訊的了解，為農村的發(fā)展提供諸多方便。比如，通過運用大數(shù)據(jù)技術，可以提高市場信息的獲得效率，從而改變傳統(tǒng)的農業(yè)經濟體制，推動農業(yè)經濟的健康發(fā)展。

3、產業(yè)化發(fā)展趨勢

目前，為響應“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”，農村青年的不斷回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農業(yè)經濟的產業(yè)化趨勢日益凸顯。同時，在發(fā)展和建設農業(yè)經濟的進程中，工農結合的程度也有所提高，農業(yè)發(fā)展的集約化、標準化程度越來越高，工業(yè)化模式已經初具規(guī)模，該模式能有效地解決傳統(tǒng)農作方式的弊端，使農作效率得到提高。

三、新農村建設下農業(yè)經濟的現(xiàn)狀

以農業(yè)生產為基礎，對農業(yè)經濟進行提升，可以適應新時代發(fā)展需要。在新農村建設的背景下，促使農業(yè)經濟與市場經濟變化相適應，通過對農業(yè)生產效益進行組織和管理，既可以充分發(fā)揮農業(yè)管理工作的積極性，又可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢，從而更好地適應市場經濟的發(fā)展。在新農村建設下，繼續(xù)對農業(yè)經濟管理模式進行優(yōu)化，增強農戶的積極性。伴隨著農業(yè)經濟管理觀念的提出，并對其進行優(yōu)化與整合，農業(yè)經濟發(fā)展已經取得很多成果，它不僅為我國新農村建設提出新思路，而且也為我國新農村建設中的農業(yè)經濟管理工作提供重要的基礎保證。此外，在實際探索過程中，要積極地進行農業(yè)經濟管理，提高階段化的農業(yè)經濟發(fā)展層次，在農村建設中運用實用的管理方法，能夠有效地解決農業(yè)產業(yè)在發(fā)展和建設過程中存在的問題，應結合本地的具體情況制定切實可行的發(fā)展計劃，對原有農業(yè)產業(yè)資源進行科學分配與合理規(guī)劃，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達到資源高效節(jié)約的目的。

四、新農村建設下農業(yè)經濟中存在的問題

1、農業(yè)基礎設施以及科技創(chuàng)新有待完善

目前，我國農產品生產效率低下，我國各地對農業(yè)基礎設施的關注不夠，地方政府對農業(yè)基礎設施投資不足，無法為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。其次，由于科技支撐不足，農業(yè)技術人才流動性較大，自主創(chuàng)新能力不足，從而制約我國農業(yè)的高效發(fā)展。

2、農村地區(qū)的金融體系有待完善

伴隨著農業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展，農業(yè)的生產模式也出現(xiàn)很大的改變，從傳統(tǒng)的勞動力密集型轉變?yōu)橘Y金、技術密集型，也反映我國農業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高。然而，在我國大部分的農村并沒有形成一個完善的金融體系，無法為農業(yè)生產提供足夠的財政支持，使農業(yè)經濟發(fā)展受到限制。當前，國家已經制定一系列扶持農業(yè)經濟發(fā)展的政策，但成效不大，因此，要實現(xiàn)這一目標，需要對農村金融系統(tǒng)進行進一步的優(yōu)化與健全，以保證農業(yè)生產所需的資金資源，促進農業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

3、農業(yè)經濟管理信息化程度不足

在農業(yè)經濟管理的發(fā)展進程中，由于信息化建設的缺失，信息技術的作用沒有得到最大程度的發(fā)揮，從而導致農業(yè)經濟管理的發(fā)展速度比較慢。此外，農業(yè)經濟管理人員的信息化意識不強，沒有充分認識到信息化管理在農業(yè)經濟中的重要性。在此背景下，需要進一步加強對農業(yè)經濟管理工作的理解，轉變工作方式，推動農業(yè)經濟的信息化發(fā)展。

