基于BIM 技術的區域級工程審查管理體系研究
——以蘇州工業園區蘇相合作區為例

馬圣昊，張琪峰

（1.蘇州工業園區蘇相合作區建設管理局，江蘇 蘇州 215123；2.悉地（蘇州）勘察設計顧問有限公司，江蘇 蘇州 215123）

1 區域概況

蘇州工業園區蘇相合作區位于相城區西北部，總面積50.58 km2，是蘇州市改革探索“經濟區、行政區適度分離，建立互利共贏的稅收分享機制，以市內飛地形式促進市域一體化發展”的先行示范區（見圖1）。

圖1 蘇相合作區區域概況

蘇相合作區通過“數字蘇相”頂層設計，要打造一個產業繁榮、幸福宜居的高質量發展空間。在數字蘇相整體規劃中，數字城市是基礎，而基于BIM[1]的數字孿生技術是數字城市的重要支撐。蘇相合作區通過BIM 技術應用的推廣，提升工程設計、施工和運營管理水平，構建區域BIM 數據中心，致力于打造數字孿生城市，以助力蘇相合作區實現高質量發展。

2 區域級BIM 管理關鍵問題研究

2.1 BIM 實施目標定位

區域級BIM 技術推廣和管理的總體框架研究[2]，應著眼于工作目標。工作目標的確立是基于對BIM 價值的客觀定位和BIM 數據后期應用場景的挖掘，決定了后續一系列工作的方向。本文認為，BIM 管理體系的工作目標主要有兩項：一是推進BIM 技術在項目全過程的正向應用；二是推進BIM 數據集成，為CIM 平臺提供基礎數據。

當前背景下，BIM 技術最優先的發展方向是推動BIM 正向應用，即深挖BIM 技術在設計、施工和運維階段的價值應用，讓BIM 價值實實在在落地[3]。同時，應當尋求全生命周期數據的傳遞，跨行業間的分工協作，在同一個協同環境下完成各自的工作，并不斷積累BIM 數據，最終形成完整的項目級BIM 數據資產。在推進BIM 正向應用的同時，可以兼顧BIM 為CIM平臺提供基礎數據[4]，根據對CIM 場景的需求分析，明確BIM 模型的精細度等級和信息深度，并將相關要求和內容體現在區域BIM 標準中。

2.2 BIM 審查方案研究

目前，一些城市已開展施工圖BIM 審查、竣工歸檔BIM 審查等工作，但還沒有找到很好的審查方式[5]，一是增加工作量，二是當面臨需要組建專家團隊的時候，需要協調和統籌很多資源，具有一定難度。

行業監管手段是催化劑，能加速、助推行業發展。通過制定規劃方案BIM 審查、施工圖BIM 審查、竣工檔案BIM 歸檔的政策，對試點項目強制要求進行設計和施工BIM 實施。探索建立基于BIM 的示范區建設的區域管理體系，加速推動BIM 至CIM 的數據集成與應用。本文研究認為，目前施工圖BIM 智能審查技術不成熟[6]，無法有效推進BIM 技術正向應用，因此建議采用專家人工審查。

2.3 BIM 標準編制研究

BIM 標準編制是為某種目的服務的[7]。比如，對于設計BIM 模型來說，如果目標是通過BIM 模型來審查規范強條，那BIM 標準的要求會側重于模型信息的錄入；如果目標是為了讓施工單位能直接采用設計BIM 模型進行深化，那BIM 標準會側重于圖模一致性、模型分類、構件拆分和命名、模型精細程度等內容。然而，目標定位和標準制定不能脫離實際，如果絕大部分單位做不到，那這樣的標準也不具可操作性。一項脫離了實際應用的標準，只會成為擺設。

只有明確統一標準，BIM 模型的制作和審查才有據可依[8]。否則，數據無法傳遞、集成。BIM 標準應包括技術標準、應用標準、交付標準和數據標準。且項目全生命周期，設計交付、施工交付、竣工交付應當遵循同一套BIM 基礎理論。在編制過程中，應當結合BIM 軟件實現度，提出適當可行的交付要求。BIM標準編制以推動BIM 正向應用為目標。

