以國家使命為導(dǎo)向的科研機(jī)構(gòu)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度分析

林芬芬 鄧 曉

（1.科技部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心，北京 100045；2.中國政法大學(xué)商學(xué)院，北京 102249）

0 引言

國家科研機(jī)構(gòu)是國家戰(zhàn)略力量的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的主力軍，是吸引和集聚以及激勵(lì)科研人員發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。黨的二十大對(duì)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略力量、優(yōu)化國家科研結(jié)構(gòu)定位進(jìn)行了部署，提出要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)國家科研機(jī)構(gòu)的使命任務(wù)提出了新的要求。國家科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以國家使命為導(dǎo)向，發(fā)揮建制化的制度優(yōu)勢(shì)，聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和主責(zé)主業(yè)，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題。而有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度是科研機(jī)構(gòu)吸引、激勵(lì)并培養(yǎng)高水平人才，保障國家使命目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力抓手。因此，本文結(jié)合評(píng)價(jià)相關(guān)理論與激勵(lì)相關(guān)理論，基于典型國際科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)激勵(lì)模式，分析我國科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度的現(xiàn)狀和不足，為完善使命導(dǎo)向的科研機(jī)構(gòu)人才激勵(lì)制度提供政策建議。

1 人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度的理論背景

人才評(píng)價(jià)激勵(lì)是管理領(lǐng)域最為重要的研究話題之一，圍繞這個(gè)話題已經(jīng)形成了一些歷經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)的重要理論，為科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體進(jìn)行管理制度設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。

1.1 人才評(píng)價(jià)理論

科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制是人才發(fā)展的基礎(chǔ)性制度，是科研機(jī)構(gòu)實(shí)施人才管理的重要內(nèi)容[1]。針對(duì)不同評(píng)價(jià)主體特性和評(píng)價(jià)目標(biāo)，現(xiàn)存的人才評(píng)價(jià)理論可以被劃分為側(cè)重點(diǎn)不同的三類，分別是發(fā)展性理念論、創(chuàng)新行為論、負(fù)責(zé)任評(píng)價(jià)論?！?br>