文旅融合賦能鄉村振興實踐研究

［摘 要］通過打造鄉村新型閱讀空間推動文旅融合為切入點，對推動城鄉融合發展、助力破解城鄉二元結構進行研究和探索。重點從鄉村文旅融合公共服務平臺的建設及其運營機制設計、產品和服務體系建構、人才隊伍培養、特色品牌培育等方面，開展深入的研究和具體實踐。為其他地區相關工作的開展提供參考，對如何推動文旅融合發展賦能鄉村振興具有現實的觀照意義。

［關鍵詞］文旅融合；鄉村振興；新型閱讀空間

［中圖分類號］G258.23［文獻標志碼］B［文章編號］1005-6041（2023）01-0086-05

1 引 言

文旅融合、鄉村振興是解決城鄉發展的不平衡不充分問題，消除城鄉二元結構的實施路徑和政策舉措。習近平總書記指出，脫貧攻堅，發展鄉村旅游是一個重要渠道［1］。近年來，黨和國家相繼出臺多項政策，不斷推進和實施鄉村振興戰略，明確了鄉村振興的總要求，指明了新的方向和目標，對豐富農村文化業態，優化城鄉文化資源配置，創新實施文化惠民工程，推動文化、旅游和其他產業進行深度融合、創新發展提出新的工作思路［2］。在推動實施鄉村振興戰略這一大背景下，通過文旅融合，大力發展鄉村文化旅游業成為農村發展的重要路徑。鄉村旅游產業作為新的經濟增長點，將成為整合鄉村資源、推動農村三大產業深度融合、解決城鄉二元結構矛盾的有力法寶［3］。鄉村旅游產業的持續深度發展需要文化賦能，需要公共文化產品及服務的有效供給。

公共圖書館毫無疑問是公共文化服務體系中的重要組成部分，也是文化資源的集散地，有著信息資源及全域服務的優勢，對于挖掘和探索鄉村旅游的文化內涵，提升鄉村旅游產品的文化品位有著不容忽視的作用。然而，雖然閱讀基礎設施建設不斷得到改善，但是由于藏書局限、人員不足和管理欠缺等原因，許多農家書屋、閱報欄等傳統閱讀場所效能作用并不明顯。

在這種情況下，構建科學規劃、合理布局和主題服務的鄉村新型公共閱讀空間適逢其時［4］，以此為資源整合、連接平臺，與鄉村文化、鄉村旅游結合，推動旅游公共服務和公共文化服務向鄉村延伸，不僅可以縮小城鄉之間的公共文化服務差距，為村民提供智力支持和內生動力，更有利于第二、第三產業的聯動發展，鞏固脫貧攻堅成果，實現村民經濟增收和鄉風文明的塑造。

2 打造鄉村新型閱讀空間的“連樟實踐”

2.1 連樟村的基本情況

連樟村位于廣東省清遠市英德市連江口鎮東南部，總面積31.83平方公里，水田905畝，下設17個村民小組，482戶居民。連樟村在明代初被稱為“大瘴之地”。與其他欠發達地區的鄉村一樣，先前的連樟村存在信息閉塞、產業單一、環境臟亂差、公共服務供給不足、年輕勞動力少等制約鄉村振興發展的諸多難題［5］。

2019年10月，由中共清遠市委宣傳部牽頭、清遠智庫（一默智庫）實施的《連樟本地調查》顯示，連樟村在村人數1 431人，常年在外人數957人；在村人數中，適齡幼兒園兒童和中小學生為200人。

一般而言，18—60歲人群對公共文化服務存在普遍的需求，是全民閱讀的主要受眾。據清遠市圖書館組織的補充調查，連樟村在村村民的閱讀群體年齡結構如下（見圖1）。

2.1.1 文化設施少且“有名無實”。學者文芳、吳青林等人在相關學術研究成果中指出：2012年以后，多地農家書屋發展進入“四無”時代，即“無人看、無人問、無人補、無人管”。過去建設的農家書屋因管理的缺位而“有名無實”的情況同樣存在于連樟村。截至2019年10月，在連樟村17個村民小組中，僅馬下、上樓、下樓、甜塘等4個村小組設有文化室，但沒有實際運營。唯一的村公共服務站設在中心村片區入口處的連樟村舊村委會二樓，配置有農家書屋、兒童閱讀空間，由于缺少實際運營管理而長期閑置，后被征作飯堂。由此可見，連樟村雖然在2019年實現了省定貧困村“摘帽”，但公共文化服務供給卻極其不對稱，面臨著公共文化基礎設施落后、公共服務供給不足等城鄉差距難題。

