家庭教育中如何實(shí)施兒童參與權(quán)

[內(nèi)容提要]兒童時(shí)期是一個(gè)人發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)未來(lái)生活有著極為重要的影響。但由于兒童在心理和生理方面弱于成年人，因此兒童參與權(quán)在家庭活動(dòng)中未得到足夠的認(rèn)識(shí)和重視。在家庭生活中兒童常常被動(dòng)地遵循家長(zhǎng)安排，較少有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的真實(shí)意見(jiàn)。因此，本研究為兒童參與權(quán)的有效實(shí)施提出建議。

引言

兒童參與家庭活動(dòng)時(shí)難免出現(xiàn)直接的沖突，這種情況會(huì)對(duì)兒童的人格發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，確保兒童參與權(quán)利得到法律上的支持和保障，以及加強(qiáng)相關(guān)的宣傳和教育，都是至關(guān)重要的，這樣才能真正推動(dòng)兒童參與權(quán)在家庭中得到落實(shí)。

一兒童參與權(quán)的解讀

（一）相關(guān)概念界定

1989年第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)《兒童權(quán)利公約》，將兒童權(quán)利界定為四個(gè)方面的內(nèi)容：生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)，其中強(qiáng)調(diào)尊重兒童青少年的話語(yǔ)權(quán)和參與權(quán)是保障其權(quán)益的基石。此后，各國(guó)在立法上相繼制定了有關(guān)保護(hù)兒童參與權(quán)的法律文件。根據(jù)《兒童權(quán)利公約》第12和13條規(guī)定，兒童享有參與家庭文化和社會(huì)生活的權(quán)利，這是他們參與社會(huì)生活的基本前提；孩子們有權(quán)在任何影響他們的事項(xiàng)上自由地表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)；根據(jù)兒童的年齡和成熟程度，應(yīng)當(dāng)給予他們相應(yīng)的權(quán)利，以確保他們的權(quán)益得到充分保障。

此外，張愛(ài)寧主張兒童權(quán)利的概念應(yīng)當(dāng)涵蓋以下方面：首先，必須以兒童為主體，認(rèn)可兒童享有與成年人同等的自主權(quán)利，而非被成年人所支配；其次，我們必須以兒童為中心，認(rèn)識(shí)并尊重童年生活的獨(dú)立價(jià)值，而非僅將其視為成年人的預(yù)備；第三，應(yīng)當(dāng)為兒童提供符合其身心發(fā)展需求的生活方式，以確保兒童的個(gè)人權(quán)利和尊嚴(yán)得到社會(huì)的充分保障。

（二）我國(guó)家庭教育中兒童參與權(quán)的相關(guān)規(guī)定

1《兒童權(quán)利公約》

根據(jù)《兒童權(quán)利公約》的規(guī)定，全球范圍內(nèi)的兒童應(yīng)當(dāng)享有多種權(quán)利，包括但不限于最基本的全面參與家庭、文化和社會(huì)生活的權(quán)利。這些權(quán)利是各國(guó)憲法所確認(rèn)的基本權(quán)利，也是國(guó)際上公認(rèn)的兒童權(quán)益的重要組成部分。此外，《公約》還確立了四項(xiàng)根本原則，包括消除任何形式的歧視、最大化兒童的利益、保障兒童的生存和發(fā)展權(quán)，以及尊重兒童的自主選擇，以確保兒童權(quán)利得到合理的實(shí)施。

2《中華人民共和國(guó)憲法》

盡管我國(guó)《中華人民共和國(guó)憲法》未對(duì)兒童的基本權(quán)利進(jìn)行專門章節(jié)的規(guī)定，但其對(duì)兒童的受教育權(quán)、全面發(fā)展的權(quán)利等方面做出了相應(yīng)的規(guī)定。

3《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》

根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，未成年人的參與權(quán)等權(quán)利應(yīng)以其年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r為前提。

4《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》在2021年10月23日頒布，明確了家庭教育中的相關(guān)責(zé)任，旨在引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立良好的家風(fēng)，從而促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧。該法對(duì)家長(zhǎng)的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)范。其中第十七條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育，應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。”

