芻議新時代推進煙草工業企業高效能治理面臨的困境與路徑

［摘 要］新時代背景下，煙草工業在推進高效能治理方面面臨著品牌建設與市場維護、信息化與數字化轉型、隊伍建設與創新驅動和綠色環保與社會責任等多重困境。為了突破這些困境，本文提出了聚焦實施“大品牌大市場大企業”戰略、加快數字化轉型、強化隊伍建設、踐行綠色發展等路徑。通過做出這些努力，煙草工業企業有望在新時代適應不斷變化的環境，實現可持續發展，達到高質量發展和現代化建設的要求。

［關鍵詞］新時代；煙草工業；企業管理；高效能治理

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

煙草產業是我國重要的經濟支柱之一，與人們的生活息息相關。在新時代背景下，推進煙草工業企業高效能治理既是提升產業競爭力的迫切需要，也是推進行業高質量發展和現代化建設的必然選擇。本文就煙草工業企業治理的現狀、面臨的困境以及現代化發展路徑展開探討。

1 煙草工業企業治理的現狀分析

自改革開放以來，我國煙草工業從一個相對封閉的體制逐漸轉向市場經濟，取得了巨大的成就。同時，體制機制創新、管理創新、技術創新的推動也為煙草工業的發展注入了新的活力。進入21世紀后，我國煙草工業迎來了更加深遠的改革、調整和發展。面對國內外形勢變化，煙草工業不僅在傳統卷煙生產領域保持強勁增長，還開始積極探索推進產品創新、市場創新，包括細支煙、中支煙、爆珠煙以及電子煙等新型煙草產品［1］。同時，在企業治理方面，煙草工業企業也面臨著一些問題。

1.1 行業監管體系亟待持續加強

煙草產品性質特殊、煙草工業管理體制機制特殊，加之煙草產品有害健康，人民群眾始終高度關注。煙草工業企業的特殊性質決定了其需要更為嚴格和細致的監管，以保障公共健康和環境，維護國家和消費者利益。由于各類新業態、新模式的出現，以及消費市場的劇烈變化，目前的監管體系與新時代的新要求存在差距，包括監管手段不完善、監管覆蓋范圍有限、監管力量不均衡、煙草打假打私任務較為艱巨等。此外，新型煙草產品如電子煙的迅速崛起也對監管體系提出了新的挑戰和要求，因其在技術和市場上的創新往往會超出傳統監管的邊界，各項監管制度還不夠健全。

1.2 企業管理體系與治理能力建設尚有差距

在市場競爭愈發激烈的環境下，煙草工業企業通過不斷努力，全面提升員工素質和企業管理水平，以適應不斷變化的需求和挑戰，但與社會主義現代化建設的要求相比，煙草工業企業在管理體系與治理能力建設方面仍然存在著一定的差距。一方面，企業管理體系完善程度不一。近年來，煙草工業企業按照國家煙草專賣局安排，先后開展精益管理、構建對標目標指標體系、構建市場競爭型的企業標準體系等，企業管理體系持續健全，治理能力持續提高，但是部分煙草企業在管理體系和治理能力建設上還存在職責不清、流程不暢、執行力不強、決策效率較低、創新能力不足、供應鏈產業鏈還存在薄弱環節等問題，這些問題制約著企業內部的協同運作和資源調配，制約著煙草工業企業綜合競爭能力的提升。另一方面，雖然煙草工業企業注重人才培養和技能提升，但是由于體制機制相對特殊，人才培養使用環境相對封閉，在培養造就高素質專業化員工隊伍以適應高效能的治理要求方面仍有一定的提升空間［2］。

