淮安有軌電車(chē)，穿越一座城市的美麗

文：耿遜，莊盛福｜淮安市現(xiàn)代公共交通集團(tuán)有限公司

現(xiàn)代有軌電車(chē)作為一種中低運(yùn)能的城市公共交通工具，以其節(jié)能環(huán)保、投資較少、建設(shè)周期短等特點(diǎn)，受到各大、中城市青睞。淮安結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)首條進(jìn)入城市核心區(qū)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代有軌電車(chē)1 號(hào)線，取得了一定成效，探索總結(jié)了“淮安做法”。

2015 年12 月28 日，淮安現(xiàn)代有軌電車(chē)1 號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入了新鮮活力。近8 年來(lái)，1 號(hào)線與市民生活、城市發(fā)展同行，引領(lǐng)著綠色出行的時(shí)代新風(fēng)，改善了中心城區(qū)社會(huì)交通，提升了市民公共出行品質(zhì)。時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)的李學(xué)勇來(lái)淮安調(diào)研時(shí)，盛贊淮安有軌電車(chē)1 號(hào)線是城市現(xiàn)代交通的主干線、便民利民的連心線、中心城市的靚麗風(fēng)景線和低碳節(jié)能環(huán)保的示范線。

一線連“四城”“三淮”融一體跑出了有軌電車(chē)公共交通主干線

淮安建設(shè)有軌電車(chē)是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)好總理家鄉(xiāng)很有象征意義”重要指示精神和省委省政府關(guān)于加快蘇北中心城市建設(shè)的部署要求，也是淮安踐行“交通強(qiáng)國(guó)”建設(shè)，努力打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的內(nèi)在要求?；窗铂F(xiàn)代有軌電車(chē)建設(shè)之初，就被寄予加快城區(qū)融合、改善城市交通、助推城市發(fā)展的厚望。

從主城區(qū)出發(fā)，穿越繁華街道，暢行在生態(tài)宜居新城，奔跑于文脈悠長(zhǎng)的古城，全長(zhǎng)20.07公里的淮安現(xiàn)代有軌電車(chē)1 號(hào)線猶如一條紫色的絲帶，舞動(dòng)在運(yùn)河綠水旁，串聯(lián)起淮安市清江浦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)和淮安區(qū)四個(gè)組團(tuán)，連接城市商業(yè)中心、商務(wù)中心、行政中心和文化旅游中心，加強(qiáng)了城市重點(diǎn)區(qū)域的溝通聯(lián)系，提升了中心城區(qū)的輻射和集聚能力，取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

優(yōu)化調(diào)整，完善了城市服務(wù)功能?；窗灿熊夒娷?chē)1 號(hào)線像一條紐帶將城市中心區(qū)和周邊城區(qū)有效連接, 縮短了主城區(qū)與各城區(qū)間的時(shí)空距離，有效改善淮安城市交通狀況，緩解中心城區(qū)交通壓力，提高中心城區(qū)的可達(dá)性。項(xiàng)目建設(shè)也帶動(dòng)了沿線基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化調(diào)整，周邊綠化、地下管線、社會(huì)交通進(jìn)行了重新布局，中心城區(qū)的綜合服務(wù)功能得以強(qiáng)化，城市的綜合品質(zhì)和形象得到進(jìn)一步提升。

以線帶面，激活了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；窗策~入城市軌道交通時(shí)代，城市發(fā)展空間大為拓展。交通系統(tǒng)不斷完善，組團(tuán)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，服務(wù)功能不斷提升，有軌電車(chē)1 號(hào)線已逐步成為城市中心發(fā)展軸，并產(chǎn)生了以線帶面、城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好效應(yīng)，激發(fā)了城市發(fā)展活力與輻射集聚能力，沿線旅游業(yè)、商業(yè)、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)集聚，餐飲、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，其良好的社會(huì)效應(yīng)還有效引導(dǎo)了城市空間規(guī)劃和土地的集約開(kāi)發(fā)利用。

