扛穩擔實全面從嚴治黨主體責任

黨的二十大報告指出：“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。”軍隊各級黨委既擔負全面從嚴治黨主體抓建責任，又擔負黨的自我革命主體踐行責任，必須堅定不移貫徹全面從嚴治黨方針，聚焦實現建軍一百年奮斗目標，知責擔責嚴負其責、履責盡責嚴管所轄，縱深落實全面從嚴治黨主體責任，有力助推部隊建設高質量發展。

一、深刻把握全面從嚴治黨主體責任特點要求

習主席強調：“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發展、認識的深化。”這既是新時代探索實踐的經驗啟迪，更是新征程自我革命的奮進號令。（一）主體責任是政治責任，必須胸懷全局擔當。全面從嚴治黨，事關黨的長期執政、國家長治久安、人民幸福安康，事關我軍性質、宗旨、本色和戰斗力。落實全面從嚴治黨主體責任是重大政治任務、重大政治責任、重大政治要求，必須頭腦特別清醒、態度特別鮮明、行動特別自覺，始終從政治上看、從政治上抓、從政治上落。（二）主體責任是集體責任，必須齊心協力擔當。黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，決定黨委對全面從嚴治黨集體負責。全面從嚴治黨主體責任，是班子的主體責任、集體的主體責任、共同的主體責任，包括黨委正副書記、黨委常委、黨委委員，必須把責任傳導給所有班子成員，推動形成黨委不松手、書記不甩手、成員不撒手的齊抓共管局面。（三）主體責任是領導責任，必須積極主動擔當。全面從嚴治黨，基礎是“全面”、關鍵是“嚴”、要害是“治”，貫穿于黨的領導實踐全過程，必須將主體責任落實到每個黨組織和每名領導干部，負起全面領導責任、直接抓建責任、嚴實督導責任，體現到管黨治黨各領域、各方面、各環節，一級抓一級、層層抓落實，推進全面從嚴治黨落到實處。（四）主體責任是終身責任，必須嚴實謹慎擔當。有權必有責、有責要擔當、失責必追究，是我們黨管黨治黨的一個鮮明特征。全面從嚴治黨實行終身問責，在職與不在職、調離與不調離、退休與不退休都一樣，各級黨員領導干部必須履行好“第一責任”“一崗雙責”，不負重托統好班子、不辱使命帶好部隊、不忘初心管好自己。

二、準確理解全面從嚴治黨主體責任科學內涵

習主席圍繞落實全面從嚴治黨主體責任發表的一系列重要論述，是一個內涵豐富的科學理論體系，為新時代新征程管黨治黨指明了方向、明確了目標、提供了遵循，必須深刻領悟其精神實質，準確把握其科學內涵，勇于擔責、善于履責、全力盡責。一是忠實履行組織領導責任。各級黨委推進全面從嚴治黨居于統領地位、擔負組織職能、發揮領導作用，重在圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，把全面從嚴治黨要求灌注其中，同時發力、同向發力、綜合發力，實施全周期管理、全領域抓建，提升全面從嚴治黨貫徹落實的質量和實效。二是忠實履行維護黨紀責任。黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的任務的重要保證，需要各級黨委知責于心、擔責于身、履責于行，突出政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是忠實履行黨內監督責任。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。各級黨委必須扭住黨委機關和領導干部這個重點，緊盯維護核心、看齊追隨、秉公用權、廉潔自律等關鍵，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。四是忠實履行示范表率責任。各級黨委既是全面從嚴治黨的主體責任者，也是全面從嚴治黨的表率示范者。新時代新征程推進黨的自我革命，各級黨委必須信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，各級領導干部必須廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，發揮好模范帶頭作用。

