探索“一站式”學生社區建設，打通高校協同育人 “最后一公里”

[摘 要]“一站式”學生社區作為高校依托學生宿舍區打造的學習型、服務型、成長型的新型社區，是高校落實立德樹人、實現“三全育人”的重要舉措。高職院校既有普通高等院校的一般共性點，也有作為高職院校自身的特點，“一站式”學生社區是高職院校將思想政治教育浸潤到學生群體中的重要陣地。文章圍繞“一站式”學生社區的政策背景和必要性，對高職院校“一站式”學生社區組織建設構建路徑進行探索，以期尋找到突破口，打通高校協同育人“最后一公里”。

[關鍵詞]“一站式”學生社區；高職院校；協同育人

近年來，隨著高等教育不斷深入，高校發展不斷創新，過去以硬性要求為主要管理辦法的模式極大地阻礙了學生的成長，個性化的學生管理變成高校重點關注的課題。同時，隨著網絡信息的不斷“轟炸”，學生的自我意識不斷提升，為學生服務的難度和面臨的挑戰也越來越多。“學分制”“大類培養”“同班不同學”等改變紛紛在許多高校出現，取代了傳統的班級建制管理，學生和教師、學生和學生之間的交流逐漸從課堂轉移到圖書館、食堂，甚至是宿舍區域，大學生社區社會化程度提高，逐漸成為大學生學習、生活的主要場所，也是師生交流互動最經常、最穩定的場所，成為高校第二課堂育人的主要陣地[1]。

一、“一站式”學生社區建設的政策背景

“一站式”學生社區是高校依托學生宿舍區，打造新型學生社區，將學校內的各個服務組織進行整合規劃，進社區開展工作，探索學生管理模式、服務機制的改革，把主要服務力量下沉到學生社區，將社區打造成集學生思想教育、交流溝通、文體志愿活動、生活保障服務于一體的教育生活園地。中共中央、國務院頒發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中第一次在思想政治教育工作領域引入“社區”概念，明確要求高校要重視大學生生活社區，將思想政治教育工作深入社區，發揮大學生自身的主觀能動性，增強教育效果。高校學生管理逐漸從以制度為核心的行政管理向以社區為核心的教育服務轉變。

隨著高等教育的不斷深入，學生社區在教學育人、人才培養等方面所發揮的作用逐步增強，“一站式”學生社區綜合管理模式應運而生。2019年，教育部推進高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設工作，從2019年10所高校率先試點，到2021年31所高校集成探索，再到2022年擴大覆蓋至1447所各級各類高校。通過“一站式”學生社區建設，突破實踐育人的薄弱環節，創新實踐育人模式與機制，加強高校黨的建設和思想政治工作，打造黨委領導、學工牽頭、教師協同、學生參與、支部引領、社團助力、輔導員入駐的學生黨建前沿陣地，形成高校三全育人實踐平臺[2]。

二、高職院校“一站式”學生社區建設的必要性

高等教育隨著社會時代的要求，正在不斷發展。大學生社區是在大學開始擴大招生規模、學分制改革、學生自我維權意識不斷提升、后勤保障部分社會化的背景下產生的。大學生社區是指以學生宿舍為中心的，包括學生食堂、課余活動場所、便民服務網點等在內的校園特定區域。“一站式”學生社區是時代發展的要求，是新時代學生發展的訴求，是學校人才培養工作中的關鍵，是高校對學生進行思想政治教育的重要平臺，以“一站式”學生社區為依托，高校能夠更好地服務學生，幫助學生實現在課堂之外的成長成才。高校通過建設“一站式”學生社區，從學生的根本利益出發，在學生日常學習生活、后勤保障、就業創業等方面提供指導和幫助，實現全過程全方位育人，把思想政治工作融入學生教育過程中的各個環節，多方力量共同參與學生工作。

高校對學生的管理主要是行為管理，處于主導強勢的地位，通常以學生手冊為保障，開設獎懲處分機制，把學校的規章制度、行為準則等融入手冊中，實現學生行為規定和標準化。但很多學生條例往往要求過細，過分強調統一規范，學生多處于被動地位，限制了學生的個性化發展，導致學生較為抵觸，不愿配合。隨著經濟社會的發展，國家對人才的要求不再局限于學生的專業水平或者知識技能，而更多需要綜合型人才，需要高校引導學生培養多方面能力，并且能夠將自己的專業知識運用在工作和生活中。高校作為人才培養的主陣地，要堅持全方位育人和全過程育人，把握學生的成長特點和規律，打破傳統壁壘，創新方式方法，從不同角度和層次培養學生、引導學生，充分利用多樣化教育模式，落實立德樹人根本任務，做好高校服務育人工作。高職院校具有普通高校的特點，也有自身的特點，學生的生源特點決定了高職院校在學生教育培養方面更應該有針對性，在人才培養方面更考慮職業人才和專業技術人才培養，提供學生發揮特長、展示自我的個性化平臺。“一站式”學生社區不只是學生學習生活的重要空間，更是高職院校圍繞職業教育，緊貼社會需求和人才培養目標，推進“三全育人”，落實“五育并舉”的重要載體[3]。

