鄭茹
桐柏縣文化廣電和旅游局
早在2018 年,我國就提出了文旅融合的概念,要求將旅游產業與文化產業結合在一起,據統計,在全球旅游活動中,有37%的旅游活動涉及文化因素,文化旅游正以每年15%的幅度快速增長。在文旅融合中,依托物質文化遺產、非物質文化遺產發展的旅游分別占比97%和98%,另有82%的文化旅游依托于當代的文化及創意產業,可見文化產業對于旅游業增值具有積極作用。本文基于文旅融合背景,評價旅游業的經濟績效,期望能為文旅融合產業的發展提供指導。
首先,文旅融合是一種資源重組過程,其要求不論是在文化產業發展中,還是在旅游產業創新中,均需要突破原有的產業邊界,實現文化資源、旅游產品的相互交叉和滲透,形成全新的業態和產業體系。其次,文旅融合是一種產業價值的創新活動,通過文化和旅游的優勢互補,實現了產業價值重組和創新,在一定程度上,文旅融合豐富了旅游的內涵,提升了旅游的層次,并且為文化產業的良性發展創造了良好環境,產生了“1+1>2”的產業疊加效應。再次,文旅融合具有高度認同性,是文化產業、旅游產業在觀念、體制機制、業務內容和運作方式層面的動態優化過程,通過文旅磨合、融合、和合等環節的控制,有效地加強文化與旅游產業相互交流和理解,起到協調發展的作用。最后,文旅融合的交互方式具有多元性特征,即在文旅融合過程中,所涉及的融合內容不僅包含思想理念、體制技術,而且設計產品業態、功能效用、空間載體、服務管理等都是其融合的重要內容,通過對這些內容要素的融合,有效拓展了文旅融合的范圍,增加了文旅融合的深度,具有良好的發展效益[1]。
首先,我國正處于中國特色社會主義市場經濟建設關鍵時期,發展全新市場經濟形態,需要努力推動市場經濟產業結構調整,完成市場經濟產業轉型工作。在此背景下,開展文旅融合建設工作,能有效滿足人們高質量的文化消費需求,推動旅游產業轉型升級,在一定程度上,文旅融合對于文化和旅游產業的發展具有指導作用,是文化與旅游產業未來發展的重要趨勢。其次,在傳統發展模式下,不論是文化產業創新,還是旅游經濟發展,均需要大量物質資源作為支撐,這極大地增加了兩個產業的建設成本。實現文旅融合后,能切實加深兩個行業交流與合作,不僅能完成不同產業間的資源轉換,還能實現運作機制的調整,在資源共享利用的基礎上,有效降低文化與旅游產業的發展成本,提升經濟績效。最后,在融入文化元素后,豐富了旅游產品內涵,同時旅游服務過程、旅游經濟建設也得到了全面升級,不僅滿足了文化和旅游產業的發展需要,也為地區經濟發展帶來全新的增長點,推動了地區經濟的高質量發展[2]。
文旅融合實現了旅游業經濟績效的快速增長,這種經濟績效的增長又會反作用于文旅融合,增加其廣度和深度。一方面,在文旅融合過程中,文化與旅游在產品、體制、技術、功能等多個層面實現了高度鏈接,在節省文化和旅游發展成本的基礎上,增加了文旅融合發展效益,擴大了利潤空間。另一方面,在旅游產業經濟效益持續增長的背景下,旅游發展主體的資金積累量會持續增加,為下一階段文旅融合提供物質支撐,推動了國民經濟的持續發展?,F階段,旅游經濟已經成為推動國民經濟發展的重要力量,據統計,早在2018 年,我國國內旅游人數就超過了55 億人次,疫情防控期間,旅游人數減少,但是在疫情結束后,國內旅游人數逐步增加,在2022 年,國內旅游人數再次回升到25 億人次之多。旅游人數的增加帶來了明顯的經濟效益,這些經濟效益在推動文旅融合過程中起到強有力的物質支撐作用[3]。另外,在全新的時代背景下,隨著文旅融合影響的進一步擴大,在一定程度上,文旅融合實現了旅游市場的細分管理,這種以文化為基本內涵的文旅融合方式,有效滿足了人們對于美好生活的需求,成為旅游產業發展的新選擇。
在文旅融合背景下,經濟績效評價是旅游產業發展水平的重要指標,在旅游產業的經濟績效評價中,科學設計評價指標,構建各個指標的權重具有積極作用。設計評價指標需要滿足科學性、合理性、可行性原則,才能指導旅游業經濟績效評價工作的有序開展[4]。
在具體的指標設計中,旅游主體要從生產要素、產業就業、產業經營三個層面出發,完成一級指標體系建設,從宏觀層面實現旅游經濟績效評價工作的準確分類。為確保經濟績效評價的精細化、準確性,還需在分層評價原則導向下,設計二級評價指標,實現評價內容的細化管理。其中在旅游生產要素二級指標設計中,除考慮旅行社數量、星級飯店數量外,還要考慮國內旅游者數量、旅游景區數量,實現旅游群體與生產要素的有機統一。在產業就業層面,需準確評價旅行社從業人數、飯店人數、景區從業人數等指標。產業經營要素包含了國內旅游收入、景區營業收入、旅行社營業收入、飯店收入等諸多指標,這些指標均是旅游經濟績效評價中需要考慮的關鍵要素[5]。
在文旅融合背景下,開展旅游產業經濟績效評價工作,還需要考慮旅游經濟發展對文化產業的影響,設計文化產業發展水平的評價指標。一般文化產業生產要素指標包含文化機構數量、教育機構數量,而文化產業就業指標指的是對應主體的從業人數,產業經營指標為對應主體的實際收入。