4、農業(yè)經濟管理人才匱乏

從過去的農業(yè)經濟工作中可以看出，它的工作重點是促進農業(yè)生產，工作過程具有很強的復雜性和特殊性。農業(yè)經濟管理人員要有較強的能力和素質，不然，就會對農業(yè)經濟管理的總體效果產生影響。從目前的現(xiàn)實狀況來看，缺少農業(yè)經濟管理的人才，有些人沒有經過專門的教育和訓練，不能及時地對自己的知識結構進行更新。盡管我國已經出臺助農政策和惠農政策，但在缺少人才的環(huán)境下，很難確保這些政策能夠得到有效的實施，也不能發(fā)揮出促進農業(yè)經濟發(fā)展的效果。因此，需要加大對農業(yè)經濟管理人員的培訓，以提升其整體素質與水平。

5、農業(yè)產業(yè)發(fā)展受限問題

從現(xiàn)在的情況來看，在新農村建設過程中，大部分生產農產品的企業(yè)都是中小型的，它們的規(guī)模相對較小，而且是勞動密集型的企業(yè)，在技術設備、體制建設、生產工藝等方面都存在一些問題，缺少高科技技術的支持。因此，要推動我國農產品加工行業(yè)的發(fā)展，就需要有規(guī)模、專業(yè)化和自動化的農產品加工企業(yè)的支持。

五、新農村建設下農業(yè)經濟的優(yōu)化策略

1、制定完善的新農村農業(yè)經濟管理機制

首先，農業(yè)經濟管理人員應重視經濟工作的各個環(huán)節(jié)，建立切實可行的農地流轉機制，以保證農地的高效利用。還可以利用互聯(lián)網等先進的技術，來推動土地集約化管理，提高土地資源信息化管理的總體效果，保障農戶的根本利益。其次，要使農業(yè)經濟管理體制適應新農村建設的需要，就要持續(xù)優(yōu)化農地流轉體制，與目前的農村勞動力轉移情況相結合，重視農村流轉工作機制的創(chuàng)新，要以法制為導向，保障農業(yè)經濟發(fā)展所需。因此，基層政府需要健全農村土地檔案管理制度，并且在此基礎上，加強對農村征地制度的實施，從而對有關的管理內容進行規(guī)范，對城鄉(xiāng)建設用地進行有效的管控，保證農村土地流轉機制能夠得到貫徹落實，提高農業(yè)土地管理的工作效率，讓農業(yè)經濟的發(fā)展水平變得更加穩(wěn)定。

2、提高技術創(chuàng)新能力

首先，需要加大財政和科技投資力度，加強農業(yè)基礎設施建設。目前，農業(yè)的發(fā)展環(huán)境與目標趨向于現(xiàn)代化和智能化，這就需要招募專門的技術人員，引進相應的生產設備，而這些技術創(chuàng)新的條件都需要龐大的資金支持?？梢?，技術支撐和資金投入是農業(yè)技術創(chuàng)新的需要。同時，還需要積極開展農田水利工程的建設，發(fā)展旱澇保收高標準農業(yè)與優(yōu)化各項管理機制，使最大程度的應用基礎設施。最終，依據(jù)相應的要求，科學地建立相應的體系，以促進自動化生產。另外，還應建立相應的安全評價體系，以保證設備的使用安全性。

3、完善金融體系和產銷聯(lián)合機制

各級有關部門要對農業(yè)的產業(yè)結構進行優(yōu)化和提升，轉變以往只注重對作物產量的管理方式，這種簡單的農業(yè)經濟管理方式對農戶的凈收入水平會造成一定的影響。以往的農業(yè)結構、作物品種單一、過度追求產量等經濟管理方式，限制農戶收入水平的提升，因此，增強農戶收入，就需要加強對農業(yè)生產結構的優(yōu)化，并積極構建多元化的農業(yè)生產結構，這樣才能使農戶的純收入得到有效提升。其次，地方政府還應該根據(jù)自己的具體情況，將本地的優(yōu)勢資源進行整合，促進農產品的綠色和無公害發(fā)展，將特色農產品規(guī)模化，從而在農產品行業(yè)中建立起自己的區(qū)域優(yōu)勢。此外，農業(yè)經濟管理人員要注意促進農產品加工業(yè)的發(fā)展，使農副產品的產量持續(xù)增長，延長農產品加工業(yè)的價值鏈，從而提高農產品的增值能力。初級農產品的價格通常比較低廉，而且存在著嚴重的同質化現(xiàn)象，因此在市場上沒有競爭優(yōu)勢，想要在銷售中取得大范圍的突破是很困難的，想要提高農戶的收入也是一件困難的事情。所以，要大力發(fā)展農產品的深加工，提高農產品的儲藏、包裝技術，減少因物流原因而造成的損壞。要引入先進技術，加強對特色產品的研發(fā)，將農產品加工業(yè)的價值鏈拉長，提升農產品的市場競爭力，提升農戶的收入水平。