3 蘇相合作區BIM 管理體系

3.1 BIM 目標定位

根據工程項目建設流程，建立BIM 實施管理框架，涵蓋了BIM 全生命周期數據集成，以及將BIM作為CIM 數字底座的重要數據來源，如圖2 所示。

圖2 蘇相合作區BIM 實施管理框架

首先，在BIM 體系中，分成階段線、監管線和應用線[9]。在階段線中，將項目分為規劃、設計和施工三個階段。在監管線中，政府相關部門制定相應的政策法規，在對應階段進行BIM 審查和數據收集。應用線是指工程相關企業（建設單位、勘察、設計、施工、監理等）根據項目特點，應用BIM 技術增強項目的設計、施工水平，提升項目品質。

其次，從BIM 為CIM 平臺提供基礎數據的角度，各類項目的BIM 數據匯聚進入CIM 平臺，構成CIM平臺的數字底座。

最后，基于CIM 平臺的數字底座，面向特定的應用場景，如路橋養護、管線管理、城市安全管理、城市綜合管理、房屋安全管理等開發相應的“新城建”應用平臺。

蘇相合作區進行BIM 管理的目標有以下幾點：

一是推廣BIM 技術在項目規劃、設計和施工階段的全過程集成應用[10]。

二是推進工程審批管理制度變更，逐步開展基于BIM 的工程審批制度和方法研究，對合規性、設計合理性采用更高效、科學的審查手段[11]。

三是通過BIM 數據的匯聚，逐步積累、構建CIM數字底板，歸集規劃、設計和施工BIM 模型，為CIM平臺和運維場景提供基礎數據[12]。

3.2 審查管理制度

審查管理制度是實施區域級BIM 管理的核心。2021 年9 月30 日，蘇相合作區管委會發布了《全面推行建筑信息模型（BIM）應用的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確BIM 應用的范圍為合作區內所有新建及改擴建項目。

在《意見》基礎上，蘇相合作區于2022 年5 月發布了《蘇相合作區建筑信息模型（BIM）技術審查管理細則（試行）》，審查細則中明確了各階段審查的提交節點及提交流程，規定了BIM 審查合格意見書作為各階段行政審批的前置條件[13]，并且針對不同類型項目報批報建的特點進行差異化的調整。具體審查工作，采用專家人工審查的方式，明確實行規劃方案BIM 審查、施工圖設計BIM 審查和施工深化應用BIM 審查。

規劃方案BIM 審查管理流程如圖3 所示。根據項目類型分為4 類，針對不同類型的項目對提交節點的要求不同，最后統一把BIM 審查意見書作為辦理建設工程規劃許可證的要件。

圖3 規劃方案BIM 審查流程

施工圖設計BIM 審查管理流程如圖4 所示。施工圖設計BIM 審查與施工圖圖審是并聯審查，最終以BIM 審查意見書作為辦理施工許可證的要件。

圖4 施工圖設計BIM 審查流程

施工深化應用BIM 審查管理流程如圖5 所示。建設管理局設立專門人員會同第三方技術服務單位在日常施工過程中審查BIM 深化應用情況。

圖5 施工深化應用BIM 審查流程

最后在竣工驗收階段，提交3 個階段完成審查的成果和文件。

3.3 標準編制

蘇相合作區結合BIM 工作目標定位和現階段BIM 技術應用現狀，編制了《蘇州工業園區蘇相合作區BIM 技術應用指南（試行）》（以下簡稱《BIM 指南》），作為全區BIM 技術應用和審查的指導文件。

