國企財務風險防控存在三大問題如何化解

◎文 王丹丹

財務風險管控的重要性

國有企業為了保障長期穩定的發展，需要在經營過程中做好財務管理工作。然而，任何經營活動的開展都會遇到一定的風險，財務管理工作也不例外，也會引發相應的財務風險。財務風險具有全面性、客觀性和共存性等特征，因此財務風險只能采用科學合理的方法進行規避，而不能徹底消除，這就需要國有企業加大對防控既有風險的研究力度，積極采用科學合理的方式來防控財務風險。

首先，保障資金的安全性和完整性。財務風險管控是由識別風險、度量風險和控制風險等環節構成的，其中主要的核心工作是度量風險。這有利于及時對國有企業資金管理工作中存在的問題提前預警，以保障國有企業資金的安全與完整。

其次，國有企業的財務風險控制有助于加強信息化建設，在國有企業網絡的廣泛應用下，可以對國有企業的經濟管理活動進行更實時的控制，促進會計體系功能向信息化的方向發展，使國有企業真正實現社會價值和經濟增值。

再次，有利于提高國有企業自身競爭實力。國有企業的財務風險控制有助于將單個業務整合到整體業務中，使其具有更科學的前景和效益最大化。在潛在財務風險發生時進行科學合理的防控，有助于企業提升自身核心競爭實力。

國有企業財務風險的類型

市場風險現階段，由于我國各行業都存在激烈的競爭，而國際上也出現了美國與我國經貿脫鉤的現象，在市場銷售方面國有企業在經營過程中還面臨較大的市場風險，主要表現在市場競爭激烈導致產品服務銷售難度增加的情況。

國有企業的發展與我國經濟政策密切相關，近年來，國家為了發展經濟以及促進社會公平和諧，很多事關國計民生的項目都需要國有企業去完成，這也會對國有企業的市場經營發展產生較大影響。

會計核算不夠精細目前，國有企業的很多會計核算工作不夠精細，例如會計核算制度沒有針對成本核算的相關內容進行全面細化。由于制度的不全面，導致工作人員在開展具體工作的過程中，沒有具體制度的指導和約束，工作人員的工作隨意性相對比較強。另外，管理者在開展成本會計核算的過程中，沒有以國有企業實際運營情況為基礎制定成本核算管理制度。因此，制度與實際運營脫節，影響制度的規范性效果，不利于制度約束性作用的全面發揮。

資金鏈風險例如應收賬款風險，這主要是由于業主有意拖延所涉款項，導致不能及時收回大額的應收款項，嚴重影響到國有企業資金鏈條的完整性；應付賬款風險，要是由于國有企業在經營中需要大量資金來購買原材料、工程設備資等，如果拖欠供應商材料款，容易造成其供貨積極性降低，使得供應鏈方面資金周轉變慢。

國有企業財務風險防控存在的問題

雖然一部分國有企業管理者已經認識到在經營過程中，財務風險類型呈現多元化的發展趨勢，在內部已經采取了一定的措施開展財務風險防控工作，但是由于受到一些影響，在防控財務風險過程中還存在一些問題，問題主要體現在以下幾個方面：

財務風險觀念不強很多國有企業管理層認為預警是財務工作的范圍，和國有企業的業務部門沒有多少關聯，這樣的觀念導致國有企業業財融合難以落實，財務風險相關數據不完整，影響財務風險預警模型分析結論的準確程度。尤其是缺乏系統控制現金流風險的模塊，因此難以分析出隱藏的風險，這自然造成了自身償債能力的低下，會影響國有企業的社會形象，給國有企業帶來較大的經濟損失。很多國有企業也沒有建立相應的財務風險預警機制，面對市場風險未能及時評估市場存在的風險。

財務會計核算工作不到位其中的會計核算不到位問題主要體現在以下幾點：很多國有企業現行的會計成本核算項目制度是以大類作為會計成本核算的對象，并不能及時、準確地反映出國有企業中各個單位、部門以及個人的成本情況，由于國有企業的成本項目較為零散，所以簡單地以大類為分類容易導致核算不準確。

很多國有企業在實際成本核算中，財務部門對原訂單報價與生產資料進行實時對比的分析能力較弱，成本信息反饋不及時。而且國有企業很多的監督管理工作往往還停留在形式上，缺乏專門的針對成本費用報銷的審查。

資金管理不夠精細很多國有企業為了提高銷量，盲目延長應收賬款的賬期，以至于公司有大量銷售款項未能及時收回，使現金流的周轉速度受到阻礙，進而導致公司經營現金流短缺。同時，銷售賬期過長，導致公司出現壞賬的風險，將會嚴重影響公司的長期經營發展。而對于產業鏈上的供應商，反而存在隨意占用供應商貨款的現象，造成供應商與自身關系緊張。