2.1.2 人口結構變化加劇公共文化服務供需不平衡。隨著鄉村振興連樟樣板片區建設的推進，清遠市統籌推進重點區域規劃建設指揮部等機構進駐連樟村，碧桂園連樟村現代農業科技示范園、連樟村鄉村振興學院等項目也相繼建成投入使用，連樟村的人口結構發生了變化。數十名駐村干部、農業科技園新招的大學生見習科技員等在村里工作與生活。與此同時，連樟村也逐漸成為“旅游村”：截至2020年10月，連樟村共接待游客50萬人次。在連樟書屋項目論證階段，清遠市圖書館面向在村村民、駐村干部和大學生見習科技員、游客等群體，對“在連樟村打造閱讀空間的需求”開展抽樣調查，共收集有效樣本170份，結果見圖2。

調查顯示，對于閱讀的需求，老年人主要閱讀報刊，關注新聞資訊；年輕人閱讀較多的是小說和其他歷史題材的書籍；在農閑時，有些村民會研讀種植、養殖的書籍；一些村民希望學習互聯網知識；學齡兒童則希望在周末、寒暑假去看童書、寫作業和交流溝通；外來游客的需求主要是休閑、“打卡”和體驗。從調查可見，連樟村的公共文化服務供給在尚未滿足在村村民需求的情況下，又因鄉村振興建設帶來的人口結構變化而加劇了供需不平衡。

2.2 連樟書屋建設背景

2019年12月，“連樟樣板區”正式納入國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區試驗范圍。清遠市開始探索“1+1+5”（黨建引領+改革主線+五個路徑）行動計劃，以城鄉融合發展為政策引導，以基層黨建引領鄉村治理，以綠色發展助推鄉村振興，努力把示范片區打造成為全國脫貧攻堅、鄉村振興、破解城鄉二元結構實現城鄉融合發展示范和展示窗口［6］。

同時，廣東省、清遠市出臺系列相關政策大力推動城鄉融合，加快文旅融合，引導公共文化服務向基層、鄉村延伸。中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅游廳印發《廣東省加快推進文化和旅游融合發展三年行動計劃（2020—2022）》，提出把公共文化設施引入旅游行業的重點任務，將公共服務率先打造成為文旅融合創新探索示范領域，在廣東省旅游景區、民宿、酒店等旅游行業內，廣泛推進開展“粵書吧”的試點與建設工作［7］。2020年1月，清遠市人民政府出臺《清遠市創建廣東省省級全域旅游示范區工作方案》，提出創建省市兩級文化旅游特色村，以連樟村旅游示范點為核心，整合周邊資源，發展以鄉村振興等為主題的旅游項目和線路，構建特色旅游示范片區［8］。

在政策推動和文化需求下，清遠市圖書館結合國家和廣東省的部署，在剛脫貧省級貧困村的連樟村打造新型閱讀空間“連樟書屋”，通過人文生活空間的場景營造，以及整合社會多元力量、導入“文化+旅游+教育”多樣性資源和服務產品的平臺化運營，把該項目建設作為當地鄉村文旅融合發展“從零開始”的重要“引擎力量”，探索從文旅賦能鄉村振興的維度，助力破解城鄉二元結構。

2.3 連樟書屋建設模式

2.3.1 因地制宜、規劃先行。基于調查分析，在連樟村打造閱讀空間具有強烈的現實需求，為避免過去當地農家書屋“建而難管”“有名無實”的情況發生，必須結合當地的整體規劃做好項目設計。《連樟村示范片振興發展建設規劃及連樟村村莊建設規劃》中提出“黨建引領、城鄉融合、區域聯動、三產融合、鄉村景區化”的發展策略，把連樟村打造成為全國加強基層黨建、推進精準脫貧和生態宜居美麗鄉村建設示范村［9］。鄉村振興主題特色旅游將成為連樟村的一個重要支柱產業，這也決定了連樟村閱讀空間的配置不僅要滿足當地在村村民的公共文化服務需求，還要面向廣大游客提供旅游公共服務。連樟村需要的是一個與傳統農家書屋、農村閱讀空間具有顯著差異，在空間、設備、服務水平上有質的飛躍，集圖書閱讀、信息傳遞、資源共享、休閑娛樂、美學享受等多個功能于一體的新型閱讀空間。