2 新時代推進煙草工業企業高效能治理面臨的困境

2.1 品牌建設與市場維護困境

新時代，品牌建設和市場維護對于企業的競爭力和高質量發展至關重要。目前，煙草工業企業在這方面仍面臨著一系列困境。

首先，煙草工業企業的形象問題成為品牌建設的制約因素。由于煙草有害健康的科學共識和國際控煙履約的要求，企業在塑造品牌形象時受到了諸多限制。如何在這種制約下建立積極、有吸引力的品牌形象，成為一項艱巨的任務。消費者對于健康和環保的關注加強，進一步削弱了傳統煙草品牌的吸引力，導致品牌建設面臨更大的挑戰。其次，市場維護變得更加復雜。煙草市場正面臨日益激烈的競爭，新型煙草產品的涌現使市場格局變得更加多元化、消費者需求更加個性化。如何在這樣競爭激烈的環境中擴大市場份額，以及如何在不斷變化的消費者需求下進行產品創新，都是亟待解決的問題。同時，消費者信息獲取途徑多樣化，使得企業需要更加精準地洞察市場動態，及時調整策略，這對于煙草工業企業的市場維護提出了更高的要求。最后，由于社會觀念變化，煙草工業還需要面對社會輿論和公眾關切，不僅需要滿足消費者的需求，還要在品牌建設和市場維護過程中兼顧社會責任，回應各界對于煙草對健康和環境的關切，這在一定程度上加大了品牌建設和市場維護的難度［3］。

2.2 信息化與數字化轉型困境

煙草工業是一個復雜的生產系統，涵蓋了從煙葉種植、加工制造到銷售分銷等多個環節。信息化與數字化轉型需要將這些復雜環節進行整合和優化，但由于每個環節的特殊性和相關數據的碎片化，整合過程變得異常復雜，傳統的生產流程和信息系統脫節使得信息的收集、傳遞和分析難以實現無縫銜接。同時，煙草工業涉及大量的商業數據、供應鏈信息等，數字化轉型可能導致數據泄露、安全漏洞等問題。如何在數字化轉型過程中保障數據安全和隱私，是一個需要認真思考的問題。

2.3 隊伍建設與創新驅動困境

在推動煙草工業企業的高質量發展和現代化建設的過程中，在高素質隊伍建設與實施創新驅動發展方面面臨著一系列嚴峻的困境，這些困境影響著企業的創新能力和發展動力。隨著新興科技的快速發展，煙草工業企業面臨數字化轉型、智能化制造對人才需求的變化。這就要求煙草工業企業擁有更多的數字化領域的專業人才。然而，如何引進和培養這些專業人才，使其融入煙草工業特色領域是一個極具挑戰的問題。同時，創新驅動的困境也顯而易見。煙草工業長期以來的生產管理模式和技術積累可能對創新產生抑制作用，并且行業對于新技術、新工藝、新模式的使用有一定的局限性。此外，如何在尊重行業特點的同時實現創新也是一個挑戰。煙草工業企業在創新過程中需要在保持傳統技術的基礎上尋求突破和創新，這需要在技術、人才和管理等方面全方位升級。

2.4 綠色環保與社會責任困境

雖然各行各業都在追求綠色可持續發展，然而煙草工業特殊的生產性質使得在綠色環保方面存在一系列困境。首先，種植煙草需要耗費大量的土地、水資源，同時還需要使用農藥和化肥，可能對土壤和水體造成污染，而煙草制造過程中會產生廢棄物和吸煙產生的二手煙，對環境和人體健康構成潛在威脅。其次，煙草工業企業需要積極履行社會責任，但在現實中面臨著一系列困難。煙草作為一個被廣泛關注的行業，產品本身與公眾健康存在一定的矛盾。在這種情況下，如何在推動行業發展的同時積極參與社會公益活動，解決行業涉及的社會問題，是一個復雜而具有挑戰性的課題。最后，由于煙草工業性質特殊，在環保和社會責任領域的改進可能受到限制。例如，煙草工業的技術和生產方式相對固定，難以實現快速轉型。同時，一些環保技術可能需要較大的投入和周期，難以在短期內見到顯著成果。