國有企業控制財務風險的對策

從以上情況我們可以看出，國有企業財務風險類型呈現多樣化的特征，因此國有企業要采用以下對策來防控風險：

樹立先進的防控財務風險觀念國有企業還需要完善市場籌資風險控制和早期預警系統。通過完善籌資風險預警機制，國有企業能夠真正關注和控制市場管理、會計、業務處理環節中的籌資風險節點，制定完善的籌資風險應急策略，提高國有企業自身的籌資風險防范能力和籌資風險控制能力。其次是建立市場籌資風險評估機制。市場籌資風險評估機制是國有企業財務共享模式下內部籌資風險控制準確反饋的標準，因此，在構建籌資風險評估機制的過程中，特別是管理者應關注監控市場管理的實施情況，國有企業應定期整理市場籌資風險評估結果，對已評估籌資風險的來源、影響和應對方案進行詳細分析，根據籌資風險評估水平，在國有企業的運營過程中調整內部控制、戰略部署等內容，確保能夠在盡可能短的時間內提高籌資風險響應能力。第三，加強預警和保障。在國有企業財務共享模式下的籌資風險防范過程中，還應針對一系列市場籌資風險預警的內容，通過建立籌資風險預警保障，國有企業在資本預算方面應注意現金凈流入，這應與國有企業的償債規模相適宜，以降低自身償債風險。特別是國有企業應制定科學的資本結構，防止短期貸款且長期投資經營的狀況，導致出現難以償還債務的風險。

國有企業還需要完善融資貸款風險控制和早期預警系統，通過融資貸款完善風險預警機制。管理者應關注監控融資貸款變化的實施情況，國有企業應定期整理融資貸款風險評估結果，對已評估風險的來源、影響和應對方案進行詳細分析，根據融資貸款風險評估水平，在國有企業的運營過程中調整融資戰略部署等內容，確保能夠在盡可能短的時間內提高風險響應能力，并利用大數據技術實施風險預警合理分配貸款融資。在國有企業大數據模式下的融資貸款風險防范過程中，還應針對一系列融資貸款風險預警的內容，通過建立融資貸款風險預警保障，確保一系列風險防范體系、解決方案、措施到位，對國有企業的長期發展非常重要。

提升會計核算工作水平以成本核算為例，國有企業在成本核算的過程中需要根據不同的項目內容來設置具體的成本核算的賬本，這樣才能從源頭上進一步細化項目的類別。國有企業內部涉及的拆遷費或者安置費，應設置二級科目以及相關的三級科目，這樣能夠進一步細化明細賬本。把具體的費用消耗項目進行明確的列示。一旦發現國有企業成本費用高時，工作人員能夠進行細化分析，具體成本是由什么部門、什么人員造成的，落實工作職責。

國有企業在運營的過程中需要針對供貨系統、物流系統以及存儲系統的相關信息實現共享，建立統一的信息化系統平臺，在信息化系統平臺中能夠及時地了解不同貨物的狀態，這樣能在國有企業訂貨前通過對于數據的分析進一步掌握下一步的訂貨動態，保證國有企業成本數量的科學性，為國有企業更好地進行成本管理提供良好的數據支撐。在國有企業內部電子訂貨系統設置的過程中，需要通過信息技術設置數據查詢功能、數據分析功能以及數據處理功能等多項必備的數據應用功能。只有這樣，才能最大限度地發揮電子訂貨系統的優勢作用，通過電子訂貨系統全面掌控國有企業商品的運營情況，對于不同時段的貨物情況進行全面了解，這樣能夠加強不同部門之間的信息溝通。由此可見，共享性對于國有企業更好地開展日常的成本核算具有非常積極的意義。

加強對企業資金的管理國有企業應定期梳理貨幣資金管理制度，盡快修改不合理、與公司戰略發展不匹配的制度，將貨幣資金風險控制在可控范圍內。由于國有企業數據多與財務數據相關，數據成為管理的關鍵，因此，利用大數據管理、調節、掌控貨幣資金量，通過建立貨幣資金數據填報系統，加強對公司銀行存款、金融資產、借款等貨幣資金管理，分析相關信息，找出可以優化的貨幣資金明細且加以管理十分重要。國有企業應當注重與供應商建立戰略合作關系，通過固定采購關系來降低價格，通過戰略合作來提高自身經營效率。國有企業資金鏈管控時，要關注應收賬款、應付賬款管理，從采購到生產、產品投放各環節，嚴格控制資金流向。實現科學管理，就要有制度作保障，保障資金可以規范化運轉。國有企業需要建立統一的資金管理平臺，鼓勵與供應商建立戰略合作關系，通過對國有企業資金的統一管理，搭建資金需求模型，精確地預測最佳持有量，加強與供應商的持續合作。

國有企業應就應付賬款與供應商定期對賬，找出應付賬款長期掛賬的原因，如果是供應商的原因，應催促供應商履行義務，并對供應商提出整改要求。如果供應商的貨品提供滿足了國有企業的采購要求，則應當及時支付應付賬款，降低應付賬款規模。

總之，國有企業的管理者要認識到財務風險是客觀存在的，財務風險防范不當不僅對國有企業的利潤、業績有著較大影響，甚至還會導致國有企業的經營環境和經營戰略受到影響，在市場競爭壓力不斷增加的今天，國有企業要明確財務風險管理的重要性，做進一步的優化和完善，應持續降低財務風險發生的概率，加快企業效益最大化目標盡快實現。