三、充分認清全面從嚴治黨主體責任現實矛盾

黨的十八大以來，黨中央、中央軍委和習主席以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，人民軍隊面貌煥然一新。新時代新征程，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，影響全面從嚴治黨主體責任落實的因素更加復雜，需要始終保持清醒頭腦和政治定力縱深推進自我革命。一是認知不清容易不親抓。落實全面從嚴治黨主體責任更加強調維護紀律剛性，但有的在落實中把主體責任當成了紀委監督責任，黨委只管掛帥、紀委負責出征；更加強調深化政治整訓，但有的在落實中把主體責任當成了政委分工責任，政治主官著急、軍事主官甩手；更加強調嚴實組織領導，但有的在落實中把主體責任當成了領導層面責任，只管面上部署、不抓具體落實。二是重視不夠容易不真抓。全面從嚴治黨的主體責任是黨委，但有的錯誤認為責任有黨委負著，班子成員盡責不夠；第一責任是書記，但有的錯誤認為平時有主官管著，副職領導出力不夠；監督責任是紀委，但有的錯誤認為監督有紀委盯著，行業領域監管不夠；抓建責任是各級，但有的錯誤認為出事有下面擔著，上級機關督導不夠。三是能力不足容易抓不實。推進全面從嚴治黨主體責任落實是一項系統性工程，涉及管黨治黨領域面寬，但有的單位常態抓建厚此薄彼，頭痛醫頭、腳痛醫腳；是一項復雜性工程，需要骨干素質復合全面，但有的單位骨干經歷閱歷能力參差不齊，治標有余、治本不夠；是一項專業性工程，但有的單位培訓培養體系相對獨立，組織集訓容易各自為戰，浮于表面、淺嘗輒止。四是履責不力容易抓不嚴。落實全面從嚴治黨主體責任需要嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，但有的官僚主義作怪導致懶監督，只部署不問效、只掛帥不出征、只表態不行動；有的本位主義作怪導致虛執紀，把大事當成小事處理、把小事當成沒事看待；有的好人主義作怪導致淺問責，將“寬嚴相濟”曲解成“寬字為先”，只有“菩薩心腸”沒有“霹靂手段”。

四、切實提升全面從嚴治黨主體責任落實質效

習主席指出：“全面從嚴治黨責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個‘牛鼻子’抓沒抓住。”各級黨委和領導干部作為管黨治黨的領導主體、落實主體、工作主體、推進主體，必須自覺把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，扛穩擔實黨和軍隊賦予的時代重任。一是純正黨性敢擔當。要堅持原則，牢記第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，履行黨賦予的職責決不打折扣、搞變通、踩邊界；要敢唱黑臉，不怕得罪人、不當老好人，板起面孔抓監督、挺直腰桿抓執紀、硬下心來抓問責，真正對組織負責、對單位負責、對官兵負責；要較真碰硬，對歪風邪氣露頭就打，對苗頭隱患發現就糾，對膽大妄為不收手不收斂的人和事決不姑息縱容，堅決依規依紀依法懲處。二是增強本領會擔當。要在學好黨紀條規中夯實履職根基，將黨章黨規黨紀納入中心組學習計劃，清楚全面從嚴治黨為什么、履行主體責任是什么、落位平時工作做什么；要在崗位實踐鍛煉中增強履職本領，扭住政治紀律扛首責、扭住隱形變異治貪腐、扭住重點領域抓防范、扭住基層風氣嚴整治；要在研究把握特點規律中提高履職素養，聯系實際找準管黨治黨的風險防范點、問題多發點、糾治關節點，精準嚴實施治、整治、糾治，增強工作的針對性實效性。三是突出重點善擔當。要教育先行關口前移抓防范，該上的黨課一次不能少、該搞的教育一項不能落，多搞一次思想提醒可能就會關上一扇違紀大門；要落實制度融入常態抓防范，從制度嚴起抓落實、從日常嚴起抓規范、從細節嚴起抓養成，將嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底滲透根植到官兵頭腦中；要警示震懾內生敬畏抓防范，組織官兵經常圍繞典型案例的問題性質、深層原因、沉痛教訓，談認識、談體會、談差距，確保思想切實受到警醒、內心切實受到觸動。四是模范帶頭真擔當。要帶頭嚴格自律，正確處理信任與監督、自律與他律、原則與感情的關系，心存敬畏不越規、手握戒尺不逾矩，自覺筑牢拒腐防變思想道德防線；要帶頭錘煉品德，明大德、守公德、嚴私德，自覺純正生活圈、交往圈、娛樂圈，培養健康生活情趣，保持高尚精神追求；要帶頭純凈情義，管住家屬親屬部屬，嚴格家訓家教家風，公私分明、親清有矩，以自身模范行動引領官兵、帶動部隊。

【作者：吉林省軍區政治工作局干事】