綠色低碳，提高了市民幸福指數(shù)?；窗铂F(xiàn)代有軌電車(chē)1 號(hào)線建成運(yùn)營(yíng)，市民出行方式變得更加多元、更加便捷。有軌電車(chē)與常規(guī)公交、出租汽車(chē)、公共自行車(chē)（電單車(chē)）“四位一體”，構(gòu)建了較為完善的城市公共交通系統(tǒng)，改善了交通出行結(jié)構(gòu)，提升了廣大市民的出行體驗(yàn)?；窗铂F(xiàn)代有軌電車(chē)每公里耗電2.5 度左右，比傳統(tǒng)接觸網(wǎng)供電方式的有軌電車(chē)更加節(jié)能。初步測(cè)算，淮安現(xiàn)代有軌電車(chē)每年有效減少污染氣體排放約5000 噸，節(jié)能環(huán)保效果明顯，對(duì)淮安生態(tài)宜居城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“綠色高地、樞紐新城”城市發(fā)展目標(biāo)起到了很好的促進(jìn)作用。

文化內(nèi)嵌，帶動(dòng)了旅游行業(yè)發(fā)展?；窗灿熊夒娷?chē)站臺(tái)新穎，電車(chē)車(chē)身靚麗、淮安元素豐富、沿線綠化層次分明，形成了一道靚麗的城市風(fēng)景線，有力地提升了淮安城市形象、品位和知名度、美譽(yù)度。有軌電車(chē)線路依偎文化長(zhǎng)廊，與淮安古老運(yùn)河相伴而行，站臺(tái)命名突出歷史文化特色，線路連接淮安河下古鎮(zhèn)、周恩來(lái)紀(jì)念館、東岳廟、龍光閣等眾多文化旅游景點(diǎn)，節(jié)假日乘坐有軌電車(chē)觀光旅游的人群絡(luò)繹不絕。1 號(hào)線既是城市交通的主干線，也是一條靚麗的城市旅游專(zhuān)線，在服務(wù)城市旅游業(yè)發(fā)展方面起到了較好帶動(dòng)作用。

滿(mǎn)載平安客 服務(wù)暖人心 架起了有軌電車(chē)便民利民連心線

每天清晨5:30，朝陽(yáng)初露、晨光微啟，“鐺鐺鐺”的電車(chē)鈴聲漸漸劃破晨曦，一列列有軌電車(chē)從位于里運(yùn)河畔的電車(chē)基地徐徐駛出，開(kāi)始奔跑在恬靜、美麗的古楚大地上，從大閘口到河下古鎮(zhèn)，從禮子壩到龍光閣，她以現(xiàn)代激越的韻律舞動(dòng)起千年古城的綽約新姿。

近8 年2800 多個(gè)日夜，80 余萬(wàn)列次的往返，“小火車(chē)”不知疲倦地為市民提供高品質(zhì)的出行服務(wù)，快捷準(zhǔn)點(diǎn)、安全舒適、精致溫馨的運(yùn)營(yíng)服務(wù)贏得了市民青睞，已成為沿線居民公共出行的首選。經(jīng)過(guò)淮安“電車(chē)人”的不懈努力，電車(chē)每年運(yùn)行準(zhǔn)點(diǎn)率、運(yùn)行圖兌現(xiàn)率99.8%，乘客滿(mǎn)意率超98%。截至目前，淮安有軌電車(chē)已累計(jì)安全運(yùn)行超1300 萬(wàn)公里，服務(wù)乘客近5700 萬(wàn)人次。2023 年以來(lái)，平均客流強(qiáng)度超0.1 萬(wàn)人次/公里·天。10 月1 日，日客流量超5.6 萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高。

多次提速，電車(chē)運(yùn)行更快更便捷。從提高市民出行效率出發(fā)，研究分析淮安市民出行情況和出行規(guī)律，對(duì)數(shù)千列次電車(chē)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與分析，并落實(shí)具體提速措施，實(shí)現(xiàn)了電車(chē)最高運(yùn)行速度從35 公里/ 小時(shí)到70 公里/ 小時(shí)的提升，電車(chē)全程運(yùn)行時(shí)間由66 分鐘縮短到48 分鐘，平均速度提升至25 公里/ 小時(shí)。速度的提升，不僅縮短了城區(qū)間的時(shí)空距離，還讓“三淮一體”聯(lián)系更加緊密，市民乘坐快捷的“小火車(chē)”出行，無(wú)論是休閑購(gòu)物，或旅游探親，還是品鑒美食，都是一段輕松愉快的旅程。

