電力企業無紙化智能實操考評系統構建策略

馬宏偉 李忠財 董志

在各領域數字化轉型的大背景下，電力企業已開始嘗試通過信息化、智能化等手段，對技能等級考評業務進行信息化轉型升級。為響應新時代加強技能人才隊伍建設的要求，電力企業需構建無紙化智能實操考評系統，為企業未來深化以評促培、評價結果應用、評價記錄跟蹤、評價智能化等實操考核奠定數據基礎，從而提升技能等級評價的準確性，提高技能人才評價質量。

一、研究背景

為加快建設成為具有中國特色、國際領先的能源互聯網企業，電力企業需聚焦“一體四翼”，扎實苦干實干。“一體四翼”是一個統一協調的發展布局，電力企業要構建以新能源為主體的新型電力系統，立足服務“雙碳”目標的大局，推動電網向能源互聯網轉型升級。

然而，實現“一體四翼”發展布局，需要高質量的技能人才隊伍作為基礎保障。某電力企業一直以來十分重視技能人才的培養與評價，自2019年開始開展了一系列技能等級考評工作，每年約有2000人完成技能實操考核。盡管該電力公司積極探索新技術、新理念、新工具和新方法，以高質高效完成技能人才的等級評價，但是在技能等級評價的實操考核過程中仍然存在時間緊、任務重、評價組織難等問題，同時相關評價材料的準備工作量大、成本高，且考評過程中痕跡取證困難、評價統計工作量大等問題都制約著實操考核的實效性。

專業技能實操考核是檢驗員工實際工作技能的重要手段。除此之外，電力企業還需要結合專業知識考試、工作業績舉證、潛在能力考核等評價方式，來評估員工的實操能力。為響應電力企業數字化轉型戰略發展需求，電力企業需要圍繞人員技能等級評價規范要求，應用互聯網、大數據、云計算等新技術，實現技能等級評價信息化、實操考核工作效能提升、數據化管理方式創新等目標，進而完成對實操考核流程、規范、評價數據和評價分析等方面的信息化改造。

二、電力企業無紙化智能實操考評系統的作用

2021年，電力企業技能等級評價工作已步入常態化開展階段，很多電力企業根據2021年技能等級評價指導中心的要求進行了業務調整。通常，評價指導中心需負責組織開展技師及以下技能等級員工的專業技能考核工作。然而，當前評價指導中心人手緊缺，工作壓力較大。為節約人力資源，提高考評質量和效率，電力企業需采用無紙化智能實操考評系統。無紙化智能實操考評系統的主要作用如下。

（一）實現評價業務的數字化運營

電力企業通過構建無紙化智能實操考評系統，用無紙化考評工具替代傳統的紙質打分表對人員實操進行評分，有利于提高整體評價效率與質量，規范評價流程，記錄取證過程。

（二）提高技能等級評價的實施效率

電力企業通過構建無紙化智能實操考評系統，有助于提高評價指導中心的管理能力以及評價結果的匯總整理效率與準確度。與傳統的專業技能考核方式相比，信息化考評方式具有明顯的應用優勢和價值。

（三）公平公正且高效完成現場實操考核

電力企業通過構建無紙化智能實操考評系統，使用無紙化考評工具，能夠顯著提高考評員現場考評打分質量與效率。同時，電力企業在考核現場配備了專業的技術支撐團隊，能夠進一步確保無紙化考評工具使用的有效性。

三、電力企業無紙化智能實操考評系統的構建策略

（一）編制開發需求調研報告

電力企業應充分了解公司內部人才技能等級評價工作的開展現狀，并深入調研業務流程、管理流程、資源情況以及培訓情況，以編制無紙化智能實操考評系統開發需求調研報告。

（二）開發無紙化智能實操考評系統

電力企業無紙化智能實操考評系統主要由PC端管理后臺和移動評價前端兩大模塊組成。其中，PC端管理后臺的主要功能包括評價標準管理、題庫管理、評價項目管理、評價報名管理、評價試題設置、評價考評員安排、評價成績管理等（見表1）；移動評價前端的主要功能包括評價項目選擇、考核打分、現場數字化過程取證、統分與成績匯總等（見表2）。

（三）實操考核流程設計

參考人員登錄無紙化智能實操考評系統后，第一步應按步驟核對個人信息，閱讀相關考試事項。第二步為按順序答題，當參考人員將答案輸入系統時，系統會自動判定答案是否正確。如果答案正確，就可獲得該題分數；如果答案錯誤，則該題不得分。在測試結束后，系統會根據測試結果統計評分和名次。

（四）系統模擬盤的操作設計

在無紙化智能實操考評系統中，電力企業可以應用模擬盤對問題進行隨機化設置，使問題不受系統題庫的限制。模擬盤需要由專業技術人員進行手動操作，評審人員負責對模擬盤隨機化設置的問題進行分析與整改。

（五）開展培訓工作

針對無紙化智能實操考評系統，電力企業需開展一期管理后臺與移動評價前端的操作使用培訓，并在無紙化智能實操考評過程中，提供考務安排、數據整理等一系列的現場支持服務。

（六）制訂電力企業無紙化智能實操考評系統的構建方案

以開發無紙化智能實操考評系統為目標，某電力企業根據技能等級評價的開展現狀，結合相關業務專家的調研結果，梳理出科學合理的開發需求，并制訂出對應的構建方案。具體方案如下。

第一，調研。該電力企業采用一對一訪談、問卷調研、資料分析等方法，分析了各環節相關專家提出的主要工作任務、核心要點以及存在的難題，進而形成了無紙化智能實操考評系統開發需求調研報告。

第二，分析。該電力企業采用PSP（用戶、場景、路徑）需求分析法，分析了無紙化智能實操考評系統功能的開發需求，并編制出項目需求文檔以及對應的開發文檔。

第三，開發。該電力企業通過分步實施、階段驗證的方式來開發無紙化智能實操考評系統。在開發完成每個關鍵節點后，電力企業需即時對其進行工具試用驗證，以確保工具的適用性。

第四，驗收。該電力企業組織相關技術人員對無紙化智能實操考評系統進行了整體使用與功能驗證，以確保無紙化智能實操考評系統開發成果與完整的業務流程節點全面貼合。

五、結語

隨著電力行業技能等級評價體系的不斷優化，當前實操考核方式已無法完全滿足電力企業技能等級評價業務的發展。因此，電力企業需不斷探索符合自身實操考核特點的智能化考評系統與數字化考評工具，以提高人才技能等級評價的實操考核質量與效率。同時，電力企業在無紙化智能實操考評系統的開發過程中，要全面把控投入產出方面的經濟可行性與成本開支的合理性，以實現社會效益和經濟效益雙贏。

（作者單位：國網天津市電力公司）