4、完善農業(yè)基礎設施

有關政府部門應該持續(xù)強化對農業(yè)基礎設施的建設，對農機道路網、農業(yè)輸變電配套等配套設施的建設進行完善，從而更好地推動農業(yè)生產機械化的發(fā)展。同時，農業(yè)經濟管理人員還要把重點放在農業(yè)基礎設施的運行上，確保農業(yè)基礎設施的穩(wěn)定工作。在對農業(yè)機械化程度的需求持續(xù)增長的情況下，農業(yè)經濟管理人員應該加大農業(yè)生產過程中機械設備的總數(shù)量，在保證產品質量的基礎上，提高作業(yè)的機械化程度，節(jié)省農產品生產的時間成本和人力成本，持續(xù)提升農產品作業(yè)的機械化程度。此外，要對農業(yè)基礎設施的安全壽命進行嚴格的規(guī)定，以保障農業(yè)基礎設施的使用安全，對基礎設施的供應機制進行保障，并構建農業(yè)基礎設施的社會服務體系。

5、提高農業(yè)經濟管理的信息化水平

在我國步入信息化社會的今天，信息技術在各行各業(yè)中得到越來越多的運用，這對于提升農業(yè)經濟管理水平具有重要的意義。在開展農業(yè)經濟管理的時候，要把握好這個機會，把信息化技術應用到每個管理過程中，在提升管理效率的同時，也要減輕農業(yè)經濟管理人員的工作難度，減少人為失誤帶來的管理問題。在農業(yè)經濟管理中，將信息技術運用到其中，不僅可以讓工作人員更快速地獲得信息，還可以對農業(yè)生產做出科學的指導，從而打破傳統(tǒng)農業(yè)經濟管理的局限。在進行農業(yè)經濟管理的時候，可以通過網絡來充分地了解到市場的需要，進行有目標的生產，從而讓農業(yè)在更高的層次上持續(xù)地發(fā)展。要使農經管理工作者具有信息化的觀念，運用信息化手段來處理各種問題，使農經管理工作者的信息化程度不斷提高。

6、加強農業(yè)經濟管理人才的培養(yǎng)

人才是推動農業(yè)經濟管理持續(xù)發(fā)展的主要動力，人才的匱乏不但會影響到農業(yè)經濟管理的總體成效，而且還會對農業(yè)經濟管理的發(fā)展產生直接影響。為此，需要加強對農業(yè)經濟管理人員的培訓，為農業(yè)經濟管理工作的開展提供有力的保證。要使農業(yè)經濟管理人員對農業(yè)經濟管理狀況有深刻的認識，并在此基礎上不斷充實自己，進而提高自己的水平，讓他們可以對各種新技術和新方法進行靈活運用，從而提高農業(yè)經濟管理效率。此外，還可以加大與高等院校和其它專業(yè)院校的合作力度，培養(yǎng)出一批適合我國國情的高素質農業(yè)經濟管理人員，推動我國農業(yè)經濟管理的現(xiàn)代化。

綜上所述，在新農村建設的大環(huán)境下，我國的農業(yè)經濟管理正面臨著更高的需求，這將推動廣大民眾意識到強化農業(yè)經濟管理對于新農村建設的重要意義，從而為農業(yè)經濟的建設與發(fā)展帶來更好的推動力。要對當前的農業(yè)經濟狀況和存在的問題有全面的認識，并根據(jù)這些問題，制定出行之有效的優(yōu)化對策。通過將新農村發(fā)展的目標付諸實踐，對原來的經濟管理模式進行進一步的優(yōu)化，并建立起一套切實可行的管理體系。同時，通過加速產業(yè)結構的升級，采用先進的農業(yè)技術和生產方式。加大對農業(yè)經濟管理人員的培訓力度，推動農業(yè)規(guī)模的發(fā)展，提升農業(yè)經濟的信息化程度，健全金融體系，從而為農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

（作者單位： 150500 黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)農村經濟服務站）