《BIM 指南》分為建筑篇和市政篇（見圖6），對模型標準、交付標準、應用標準、數據標準做了統一要求。《BIM 指南》在技術層面主要有以下幾方面的創新特點：

圖6《蘇州工業園區蘇相合作區BIM 技術應用指南》

（1）本指南總體遵循“技術可行、適度超前”的編制原則，基于當前的BIM 行業應用水平和工作方式，結合未來的新發展需求，進行統一化、標準化規定，以達到數據集成的目標。

（2）建立BIM3、BIM4、BIM5 模型分級體系，分別對應規劃BIM、施工圖設計BIM 和竣工BIM，其模型精度和信息深度與相應階段匹配（見表1）。不同階段、不同等級的BIM 模型，都是工程的表征模型，都可作為CIM 平臺的基礎模型，并適用于不同的應用場景。

表1 模型分級體系

（3）完善BIM 交付表達，在國標《建筑信息模型設計交付標準》基礎上，按照幾何表達精度G1-G4、信息深度N1-N4 的總體定義，細化規定不同模型單元的G 和N 具體要求。

（4）模型與圖紙關聯交付，將各階段BIM 的模型、工程圖紙和模型使用說明作為強制提交內容（見表2）。其中部分dwg 圖紙須與模型視圖命名一致，且通過外部鏈接或參考等方式與模型視圖關聯。

（5）明確BIM 模型從設計向施工傳遞的工作方向，細化兩階段BIM 模型的工作邊界，在設計BIM模型中提前考慮施工的需求，同時在建模方式上預留可深化的可能性。

3.4 審查內容

在BIM 審查執行過程中，須不斷細化審查內容和規則。目前，主要從六大各方面進行審查，即文件完整性、圖模一致性、模型規范性、設計合規性、模型可用性和設計合理性（見圖7）。其中，前三項為主要審查內容，后三項為輔助審查內容。今后隨著技術的發展與進步，逐步開展智能審查等工作。

圖7 BIM 模型審查主要內容

4 項目驗證

4.1 項目開展情況

截至2022 年10 月31 日，蘇相合作區共有21個房建類項目和11 個市政項目開展了不同階段的BIM 應用（部分模型見圖8、圖9）。房建類項目的建筑面積已達70 萬m2，市政類項目的建安費已接近9 億元。

圖8 部分房建項目BIM 報審模型

圖9 部分市政項目BIM 報審模型

4.2 運行效果評價

經過一段時間BIM 技術實施和審查工作，得到如下積極反饋：

（1）審查效率較高，只要提前安排BIM 成果交付，做好BIM 和設計的協同工作，BIM 的相關審批不會影響工程各項手續的審批。

（2）《BIM 指南》的技術規定，與當前BIM 技術應用的內容和工作方向一致，BIM 編制人員在做BIM項目的同時，無需增加很多工作量，只要按照《BIM指南》的相關構件分類、命名、材質、信息等要求進行規范化，即能順利通過BIM 審查。

（3）通過對設計BIM 模型的嚴格審查，其圖模一致性、模型規范性按照《BIM 指南》執行，可作為施工階段深化的基礎模型，避免重復建模。

總體來說，蘇相合作區的BIM 技術推廣和審查工作，進展較為順利。

5 結論與建議

通過本文的研究與實踐探索，得到如下結論與建議：

（1）以蘇州工業園區蘇相合作區為例，從目標定位、審查管理和標準編制3 個維度構建區域級BIM實施管理體系，對于推進BIM 技術應用、構筑CIM基礎數據具有重要意義。

（2）以三階段BIM 審查為抓手，將BIM 交付作為工程審批的必要條件。細化審批流程與審查細則，保障BIM 審查工作得到落實和執行。

（3）構建統一的BIM 技術標準、應用標準、交付標準和數據標準，確保BIM 數據交付和傳遞的一致性，也為CIM 數據集成打下基礎。

（4）經實際項目驗證，本文所構建的區域級BIM實施管理體系得到各方認可，具備可操作性，對促進BIM 技術在設計、施工階段的正向應用起到積極引導作用，可為其他同類區域的BIM 實施推廣提供參考借鑒。