二家庭教育中兒童參與權(quán)的內(nèi)在必要性

在兒童的成長(zhǎng)歷程中家庭教育扮演著重要的角色，對(duì)孩子健康成長(zhǎng)有著重要意義，它可以促進(jìn)兒童形成良好的性格與行為習(xí)慣。確保兒童享有參與家庭教育的權(quán)利，以促進(jìn)他們的全面成長(zhǎng)和發(fā)展，這是至關(guān)重要的。家庭教育不僅可以為孩子提供豐富的物質(zhì)文化資源，而且還能培養(yǎng)孩子良好的個(gè)性品質(zhì)和健康的心理狀態(tài)。在家庭教育中兒童接受來(lái)自其他家庭成員的指導(dǎo)和教育，以獲取知識(shí)并提升自身能力水平。兒童通過(guò)家庭這個(gè)特殊環(huán)境對(duì)自己的認(rèn)識(shí)和理解不斷深化，形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。在參與各種家庭事務(wù)的過(guò)程中兒童能夠通過(guò)實(shí)際體驗(yàn)和感悟積累生活經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，從而推動(dòng)身心發(fā)展。

三兒童參與權(quán)在家庭教育中實(shí)施的現(xiàn)狀

（一）相關(guān)法律的普及性較弱

1家長(zhǎng)對(duì)于兒童參與權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的忽視

本研究通過(guò)閱讀文獻(xiàn)并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，采用訪談法了解訪談對(duì)象子女時(shí)期家庭領(lǐng)域中的真實(shí)參與情況，子女對(duì)父母教育觀念的認(rèn)知與態(tài)度。根據(jù)訪談結(jié)果分析得出：成人確定和指派幼兒參加活動(dòng)，幼兒就成人決策發(fā)表意見(jiàn)，幼兒發(fā)表意見(jiàn)和成人一起進(jìn)行決策，這三類參與是幼兒時(shí)期被調(diào)查者家庭參與方面接觸最多的類型。

另外，《促進(jìn)兒童權(quán)利———兒童權(quán)利公約培訓(xùn)手冊(cè)》所建議的“兒童參與權(quán)的階梯”：對(duì)兒童進(jìn)行操縱；孩子成了裝飾品；孩子象征性的介入；大人說(shuō)了算，但要提前告知；提前征求孩子的建議；孩子們參加決策；孩子們說(shuō)了算；孩子們策劃，請(qǐng)大人共同確定。這8個(gè)臺(tái)階中前3個(gè)臺(tái)階并不能反映出幼兒的參與性，而自第4個(gè)臺(tái)階起幼兒就擁有了話語(yǔ)權(quán)，并有權(quán)參與其中。大多數(shù)孩子站在第4級(jí)或者第5級(jí)階梯上，僅有極少數(shù)父母能真正關(guān)注孩子的參與權(quán)并付諸實(shí)踐。

2兒童的權(quán)利意識(shí)不足

在有效實(shí)施兒童參與權(quán)的家庭教育中，家長(zhǎng)扮演著不可或缺的角色，而兒童則是這一過(guò)程中不可或缺的一環(huán)。兒童自身的特殊性以及受教育程度不同，使其對(duì)兒童參與權(quán)的認(rèn)識(shí)與行使有著一定差異。一項(xiàng)關(guān)于兒童參與家庭和學(xué)校生活現(xiàn)實(shí)狀況的調(diào)查表明，雖然兒童在家庭、學(xué)校和社區(qū)等其他領(lǐng)域表現(xiàn)出的興趣不大，但是他們非常注重在個(gè)人選擇時(shí)的自主權(quán)，而非僅僅是對(duì)自身權(quán)利的了解。這種現(xiàn)象與兒童缺少法律意識(shí)有關(guān)。當(dāng)兒童缺乏對(duì)法律基本認(rèn)知時(shí)，他們將無(wú)法運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己，也不具備維護(hù)自身主體地位的能力。

（二）家庭教育觀念陳舊

受一些陳舊思想的束縛，部分家庭的教育觀念和教育行為對(duì)兒童的權(quán)利沒(méi)有引起足夠的重視，尚未完全確立兒童作為家庭權(quán)利主體的觀念。家庭里，有一些家長(zhǎng)無(wú)法和子女對(duì)等，覺(jué)得子女年紀(jì)還小，心智不成熟，凡事要由他們主導(dǎo)。另外還有些家庭只在乎孩子分?jǐn)?shù)高低，而不在乎孩子身心發(fā)展健康與否，甚至有的家庭對(duì)學(xué)習(xí)差的孩子棍棒相加。這表明兒童參與權(quán)仍然沒(méi)有充分滲透家庭生活。

四兒童實(shí)現(xiàn)家庭參與權(quán)的支持策略

（一）樹(shù)立科學(xué)的家庭教育理念

每個(gè)孩子都是獨(dú)立的人，都有各自的想法和性格，所以做父母的要建立科學(xué)的家庭教育觀念。

1明確兒童主體位置

樹(shù)立對(duì)兒童權(quán)利的法律保護(hù)觀念，明確兒童在家庭教育中的主體地位，轉(zhuǎn)變對(duì)家庭教育附屬模式的觀念，加強(qiáng)父母教育，深入理解兒童參與權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并根據(jù)孩子的成長(zhǎng)特點(diǎn)進(jìn)行家庭教育，同時(shí)掌握兒童的思維習(xí)慣和行為方式，準(zhǔn)確理解兒童與家長(zhǎng)之間的血緣關(guān)系和法律關(guān)系。

