探索“巡審聯動”增強監督合力 助推全省項目高質量發展

固投處

精心籌劃，注重“巡審聯動”準備

一是積極參與定重點。審計廳選派人員與巡視組赴江蘇學習經驗，分管領導率隊多次與巡視組研究分析“巡審聯動”具體內容，結合榆林市實際制定“巡審聯動方案”。二是精心部署明方向。廳黨組書記、廳長丁德明同志召開專題審前業務交流會，針對“巡審聯動”方案組織參審業務骨干進行“大腦”碰撞，研究審計工作側重點。德明廳長提出了政治上高看、專業上深查、協作上拉手、紀律上嚴管、成效上多彩的五條方向性要求。三是調配人員保成效。廳黨組為確保“巡審聯動”貫通協同，從全廳選派4名骨干編入巡視組參加工作，為巡視組提供審計技術支持；從全廳調配審計力量組成專項審計組，與巡視組工作同推進，確保“巡審聯動”工作成效。

分合有序，統籌“巡審聯動”工作

一是“五同”確保步調一致。審計組與巡視組同培訓、同進駐、同工作、同會商、同要求。二是“四同”確保同題共答。審計組與巡視組做到方案同制定、力量同調配、工作同推進、成果同運用。三是“三側重”確保效能疊加。審計組側重政策上查找落實不足，巡視組側重政治上找政治偏差；審計組側重項目上發現違規違紀，巡視組側重政治上緊盯權利運行；審計組側重資金上調查取證，巡視組側重從政治上個別談話。

貫通協同，增強“巡審聯動”成效

一是強化時效性。針對時間緊、任務重的實際情況，審計組分成三個工作組，嚴格按時間節點分頭推進工作。圍繞榆林市2023年年度省級重點建設項目推進和營商環境等制約要素，召開發改、自然資源、招商、營商等部門參加的座談會，全面了解該市重點項目“四個一批”編制情況、資源等要素保障情況；深入8個縣（市、區、園區）45個項目建設現場，調查了解項目建設進度、建設資金管理使用、營商環境優化、招商引資優惠政策兌現落實等方面的情況。目前，已初步發現“四個一批”工作成效不夠顯著、地區發展不均衡日益突出、要素保障不足制約項目推進、違規占地問題較突出、部分項目進展緩慢、建設資金閑置等突出問題，并查找了問題存在的主要原因。巡視組先后到6個縣（市、區）省級重點項目現場調查印證；與54名榆林市高質量項目推進年工作領導小組成員、2023年重點項目市級包抓領導進行個別談話。二是強化協同性。審計組與巡視組及時通過工作交流研討、問題通報研判、事項協作處置，形成“巡審聯動”氛圍。目前，審計組分兩個階段提交了兩份階段性審計調查成果，并將3項審計發現的突出問題以巡審聯系單的形式提請巡視組予以重點關注；巡視組以轉辦單的方式向審計組提請5件需要關注問題，審計組組織專人查證核實，全面反饋了查證結果。切實增強了“巡審聯動”協同效能。