擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要標(biāo)志

群仲平

10 月18 日，國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，闡明中國(guó)支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的態(tài)度和行動(dòng)，并宣布中國(guó)將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。這是在我國(guó)制造業(yè)已基本開(kāi)放以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)清零的基礎(chǔ)上，又推進(jìn)了一步，展現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放、邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的決心和自信。

制造業(yè)全面開(kāi)放，是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要標(biāo)志。作為全球制造業(yè)的核心，中國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)13年世界第一，凸顯了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)破壁壘、拆藩籬，不僅能高質(zhì)量吸引和利用外資，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)出口，更能深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，強(qiáng)化中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位。同時(shí)，以制造業(yè)全面開(kāi)放為端口，邁好這一步，為今后推進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域的更大開(kāi)放探索和積累更多的經(jīng)驗(yàn)，加速建成多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，在持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放上走得更遠(yuǎn)、更堅(jiān)定。

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。如今，被譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)制造業(yè)，正從全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的中低端邁向中高端，具備了與全球先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“同場(chǎng)競(jìng)技”的能力。然而，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的檔口，大國(guó)圍繞制造業(yè)布局的競(jìng)爭(zhēng)和先進(jìn)制造技術(shù)的博弈日益加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家積極布局前瞻性技術(shù)方向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)化的全球格局和技術(shù)內(nèi)涵都在發(fā)生深刻變化。“中國(guó)制造”亟需加快實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，在更大的開(kāi)放環(huán)境中加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、錘煉不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力。

江蘇既是制造大省，又是開(kāi)放大省，要準(zhǔn)確把握、積極擁抱制造業(yè)全面開(kāi)放必然帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升江蘇制造的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。扮演好國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略“鏈接之地”的角色，推進(jìn)東西雙向互濟(jì)，讓國(guó)內(nèi)外各種資源要素在江蘇高效集聚、流動(dòng)、配置、增值。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，從制度型開(kāi)放上挖掘潛力，開(kāi)辟更多投資空間，增強(qiáng)外資深耕江蘇的信心，以開(kāi)放聚發(fā)展之力、成強(qiáng)省之勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的新動(dòng)能。