2尊重兒童，科學(xué)對(duì)待

尊重與維護(hù)兒童權(quán)利是一種良好教養(yǎng)方式，對(duì)促進(jìn)兒童發(fā)展具有根本意義，這是一個(gè)值得社會(huì)各界崇尚的新觀念。父母要意識(shí)到孩子和父母同為家庭成員，地位平等，要科學(xué)地看待孩子，并遵循孩子成長(zhǎng)規(guī)律。

3積極與兒童平等交流

父母不應(yīng)把孩子視為附庸，而是應(yīng)該在日常生活中與其平等地交流和溝通，而不僅僅是關(guān)注其學(xué)業(yè)，同時(shí)也要尊重其人格。

4注重兒童的意見(jiàn)

在家庭教育中家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以孩子的觀點(diǎn)為基準(zhǔn)，通過(guò)相互監(jiān)督和督促，營(yíng)造一種科學(xué)民主的家庭環(huán)境，以促進(jìn)孩子的全面發(fā)展。

（二）優(yōu)化家庭教育中兒童參與權(quán)的保障工作

確保兒童權(quán)利得到充分的法律保障，是我國(guó)法治化進(jìn)程和兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)的必然要求，要做好這項(xiàng)工作，首先要全面考慮兒童的個(gè)體特征和實(shí)際需求。

1落實(shí)兒童最優(yōu)原則的法律觀念

兒童在生理和心理發(fā)展上都還未成熟，而且相對(duì)于成人而言，其能力和經(jīng)驗(yàn)都還不夠豐富，所以應(yīng)當(dāng)用兒童最優(yōu)原則來(lái)維護(hù)兒童權(quán)利。這一原則充分保障了包括兒童參與權(quán)在內(nèi)的兒童權(quán)利；兒童的利益與其他人的利益是平等的，不是超越的。

2將兒童作為真正的權(quán)利主體對(duì)待

根據(jù)研究結(jié)果，幼兒、青少年和年輕人均可在意見(jiàn)征詢中發(fā)揮符合其年齡層次的積極作用。因此，在完善相關(guān)法規(guī)時(shí)必須明確規(guī)定：在家庭教育中兒童享有表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，包括但不限于對(duì)所有問(wèn)題提出自己的看法；成年人有義務(wù)尊重和保護(hù)兒童的意見(jiàn)。在決定是否采納兒童意見(jiàn)時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)該以兒童意見(jiàn)的價(jià)值為依據(jù)，而不是僅僅考慮兒童的年齡和成熟程度。此外，也要防止因父母一方或雙方的不當(dāng)行為導(dǎo)致兒童遭受不應(yīng)有的傷害。

3積極宣傳兒童參與權(quán)的保護(hù)

借助多樣化的新聞媒介和典型案例，推廣兒童參與權(quán)保護(hù)的重要性，有助于營(yíng)造更加有利的社會(huì)環(huán)境，以保障兒童參與權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)充分發(fā)揮出新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)兒童教育的作用。為提高家庭教育水平，相關(guān)部門應(yīng)充分利用各大媒體、網(wǎng)絡(luò)，深入探究?jī)和瘷?quán)利的內(nèi)涵，以及家長(zhǎng)如何尊重和維護(hù)兒童權(quán)利，使家長(zhǎng)深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)兒童家庭參與權(quán)的重要性。

五結(jié)語(yǔ)

在家庭教育中家長(zhǎng)應(yīng)該注重良好家風(fēng)的塑造，所有家庭成員間應(yīng)該互相幫助、相互陪伴，父母應(yīng)該言傳身教，盡到成長(zhǎng)監(jiān)護(hù)職責(zé)。只有這樣，才能使孩子身心健康，行為規(guī)范和人格養(yǎng)成都能得到很好的發(fā)展。與此同時(shí)，在落實(shí)兒童參與權(quán)的過(guò)程中，既要充分考慮兒童的特殊性并對(duì)其權(quán)利予以保護(hù)與關(guān)注，又要尊重其權(quán)利主體地位，尊重其觀點(diǎn)，尊重其對(duì)個(gè)人事務(wù)的處理權(quán)。總之，只有將兒童參與權(quán)實(shí)實(shí)在在地滲透到家庭生活之中，才能夠有效避免或者弱化親子沖突，讓孩子們有一個(gè)更放松、更精彩的人生。

（作者單位系首都師范大學(xué)）

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