科學(xué)調(diào)度，電車(chē)運(yùn)行更準(zhǔn)更高效。從保障電車(chē)正點(diǎn)運(yùn)營(yíng)出發(fā)，建立嚴(yán)格運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，并根據(jù)市民出行規(guī)律及需求制定科學(xué)運(yùn)行圖，每一列次列車(chē)能夠嚴(yán)格按照運(yùn)行圖運(yùn)行。調(diào)控大廳通過(guò)ATS 系統(tǒng)、CCTV 監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控每一列電車(chē)的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)下達(dá)調(diào)整行車(chē)狀態(tài)的指令，針對(duì)突發(fā)大客流適時(shí)加開(kāi)列車(chē)，增加發(fā)車(chē)班次。專(zhuān)門(mén)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，24 小時(shí)值守，及時(shí)處置影響電車(chē)安全運(yùn)行的各類(lèi)突發(fā)事故，保障電車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行。

強(qiáng)化維保，電車(chē)運(yùn)行更穩(wěn)更順暢。從提高市民乘坐體驗(yàn)出發(fā)，定期對(duì)全線軌道、道岔等高程進(jìn)行測(cè)量，常態(tài)化檢查軌道病害，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，采取有效措施確保軌道設(shè)施保持良好狀態(tài)。按規(guī)程對(duì)電車(chē)輪緣、輪徑進(jìn)行測(cè)量、“體檢”，采取鏇輪等措施，確保電車(chē)運(yùn)行的物理性平穩(wěn)，以降低運(yùn)行時(shí)的細(xì)小噪音與振動(dòng)。每天對(duì)正線軌道及車(chē)輛、通信、信號(hào)、供電等系統(tǒng)進(jìn)行日檢、維保，保障各系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好，為電車(chē)平穩(wěn)、安全運(yùn)行提供可靠保障。

創(chuàng)新舉措，運(yùn)營(yíng)服務(wù)更暖更貼心。從便民利民角度出發(fā)，堅(jiān)持落實(shí)惠民政策，淮安有軌電車(chē)實(shí)行全程單一票價(jià)，票價(jià)2 元，創(chuàng)新實(shí)施微信、支付寶、金融IC 卡、云閃付、數(shù)字人民幣等現(xiàn)代化支付方式，方便市民購(gòu)票；在客流量較大的站臺(tái)實(shí)行站臺(tái)售檢票，提高市民乘車(chē)效率；利用站臺(tái)LED 顯示屏、LCD 屏、手機(jī)APP 實(shí)時(shí)發(fā)布電車(chē)班次及進(jìn)站信息，市民候車(chē)時(shí)一目了然；延長(zhǎng)電車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間，首班車(chē)從早上6：30 提前至6:00，晚班車(chē)由21:30 延遲到22:20?；窗铂F(xiàn)代公交集團(tuán)始終將乘客的需求和感受作為運(yùn)營(yíng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把乘客滿(mǎn)意作為運(yùn)營(yíng)服務(wù)的檢驗(yàn)標(biāo)尺，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提供便民雨傘、急救藥品、充電寶等以解決乘客不時(shí)之需，精致溫馨的服務(wù)暖人心、獲好評(píng)。

落實(shí)責(zé)任，公共出行更優(yōu)更安全。從保障市民安全出行角度出發(fā)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，始終把有軌電車(chē)駕駛安全放在安全管理首要位置，注重電車(chē)司機(jī)駕駛技能培訓(xùn)和考核，確保電車(chē)運(yùn)行安全。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好隱患排查治理，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，突出強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)與公安公交分局、交警部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，做好客流疏導(dǎo)和秩序引導(dǎo)等工作。創(chuàng)新實(shí)施了站臺(tái)安全監(jiān)控系統(tǒng)，完善了全線視頻監(jiān)控布局，實(shí)現(xiàn)了全線所有車(chē)廂、站臺(tái)、扶梯、通道等重點(diǎn)部位監(jiān)控全覆蓋，并與公安“天網(wǎng)系統(tǒng)”進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，做到了人防、物防、技防到位。近8 年來(lái)，淮安有軌電車(chē)安全管理成效多次獲交通部檢查組、安全調(diào)研組好評(píng)。

多元經(jīng)營(yíng)，電車(chē)品牌更響更亮麗。近年來(lái)，淮安現(xiàn)代公交集團(tuán)結(jié)合淮安城市特點(diǎn)，陸續(xù)推出歷史、文化、書(shū)香、動(dòng)漫等主題列車(chē)，絢麗多彩、富有文化氣息的主題車(chē)扮靚了市民出行旅程，給乘客帶來(lái)獨(dú)特的乘坐體驗(yàn)?！盎窗矔?shū)房”“生態(tài)文明號(hào)”“綠色高地、樞紐新城”“國(guó)安號(hào)”“淮安人才號(hào)”“食博號(hào)”……五彩繽紛的公益主題電車(chē)穿梭于城區(qū)間，成為流動(dòng)的風(fēng)景線和展示城市風(fēng)貌的重要窗口，顯著提升了淮安的知名度和美譽(yù)度。