三、高職院校“一站式”學生社區建設的現狀以及需要解決的問題

（一）高職院校“一站式”學生社區建設的現狀

從2019年教育部推進“一站式”學生社區綜合管理模式建設工作開始，各個高校都積極探索具有學校特色的“一站式”學生社區管理模式和方法，有的強調服務下沉，有的堅持黨建引領，有的推出校企聯動，許多高職院校也根據學校特色、學生特點開展有針對和突出的“一站式”學生社區建設。深圳職業技術學院聚焦職業教育類型特征，把企業學生育人資源引入學生社區，校企聯動，聯合行業企業共建特色社區“工匠學堂”、學生社區跨界學習中心、企業特色產業學院，項目驅動，文化浸潤，提升協同育人成效。例如，河北工業職業技術大學以宿舍為基本單元，實現學生社區網格化管理，利用手機軟件實現線上智慧服務，以精準化服務滿足學生成長需求。黃河水利職業技術學院設置四級黨建工作體系和四級社區工作體系，實施“十百千”黨建帶團建工程，立標桿，樹樣板，推動“一站式”學生社區黨建工作建設。北京城市學院采用“環形輻射”，以校區為單位開展“一站式”學區建設，形成社區中心-樓宇-責任區的“三級聯動”機制，設置生活導師崗，實現深度輔導，依托信息化平臺，推進服務管理一體化進程，以期用有限的資源辦優秀的社區。“一站式”學生社區建設成為中國特色社會主義大學治理體系下學生管理模式改革的重要抓手和實現途徑。

（二）高職院校“一站式”學生社區建設過程中亟待解決的問題

但是，目前高職院校的“一站式”學生社區建設仍處于探索階段，不論是在理論還是在實踐方面仍面臨許多復雜的、不穩定的影響因素，在建設過程中，也出現了許多問題亟待解決。

第一，許多高職院校對“一站式”社區定位不明確，對學生社區管理的認識不夠深入。許多高職院校僅僅認為“一站式”學生社區是“一站式處理學生日常需求”，而忽視了學生需求的特殊化和個性化。有的學校更多地從經濟和效益的角度考慮學生社區的建設，沒有考慮到學生社區建設的本質要求，忽視了學生思想道德培養、綜合素質發展、專業技能提升等方面。有的學校建設了學生服務大廳，提供包括在學證明、后勤報修等基礎服務。但是由于宣傳力度小，服務范圍窄，許多學生甚至不清楚服務大廳的存在，仍舊有事找輔導員、找班主任。大部分服務大廳的服務內容較為單一，缺乏學校特色。

第二，高職院校的各級行政部門協同分工沒有形成合力，學生服務行政化嚴重，甚至有“官本位”的思想，在建設過程中很難實現實踐整合，甚至僅認為學生社區就是學工部門的責任，忽視學生個體的發展。高校學生的負責主體有學工處、團委、教務處、保衛處等職能部門，在多重部門共同管理下，就會造成職責混淆不清的情況，在學校沒有總攬全局，細節指導的情況下，行政部門之間缺乏信息的橫向溝通，在面對學生的需求時，造成信息的重復和遺漏，實際過程中遇到各種問題時，部門與部門之間容易出現互相推諉現象，無法給予學生高效服務，不能滿足新時代高校學生發展的要求，直接影響育人效果[4]。

學生在哪里，教育工作就要做到哪里。高校學生的培養過程中，輔導員和班主任作為服務學生的主力，是直接責任人，在“一站式”學生社區的建設過程中也起著至關重要的作用。但是學生社區的建設不能僅靠學工隊伍，而是需要根據學校的實際情況，立足于學生的實際需求，依托全體學生服務隊伍，多部門共同協作，使學生服務真正落到實處。

四、高職院校“一站式”學生社區建設的優化路徑

“一站式”學生社區是在學生個性化發展、學分制規定、教室外集體活動等相關因素共同形成的一種相對松散的集體架構。“一站式”學生社區建設不能僅是基礎服務大廳，也不能僅靠土木工程建設，而應該是能夠真正讀懂學生、走進學生內心、實現學生自我教育的貼心工程。