文旅融合為旅游產業發展提供了新動能,在實施旅游業經濟績效評價時,從業人員需要從兩種產業耦合關系角度出發,準確開展績效評價工作。在一定程度上,耦合關系代表了文化產業與旅游產業之間的作用強度。
基于文旅融合背景,在文化產業與旅游產業耦合關系分析中,首先要建立完善的矩陣模型,然后從不同的計量單位出發,對具體的指標要素進行標準化處理,準確計算不同指標的熵值和權重,以此來獲得文化產業、旅游產業的綜合發展水平。在這一分析過程中,文化產業與旅游產業的融合度越高,代表兩者之間耦合的協調度越好,反之則代表兩個產業之間存在關系失調問題。
為準確分析文旅融合背景下旅游產業的經濟發展績效,還需要系統建設兩個產業之間的結構—行為—績效模型,開展產業融合的平穩性檢驗工作。作為現代經濟管理評價中較為常用的一種模型,結構—行為—績效模型最早由經濟學家本恩、謝勒等人提出。其中市場結構代表了企業在市場上所處的一種關系和形式,這種關系形式表現在多個層面,除基本的交易關系外,競爭關系、合作關系等也是其考慮的重要內容,這些關系在一定程度上決定了產品的市場價格,對于經濟主體的經營具有戰略性影響。行為模型是對市場主體戰略性行為進行分析的一種模型,其不僅考慮企業市場占有率,而且要求對企業的經營利益進行分析,通過戰略行為的控制,實現企業經營利益最大化??冃P蛡戎匮芯科髽I生產、利潤的變化趨勢,對于企業投入和產出關系的控制具有積極作用。
在結構、行為和績效模型下,企業經濟績效的各影響要素相互作用,互為基礎。在文旅融合背景下,通過結構—行為—績效模型分析旅游業經濟績效,就需要將文化產業與旅游產業的糅合協調度作為基礎,對旅游企業平均規模、旅游業市場化水平進行分析,在嚴格控制變量的基礎上,對同行業經濟績效進行分析。值得注意的是,在國民經濟發展中,其他產業會對旅游業的發展產生一定的影響,對此在實際分析中,還需要分析旅游業的比較勞動生產率,以此來確保旅游業績效水平評價的合理性。一般比較勞動生產率為國內生產總值比重和勞動力結構比重的比值。在實際分析中,為確?;A數據的準確性,可選擇從旅行社、星級飯店、旅游景區來獲得綜合性數據,準確衡量文旅融合水平和旅游產業經濟績效水平。
我國提出文旅融合概念已經過了較長的時間,但在旅游產業發展中,仍有部分旅游主體對于文旅融合的認識不夠,使得文旅融合促進旅游經濟績效增長存在一定的思想障礙,阻礙了旅游業和文化產業的深度融合發展。對此在新時期,首先需要重視文旅融合理念的宣傳工作,將文旅融合看作一個整體,借助現代信息技術平臺,積極宣傳文旅融合的相關理念、政策條例,并介紹文旅融合的積極作用,使得旅游從業人員準確認識文旅融合,能在旅游服務管理中有意識地推動文旅融合。其次,需要重視文旅融合體制的建設,要求突破文旅融合中的管理分割問題,在消除行業壁壘的基礎上,建設統一的大市場,并探索多元化的發展途徑,推動文旅融合工作的準確開展。最后,在文旅融合過程中,需在改善旅游生態的基礎上,重視歷史文化,有效進行傳統文化的深入挖掘,擴大文旅融合的范圍,才能取得良好的發展效果。
文旅融合在推動旅游經濟績效增長中發揮著重要作用,對此在全新的經濟環境下,還需要重視文旅融合型產業體系的有效建設。一方面,需要正確處理文化產業與旅游產業之間的競爭與合作,通過行業邊界的模糊化處理,形成全新的產業鏈,推動新行業、新產品的發展。另一方面,在文化旅游新產業銜接中,需要打破兩個產業在原有管理制度上的局限,并積極進行管理、技術、資源方面的融合創新,以此來形成旅游業發展的新業態,增加旅游經濟績效。
旅游產業推進文旅融合的目的在于增加自身的經濟績效,對此在全新的發展模式下,還需要重視建設完整的產業鏈,以此來帶動旅游消費,提升旅游消費的比例。首先,旅游業本身就是第三產業,旅游業的發展以經濟發展為基礎,同時其本身也是帶動經濟發展的重要力量,在旅游經濟發展中,需要精確旅游經濟數據,建立合理的旅游企業營商環境,實現旅游基礎資源的準確對接。其次,在旅游產業建設中,應重視旅游資源的配置,從衣、食、住、行、醫等多個層面拓展旅游產業鏈,實現旅游全過程的高質量服務。最后,在積極開展文化旅游的基礎上,還需要結合文化旅游經驗,發展紅色旅游、智慧旅游等內容,并開展旅游教育,為旅游產業的后續發展培養新的經濟增長點,不斷增加旅游經濟的績效。在重視旅游產業鏈建設中,應充分發揮地區特色文化旅游產業的優勢,準確地將地區特色文化融入各項旅游活動中,以取得良好的發展效果。
文旅融合是推動旅游產業高質量發展的不竭動力,能在優化文化資源應用的基礎上,拓展旅游范圍,豐富旅游內涵,對于旅游經濟績效增長具有積極作用。在全新經濟背景下,旅游行業主體只有深刻認識文旅融合的積極作用,了解文旅融合對旅游經濟績效增長的作用,積極創新文旅融合方法,才能有效增加文旅融合的深度,創造更大效益,推動文化產業與旅游產業的融合與高質量發展。