3 新時代推進煙草工業企業高效能治理的路徑

3.1 聚焦“大品牌大市場大企業”戰略

在品牌建設與市場維護方面，煙草工業企業要按照國家煙草專賣局的要求，扎實推進實施“大品牌大市場大企業”戰略。煙草工業企業應通過提升卷煙生產制造水平，不斷創新產品，塑造有競爭力的品牌，同時積極參與國際競爭，增強企業綜合競爭實力。

首先，大品牌是企業在市場競爭中的重要資產，它不僅關乎企業的聲譽和形象，更關系到市場份額和消費者忠誠度。通過持續創新和生產優質產品，煙草工業企業可以不斷提升卷煙品牌的知名度、美譽度和集中度。同時，大品牌的建設也需要在研發、市場推廣等方面加大投入力度，以滿足消費者多樣化需求，擴大市場份額。其次，大市場則是煙草工業企業發展的重要基礎。在市場規模不斷擴大的前提下，煙草工業企業需要更加精準地洞察市場需求，及時調整產品結構和市場策略。隨著消費升級，消費者對于產品的品質、健康、文化內涵等方面有了更高的要求，煙草工業企業需要不斷創新，滿足市場的多元化、個性化需求［4］。同時，大市場的開拓也需要更好地與數字化轉型相結合，利用信息技術提升市場營銷效率。最后，大企業的構建是煙草工業企業發展的戰略目標。在推進現代化建設和高質量發展的背景下，煙草工業企業需要不斷強化企業內部管理，提升生產效率和運營水平。促進企業的數字化轉型、優化供應鏈、提高生產效益，是實現大企業目標的關鍵。

3.2 加快推進數字化轉型戰略

數字化轉型的核心在于整合先進的信息技術，將數字化與業務深度融合，從而實現運營模式的徹底升級。對于煙草工業企業而言，這意味著從傳統的生產、供應鏈到銷售等多個環節，都需要數字化賦能的覆蓋。例如，通過運用物聯網技術，可以實現對生產設備的實時監控和遠程管理，及時調整生產進程，減少資源浪費；大數據分析能夠揭示市場趨勢和消費者需求，有助于精準定位產品，提升市場競爭力；數字化供應鏈管理可以提高供應鏈的透明度和靈活性，減少庫存積壓，實現資源的優化配置。

為了實現數字化轉型，煙草工業企業應當超前布局數字基礎設施，構建統一的數字化平臺，從而實現煙草產業鏈上下游各環節的信息共享和協同，加強產業鏈各方的合作與互動。例如，生產、倉儲、銷售等數據能夠實時同步，使得企業能夠更快地做出決策，更好地應對市場的變化。

然而，在數字化轉型過程中也需要關注信息安全等風險。數字化時代，信息安全問題日益突出，企業的核心數據可能會面臨泄露、盜用等風險。因此，煙草工業企業需要建立健全信息安全體系，采取加強網絡防護、確保數據傳輸和存儲的安全、制定完善的數據使用政策、加強員工的信息安全意識培養等一系列措施來保障數據的安全。

