守住“耕”基保發展

吳永舉

秋收之季，洛陽市孟津區會盟鎮黃河灘區已復耕的上千畝土地上，村民正在忙碌地勞作，滿臉都是豐收的喜悅，新鮮的蔬菜、顆粒飽滿的花生喜獲豐收，耕地保護政策已在當地落地生根、惠及民生。

近年來，該區采取有效措施，全面加強耕地保護，耕地面積由2020年的42.5萬畝增加到近43萬畝，僅2023年前三季度，就增加耕地3525畝。

2023年，洛陽市自然資源和規劃局孟津分局進一步采取一系列積極措施，扎實推進耕地保護各項工作，全區耕地在質量和數量上穩步提升，為落實耕地“占補平衡”、做好永久基本農田劃定和完成耕地保護責任目標等提供了有效保障。

嚴制度? ?管好現有耕地

2023年，該局多次組織專家和業務骨干，為區委、區政府和各部門領導干部開展耕地保護、節約集約用地等專題講座，并用考核制度強化各級黨政負責人耕地保護目標責任。

該局把好新增占用耕地項目審查關，切實落實好耕地“占補平衡”制度。今年以來，全區累計投入3億多元，切實保障重點項目用地中4173畝耕地的占補平衡。

該區紀委監委把違法違規占用耕地專項治理監督作為政治監督的重要內容，印發《全區違法違規占用耕地專項治理監督工作任務分解方案》，成立9個督導組，緊盯鄉（鎮）相關領導，區自然資源、農業農村管理部門治理專班等責任主體，扛起整改主體責任，倒逼責任單位履職盡責，確保反饋問題改徹底、改到位。

挖潛力? ?補充新增耕地

近年來，該區產業發展和城市建設進入快車道，新增建設用地需求規模大。

為有效補充耕地、穩定耕地保有量，該局多方籌措專項資金，在全區進一步挖潛有限的耕地后備資源，通過利用百萬噸乙烯等重大項目建設棄運的土方進行填溝造地，組織實施全域土地綜合整治項目，加快推進黃河灘區生態農業土地整治、舊宅基地復耕等項目。對黃河灘區影響生態環境的魚塘實行逐步退出補償機制，平整復耕廢棄的坑塘，引導村民調整農業結構，進行高效農業種植。今年以來，僅在會盟鎮扣西、扣馬等幾個行政村就增加耕地近2000畝。

抓整治? ?找回“丟失”耕地

近日，該局聯合城關鎮對省級下發的第63批農村亂占耕地違法點位依法予以拆除。該點位為廢品收購站非法占用耕地，房屋建筑面積300余平方米。該局執法人員通過現場說服教育，采取自拆加助拆方式，已依法拆除完畢。

為防止耕地保有量減少，該區政府加強對自然資源、林業、水利等部門和鄉（鎮）工作的調度，制定切實可行的耕地找回工作方案，各部門班子成員包片包村積極推進。

該局組織工作人員分組到各鄉（鎮），認真摸底排查全區可恢復的耕地資源，讓耕地早點“回家”。在國土三調成果中，對因耕作條件等原因被撂荒的耕地、往年國土綠化超標準超范圍占用的基本農田等不實耕地，該局因地制宜、積極推進予以整治恢復。目前，已恢復并耕種500余畝。

“下一步，我們將繼續推進舊宅基地復耕、全域土地綜合整治，實現耕地保護與經濟建設的協調和可持續發展。”該局黨組書記、局長許占利說。