2.3.2 創新實施“三個一”工程。1）一個平臺。連樟書屋在項目籌劃時，就定位為不僅僅是一個市級圖書館分館在鄉村的延伸，而是要打造一個資源鏈接、協同創新的平臺載體。在清遠市圖書館牽頭下，清遠城市文化客廳江心島的運營機構清遠智庫（一默智庫）、清遠職業技術學院、清遠市研學旅行發展協會等單位和機構相繼參與項目選址、空間功能布局規劃、運營方案的設計等等，為相關工作的開展提供智慧和行動支撐。2）一套產品。在連樟書屋建設的同時，連樟村作為清遠市深入實施鄉村振興戰略把習近平總書記對探索破解城鄉二元機構殷切囑托轉化為生動實踐的“主戰場”，大力推進連樟客廳、黨群活動中心、鄉村振興學院等公共服務基礎設施建設，并在相關企業的幫扶下打造現代農業科技示范園。連樟村因此具備了發展鄉村旅游的條件和潛力。基于連樟書屋的公共服務平臺化打造，在清遠市教育局的支持下，連樟書屋的合作共建方清遠市研學發展協會圍繞連樟村脫貧攻堅、鄉村振興，規劃設計了一套“文化+旅游+教育”的研學旅行線路產品，并成功助力連樟村當選“廣東省首批中小學生研學實踐教育基地”。隨著基地的掛牌，連樟書屋也具備了“游客服務中心”的功能，增強了當地鄉村文旅融合發展、公共文化服務和旅游公共服務體系構建的基礎。3）一支隊伍。連樟書屋采取主管部門牽頭、社會協同共建的模式開展運營服務。連樟書屋作為公共服務領域和鄉村振興人才實訓基地，與廣東嶺南職業技術學院合作探索產教融合實踐，引入市場營銷專業“5+3”創業團隊，每周安排5名在校學生參與書屋的公共文化服務和旅游公共服務，打造了一支經過專業課程訓練、具有創意創新思維的運營團隊，保障書屋的可持續運營。與此同時，連樟書屋也成為協助村民委員會對接文化幫扶等公共服務志愿群體的“公益服務站”，在連樟村陸續舉行清遠大學生走進連樟村、文藝小分隊演出、文化扶貧、消費扶貧等系列公益活動。

2.4 連樟書屋實踐的初步成果

自投入運營使用以來，連樟書屋成為當地公共文化服務的標志性功能場室、鄉村旅游的打卡點，受到南方日報、廣州日報等主流媒體的關注，并在文旅類自媒體中得到廣泛傳播。

2.4.1 促進文化資源流動，改善鄉村公共文化服務的供需失衡。2021年3月，清遠市圖書館通過訪談和問卷調查的方式，組織了對連樟書屋的滿意度抽樣回訪。調查對象主要涵蓋在村村民、當地企業員工、駐村干部、游客等，共收集有效樣本170份，結果如下見圖3。

調查顯示，對連樟書屋表示滿意的占了大多數，主要原因是閱讀空間環境優美、科學方便、新穎好玩，向公眾免費開放，可以學習知識和參加各種文化活動。高標準建設的連樟書屋，實現了促進公共要素在城鄉間的雙向流動和平等交換，實現了全民閱讀城鄉并舉［10］。從當地村民和游客對連樟書屋的滿意度來看，一定程度上改變了“鄉村=簡陋”的刻板印象，縮小了城鄉休閑模式的差距，其對促進公共服務向鄉村延伸的積極作用已得到驗證。

2.4.2 文旅融合，賦能鄉村振興建設。通常所講的文旅融合，更多是歷史文化名城、名村鎮的旅游活化，或者為大型景區注入文化元素。連樟村并非歷史文化名村，沒有深厚久遠的歷史文化故事，很多遠道而來的旅客也不知從何開始了解這個山村。連樟書屋搭建了游客了解鄉村的平臺，又因為增加了特色研學課程和路線等旅游公共服務的供給，扮演著會客室、鄉愁落腳地、鄉村文旅“孵化器”的角色，改變了“鄉村閱讀空間只是鄉村振興建設的點綴”的一些偏見，從文旅賦能的角度融入當地鄉村振興建設，以實際成效助力當地產業發展。