3.3 健全人才發展機制，塑造高素質專業化隊伍

在隊伍建設與創新驅動方面，煙草工業企業亟須建立一套完善的人才培養機制，以應對日益激烈的市場競爭和技術變革。

首先，煙草工業企業應通過與高校的深度合作，實現人才資源的共享與流動。高校作為人才培養的搖籃，積聚了大量優秀的科研人才和學術資源。煙草工業企業應主動與高校合作，設立聯合研究基地或實驗室，為學生提供實踐機會，同時也為企業了解和引進最新科研成果提供渠道。此外，通過校企合作，將學術研究與實際生產相結合，企業能夠培養出更多具備實際操作經驗的專業人才，為創新和發展提供強有力的支撐。其次，煙草工業企業應注重引進優秀人才，不拘一格聘用各領域的專業人士。多元化的人才團隊能夠為企業帶來多元的思維和視角，促進創新的碰撞和交流。通過設立引才計劃、提供優厚的薪酬福利待遇等方式，吸引那些在相關領域取得杰出成就的人才加盟。同時，也要關注人才的培養和成長，為其提供廣闊的晉升通道和職業發展空間，使人才能夠在企業中獲得充分發展，為企業的高效能治理注入新的活力。最后，在人才培養方面，要注重專業化和創新能力的培養。煙草工業企業需要培養一支懂技術、懂市場、懂管理的復合型人才隊伍，通過內外培訓，提升員工的專業知識和技能，使其能夠在不同領域中游刃有余。同時，還應該鼓勵員工勇于創新，為其提供實踐創新的機會和平臺，培養出具備創新思維的人才，為企業的高效能治理提供強勁動力。

3.4 積極推動綠色生產，全面履行社會責任

綠色環保和社會責任是現代企業應當追求的社會目標，也是企業可持續發展的重要保障。為實現這一目標，煙草工業企業需要在多個方面采取積極措施，減少環境污染，履行社會責任，為可持續發展作出貢獻。

首先，煙草工業企業可以通過加強對環保技術的研發和應用，降低生產過程中的環境影響。針對生產過程中可能產生的廢棄物和排放物，企業可以加大資金投入力度，采用先進的綠色生產方式，將污染物的排放降到最低限度。同時，推動資源的有效利用和循環利用，減少資源浪費，降低對環境的壓力。通過技術創新，深化綠色生產，不僅有助于提升企業的競爭力，還能夠積極響應國家的環保政策，為可持續發展貢獻力量。其次，積極履行社會責任，參與公益事業，是企業推動綠色生產的重要方式之一。煙草工業企業可以投入資源，支持環保項目、植樹造林和生態保護等公益活動，為改善環境質量貢獻力量。通過積極參與社會公益事業，企業不僅能夠樹立良好的社會形象，也能獲得社會的認可和尊重，進而提升品牌價值［5］。此外，企業還可以通過員工培訓，增強其環保意識，倡導低碳生活方式，引導員工和消費者積極參與環保行動，形成共同的綠色生產文化。最后，綠色生產也涉及供應鏈管理和產品生命周期的可持續性。煙草工業企業可以與供應商建立合作伙伴關系，共同推動綠色供應鏈的建設，選擇環保材料，改進生產方式，降低對環境的不利影響。此外，企業還可以對產品的整個生命周期進行評估和優化，從原材料采購、生產制造、物流運輸到產品使用和廢棄處理，都應當考慮如何減輕環境負荷，降低生態污染。

4 結語

新時代推進煙草工業企業高效能治理，需要充分認識自身面臨的困境，積極尋找解決之道。通過加強品牌建設、數字化轉型、人才培養和綠色發展等方面的努力，煙草工業企業可以在新的時代背景下實現更高水平的可持續發展，為行業高質量發展和現代化建設做出貢獻。

參考文獻

［1］李保江. 推進煙草行業高效能治理的理論和實踐思考［J］. 中國煙草學報，2021，27（3）：97-103.

［2］張立冬，潘偉，劉敏，等. 煙草企業數據治理方法研究與實踐［J］. 智能制造，2021（4）：50-56.

［3］劉云，潘峰，徐宇. 面向煙草企業的數據治理與管控研究［J］. 中國管理信息化，2020，23（24）：99-100.

［4］高飛. 煙草企業管理中的內部控制管理分析［J］. 上海輕工業，2023（2）：70-72.

［5］陳靜，李菁，侯銳. 基于簡約理念煙草企業管理診斷模式的研究與應用［J］. 商場現代化，2022（9）：79-81.

［作者簡介］王軍民，男，陜西扶風人，陜西中煙工業有限責任公司寶雞卷煙廠，中級經濟師，本科，研究方向：企業管理。