另外，有軌電車(chē)基地也已成為研學(xué)游“網(wǎng)紅”打卡地，被市文廣旅游部門(mén)推薦為淮安研學(xué)之旅精品線路，同時(shí)被省有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為江蘇省科普教育基地。截至目前，已累計(jì)接待市內(nèi)外282 批次16000 多名親子團(tuán)游客。

探索聚經(jīng)驗(yàn) 成效受肯定 打造了有軌電車(chē)建設(shè)運(yùn)營(yíng)示范線

淮安現(xiàn)代有軌電車(chē)1 號(hào)線是國(guó)內(nèi)首條進(jìn)入城市核心區(qū)運(yùn)營(yíng)、無(wú)觸網(wǎng)式有軌電車(chē)線路，建設(shè)期間，部分行業(yè)專(zhuān)家對(duì)淮安建設(shè)有軌電車(chē)尚存疑慮，市民對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代有軌電車(chē)有一定擔(dān)心。2014 年3 月，淮安市委市政府在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證項(xiàng)目實(shí)施的可行性，最終確定實(shí)施了現(xiàn)代有軌電車(chē)項(xiàng)目。

規(guī)劃建設(shè)初期，一是充分論證，選擇科技較為先進(jìn)的現(xiàn)代有軌電車(chē)，消除市民對(duì)有軌電車(chē)?yán)鲜交恼`解；二是大膽決策，讓有軌電車(chē)進(jìn)入城市核心區(qū)，發(fā)揮電車(chē)中低運(yùn)能優(yōu)勢(shì)。三是優(yōu)化交通，配備智能交通信號(hào)系統(tǒng)，解決電車(chē)運(yùn)行順暢性問(wèn)題。

2015 年9 月9 日，中國(guó)“電力機(jī)車(chē)之父”劉友梅院士來(lái)淮考察，寄希望淮安有軌電車(chē)1 號(hào)線能成為全國(guó)儲(chǔ)能式有軌電車(chē)的典范。在淮安市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)單位的大力支持下，淮安有軌電車(chē)人迎難而上、奮勇拼搏，結(jié)合淮安實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害、科學(xué)運(yùn)營(yíng)，不斷探索現(xiàn)代有軌電車(chē)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的“淮安做法”“淮安模式”，取得較好成效，有軌電車(chē)運(yùn)行平穩(wěn)、安全可靠、客流逐步攀升、社會(huì)效益顯著、美譽(yù)度不斷提高，開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

近8 年來(lái)，淮安有軌電車(chē)人初心不改、使命不渝、激流勇進(jìn)，堅(jiān)持“以人民為中心”，把運(yùn)營(yíng)好電車(chē)、服務(wù)好市民出行作為職責(zé)使命，不斷探索具有淮安特色的有軌電車(chē)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理思路，取得一定成績(jī)?；窗灿熊夒娷?chē)1 號(hào)線實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、建設(shè)投資省、工程質(zhì)量好、景觀形象美、運(yùn)營(yíng)效率高、服務(wù)水平佳，社會(huì)效益顯著目標(biāo)，電車(chē)快捷性、準(zhǔn)點(diǎn)性、安全性、舒適性、節(jié)能性等特點(diǎn)表現(xiàn)突出，大部分運(yùn)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家交通運(yùn)輸部印發(fā)的《城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，社會(huì)各界逐步改變了對(duì)有軌電車(chē)看法，對(duì)電車(chē)的認(rèn)可度、信賴(lài)度越來(lái)越高，乘坐電車(chē)出行的市民越來(lái)越多，有軌電車(chē)已成為淮安城市一張標(biāo)志性名片。

現(xiàn)代有軌電車(chē)在淮安落地生根，高質(zhì)量發(fā)展，得益于國(guó)家、省、市鼓勵(lì)城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的良好政策，歸功于市委市政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持、精心呵護(hù)。站在新的歷史起點(diǎn)，淮安有軌電車(chē)人將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不竭動(dòng)力，錨定“服務(wù)典范、行業(yè)標(biāo)桿”發(fā)展愿景，全力創(chuàng)優(yōu)“溫馨電車(chē)、幸福公交”服務(wù)品牌，努力為市民提供更加高效、精致、暖心的出行服務(wù)，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。