2.4.3 引入鄉村創客，解決“易建難管”困境。在政府持續加大鄉村公共資源配置的當下，建設一個功能齊備的閱讀空間并不難，然而如何實現可持續的運營管理，卻是普遍面臨的難題。連樟書屋最大的亮點在于調動和整合社會力量參與其中，尤其在運營管理上大膽“放手”，與院校開展產教融合合作，把書屋的運營與專業實踐教學相結合，通過引入“源源不斷”的在校鄉村創客，破解“易建難管”困境。

3 文旅融合賦能鄉村振興的思考與策略

3.1 建立聯動運營機制，構建共享新空間

連樟書屋具有鮮明的文旅融合賦能鄉村振興的特點，其作為推動公共服務向鄉村延伸的一個案例，通過平臺打造、服務產品設計、運營隊伍建設，為文旅賦能鄉村振興、破解城鄉二元結構提供了一定的參考。與其他新建的公共服務基礎設施呈帶狀散落分布，導致相互之間存在一定“孤島”的現象不同，連樟書屋的聯動運營機制有利于優勢資源發揮整體效應。一是構建融合發展機制，完善鄉村閱讀空間融合發展的扶持政策和工作措施，形成各級政府職能部門、企業、村民齊抓共管、社會廣泛參與的協同組織機制。二是促進基層綜合性的文化服務中心和旅游中心二者融合，將書屋打造為集休閑閱讀、旅游信息服務、鄉村特色文化展示與游客服務于一體的鄉村綜合文旅服務陣地。

3.2 以人為本，進一步豐富差異化的服務供給

連樟書屋作為當地公共文化服務的最末端，其建設的宗旨是助力公共服務向鄉村延伸，首要目標是滿足當地村民的精神文化與生產生活需求。書屋的文獻資源配置以及由此延伸的公益性社會服務的形式，要充分考量當地的年齡結構和接受程度，確保面向當地村民的公共文化服務具有適應性、適用性。例如，在連樟書屋的滿意度回訪中，部分年輕村民表示，希望增加一些農業技術普及的書籍以及希望書屋能成為生產技術科普活動的場所。因此，鄉村新型閱讀空間運營需要進一步豐富適用性和適應性的服務供給，適當地對空間功能進行拓展，為讀者提供豐富多元的服務，包括在特定時段內，把閱讀空間變身為展覽廳、多功能活動室等，滿足社會公眾和讀者的個性化需求。

3.3 致力涵育鄉風文明，加強思想傳播陣地建設

連樟書屋的建設是從公共服務角度服務鄉村振興、助力破解城鄉二元結構的一種探索，其主要服務于鄉風文明涵育，參與甚至引領鄉村文化振興。鄉村新型閱讀空間建設不僅要充分發揮宣傳教育平臺作用，加強作為鄉情紐帶、思想傳播陣地的內涵建設，還要加強與上級部門、當地村民委員會的溝通協作，圍繞鄉風文明建設，有計劃、成體系地策劃組織政策宣講、文明家風等主題活動，用身邊的典型事跡引導崇德向善、見賢思齊，致力于培育和踐行社會主義核心價值觀，發揮鄉村新型閱讀空間在智志雙扶、移風易俗等工作中的重要作用，為鄉風文明建設注入新的活力。同時，還要強化鄉村新型閱讀空間作為當地包括非遺等傳統文化和“鄉愁”的承載展示、傳承探索的平臺，進一步增進村民的情感認同，同時提升對游客的吸引力，形成一套鄉村特色公共文化服務產品體系。

3.4 借力數字鄉村建設，進一步創新運營方式

城鄉空間距離是難以改變的事實，受制于財力、人力等關鍵因素，傳統的公共服務配置存在“邊界”的局限。《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確指出，推進實施數字鄉村戰略，必須研制開發出與“三農”特點相適應的信息服務、技術和產品，縮減、彌合城鄉之間存在的數字鴻溝［2］。英德是廣東省數字鄉村的試點城市，連樟村與華為公司共建了國內首個鄉村5G基站，清遠鄉村政務一體機也覆蓋到了連樟村。連樟書屋的運營，可以借力數字鄉村建設，利用“互聯網+”技術與手段，在打通城鄉公共服務“最后一公里”上積極作為。一方面，要增加公共文化服務和旅游公共服務的智能化設備設施投入，將市一級優質的公共文化服務產品體系以在線閱讀、遠程教育、自助服務等方式，覆蓋至連樟書屋；另一方面，結合清遠坐擁廣東省職教城的優勢資源，在與廣東嶺南職業技術學院運營合作的基礎上，擴大校地合作的參與面、參與度，通過設置“鄉村文旅直播”等專業實踐、實訓活動場景，引導廣東省職教城十余所院校的師生關注和參與連樟書屋以及連樟村鄉村振興建設，用年輕人的視角、專業技能、表達形式進一步創新營運方式，共同推動數字鄉村、鄉村公共文化與旅游公共服務的建設，把連樟書屋真正打造成為帶動當地鄉村文旅融合發展的“牽引機”，形成可持續的運營模式。