（一）以黨建為核心，武裝高校青年內心

高職院校培養的學生更多的是面向社會、面向基層、面向企業的專業人才，因此，在大學階段能否強化思想引領，深入學生思想政治教育十分重要。高職院校要將黨組織覆蓋到學生社區，將基層黨組織建立在學生社區，以基層黨組織為核心，實現黨建引領。高職院校可以利用學生社區開展學生黨員管理、進行支部活動、開展日常黨務工作，發揮黨員示范作用，實現黨建進社區，打造學生社區基層黨建工作新格局。

基層黨組織的重要性是不言而喻的，但是黨建進社區不應該是簡單的黨員發展，核心應該是用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，牢牢把握思想驅動、組織發動、陣地帶動，帶領青年堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，拉近黨組織與學生的距離，將黨建工作與學生日常生活相結合，實現高校基層黨建工作與學生社區育人功能相結合。

（二）以團建為抓手，賦能高校青年成長

團學活動是校園文化建設的重要載體，是高校學生活動的重要組成部分，它不僅是學生興趣愛好的集中體現，更是高校思想教育的前沿陣地。要建設校園文化，團學活動是必不可少的內容，要建設學生社區，團學活動更是不可或缺的一部分。

高職教育以培養專項人才為目標，對于高職院校來說，學生團學活動不但能夠實現教學創新，推動素質教育發展，團學活動更是“一站式”學生社區建設中實現學生素質教育的重要推手。在學生社區，原本的班級、年級、專業的局限被打破，團學活動的范圍變廣，不管是文體活動、黨團活動還是志愿活動，都可以在整個學生社區的范圍內開展，增強學生的參與度和社區主人翁意識。學生在課余時間參加團學活動，消化課堂內容，提升實踐能力，有效地實現專業知識的吸收和內化，提升學生專業素質和綜合水平。通過團學活動，學生的專業素質和實踐能力得到鍛煉提高，為高職院校打造應用型人才提供助力。

五、高職院校“一站式”學生社區發展方向探索

高職院校的學生特殊性是顯而易見的，生源多樣化，個體差異明顯，他們以培養專項人才、應用型人才為目標，直接面向就業市場。在“一站式”學生社區的建設過程中，要強調專業教師的參與度，將專業教學下沉到學生社區，將技能實踐放進學生社區，主動把握學生的素質培養、專業技能提升，利用好這個陣地有意識地培養學生將專業知識技能應用于實踐的能力，培養新時代“四有”大學生。

高職院校首先要從學校的高度把“一站式”學生社區建設作為三全育人的重要陣地，作為立德樹人的重要途徑，不斷健全制度體系，同時要堅持“以學生為本”的原則，注重發揮學生的主觀能動性，通過各種形式的活動引導學生積極參與學生社區的建設和管理，加強學生的參與感和歸屬感，服務學生在日常生活中的全過程、全領域和全內容。除了發展學生的專業技能，高職院校還可以通過“五育并舉”幫助學生樹立正確的職業觀，加強職業規劃教育，引導學生樹立正確的職業目標，提供成長助力。

職業教育前途廣闊，大有可為。高職院校肩負著培養多樣化人才，傳承技術技能，促進就業創業的重要責任。隨著人們對高職院校和高職學生的要求越來越高，學校需要加大力度，通過數據聯動，校企合作，搭建信息化平臺育人載體，利用多種方法幫助學生提升專業技能、提高綜合素質，形成全方位社區服務格局。信息管理工作是高校學生管理的一項持續性工作，尤其在這個大數據時代，高效智能化的信息管理平臺有效地提升了學生管理工作。在“一站式”學生社區建設過程中，利用“云計算”“大數據”等，實現智能化平臺建設，學生社區協同管理、數據共享，能夠為學生提供全方位的便利服務，讓大數據服務每一位學生。

結束語

高職院校“一站式”學生社區不只是學生在校的重要空間，更是高職院校對學生思想引導、精神引領、推進“三全育人”落實“五育并舉”的重要載體。高職院校在“一站式”大學生社區的建設過程中應該始終貫徹“以學生為本”的理念，將服務學生和培養學生相融合，將學生管理與專業建設相結合，以黨建為核心，武裝高校青年內心；以團建為抓手，賦能高校青年成長；以學工隊伍為主體，各部門協同管理，打通高職院校協同育人“最后一公里”。

參考文獻

[1]張寶兵.高職院校“一站式”學生社區功能定位研究[J].大學，2020（21）：143-144.

[2]華武佳.“一站式”學生服務模式的探索與構建[D].寧波：寧波大學，2015.

[3]范智軍.職業院校創業實踐協同育人平臺構建[J].商業經濟，2016（5）：146-149.

[4]李刁，陳志.高校“一站式”學生社區教育管理模式的構建策略[J].學校黨建與思想教育，2019（12）：65-68.

作者簡介：張穎瑜（1997— ），女，漢族，福建泉州人，泉州經貿職業技術學院信息技術系，助教，碩士。

研究方向：高校思想政治教育。