海南離島免稅品“把關人”

伴隨著出行旅游的復蘇，海南的游客多了起來，離島免稅購物也日漸火爆。

在海南海口國際免稅城，一件件離島免稅商品擺放在柜臺上，等待顧客選購。二十多公里外，在位于馬村港的海口綜合保稅區中免海南國際物流中心內，一批批離島免稅商品正在“過關”驗放。

這是一個剛投用不久的免稅品倉庫。2022年10月底，海口國際免稅城開業，成為世界最大的單體免稅店，吸引眾多顧客進店選購免稅商品。這些免稅商品正是在這個“特別”的倉庫中獲得“通行證”，完成走向柜臺的“關鍵一步”。

“海關總署同意在海口綜合保稅區開展免稅、保稅銜接業務模式，實現大量進口免稅品提前以保稅方式存放在海關特殊監管區域內，庫存集約化管理、按需靈活調撥，有效減輕免稅企業配套倉儲及調撥成本。”馬村港海關監管一科三級主辦羅敦文說。

為保證免稅品能按時出庫上架，成千上萬件商品的查驗放行是海關關員最關注的問題。馬村港海關協調海口綜合保稅區管委會、卡口管理方等相關部門，做好要素申報、視頻監控、風險防控等系列措施，打通申報、通關等各環節堵點。“這些免稅貨物從哪來、到哪去，我們都要清楚，要形成一個安全、快速的查驗放行閉環。”羅敦文說。

離島免稅商品上架不僅需要“通行證”，還需要“體檢報告”。

“按照布控指令，各個業務關會送來離島免稅商品樣品，我們要按照指令進行相應檢測。”海口海關技術中心食品安全檢測實驗室主任禤開智說，他與同事們日常的一項重要工作，就是要完成這些離島免稅商品的檢測任務，保障離島游客購買到安心、放心的免稅商品。

“接樣、錄入檢測系統、任務分工、領樣、稱樣、前處理、儀器檢測、數據分析、出具檢測報告……這些環節環環相扣，并且有著嚴格的檢測方法和操作規范。”海口海關技術中心工業品實驗室高級工程師龐書南說。目前，海南離島免稅購物政策中的45大類商品主要集中在該中心檢測。

海南離島免稅政策自2011年4月20日落地實施，至今將近12年，相關政策先后進行多次調整，分別對免稅購物限額、購物對象、購物次數、商品品種、購物便利性等進行完善。一批批來自不同崗位的海關人為離島免稅商品當好“把關人”。據海口海關統計，2020年7月至2023年2月，海口海關共監管離島免稅購物金額1167億元、購物人次1551萬人次、購物件數1.58億件。