3.5 加大培育力度，加強人才培養和引進

連樟書屋的實踐目前還是個案。鄉村文化的振興、公共服務的完善不能一蹴而就，需要在政府層面針對性制定一套培育計劃，在積極調動社會參與的同時，持續加大投入力度。文旅融合賦能鄉村振興離不開人才的支撐，需要創造良好的環境、條件和機制吸引人才、留住人才，更需要在本地培養人才，激發內生動力，促進可持續化運轉，成為可復制的樣本。

4 小 結

連樟書屋在建設中創新實施“三個一”工程，通過平臺打造、服務產品設計、運營機制探索，更好鏈接黨政機關、市場企業、農村基層、社會組織和普通群眾，初步探索了建設合力化、產品復合化、運營聯盟化、服務多元化的文旅融合模式，在破解基層供需錯位、管理不善、資源落后等難題上起到積極作用，有效放大了文旅融合的綜合效應，對鄉村的農文旅樣本區實驗起到聚力賦能作用，使其所在鄉村也成為名副其實的“網紅”村、幸福村、旅游村，形成文化和旅游相互促進的新發展格局。同時，利用新型閱讀空間的輻射效應，基層公共圖書館協同推進總分館服務體系建設，帶動綜合文化站和村（社區）綜合性文化服務中心建立文旅融合服務中心，為當地群眾和外來游客提供文旅服務。

當然，在鄉村文旅融合的探索實踐過程中，若只依靠圖書館的服務功能必然存在一定的局限性，必須堅持全域謀劃、全面融合、優勢互補，構建更完善的融合發展機制，實現更多資源的聚合與重組，才能釋放更多發展新動能。此外，也要建立更科學有效的聯動運營機制，在企業做好市場運作的同時，引入優質社會組織協管，提升當地村民主導運營項目的能力，使鄉村新型閱讀空間成為當地閱讀交流、休閑娛樂、展示推廣、資源對接、項目孵化的平臺，才能真正賦能鄉村振興建設。

［參考文獻］

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［2］中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見［EB/OL］.［2022-08-25］.http：∥www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm.

［3］毛峰.鄉村全域旅游：新時代鄉村振興的路與徑［J］.農業經濟，2019（1）：46-48.

［4］新型公共閱讀空間建設要城鄉并舉［EB/OL］.［2022-08-25］.https：∥baijiahao.baidu.com/s？id=1690096519437739161amp;wfr=spideramp;for=pc.

［5］城鄉二元結構如何破？總書記出的這道題，清遠交出優異答卷［EB/OL］.［2022-08-25］.https：∥baijiahao.baidu.com/s？id=1651981890069100803amp;wfr=spideramp;for=pc.

［6］大力實施“1+5”改革工程 探索城鄉融合發展新路徑［EB/OL］.［2022-08-25］.https：∥baijiahao.baidu.com/s？id=1655853431334184568amp;wfr=spideramp;for=pc.

［7］中共廣東省委宣傳部 省文化和旅游廳關于印發《廣東省加快推進文化和旅游融合發展三年行動計劃（2020-2022年）》與《廣東省關于進一步提升革命老區和原中央蘇區公共文化服務水平三年行動計劃（2020-2022年）》的通知［EB/OL］.［2022-08-25］.http：∥whly.gd.gov.cn/open_newjcgk/content/post_2890140.html.

［8］清遠市人民政府辦公室關于印發《清遠市統籌創建全域旅游示范區工作方案的通知》［EB/OL］.［2022-08-25］.

［9］清遠市人民政府關于同意《連樟村示范片振興發展建設規劃及連樟村村莊建設規劃》的批復［EB/OL］.［2022-08-25］.http：∥www.gdqy.gov.cn/gdqy/newxxgk/fgwj/szfwj/content/post_1078078.html.

［10］林肖錦.文旅融合發展的鄉村文化樣本：以“滕·小院”鄉村書吧為例［J］.圖書館研究與工作，2019（9）：32-35.

［收稿日期］2022-10-13

［作者簡介］黃小梅（1976—），女，本科，館員，清遠市圖書館。