立法“直通車”直抵民心

靖江市新橋鎮

為高標準推進基層立法聯系點建設，靖江市新橋鎮人大搶抓機遇，積極探索，從全鏈條建設、全覆蓋征集、全過程普法入手，不斷提高地方立法“直通車”運行質效。

健全“全鏈條”組織架構，將立法“直通車”開得更穩。新橋鎮人大積極爭取黨政支持，建立了“黨委領導、人大牽頭、部門配合、社會參與”的立法聯系工作機制，探索構建“專群”結合、點面融合的運行機制，形成“一家一網一員”的組織架構。其中，“一家”即依托鎮“人大代表之家”，特邀鎮域內五級人大代表作為信息員，定期深入村組，通過隨機走訪、調研座談，了解法律法規貫徹實施情況，開展立法征詢和普法宣傳。“一網”即織緊織密意見征詢網，充分挖掘黨政機關、企事業單位和民營企業、律師事務所、司法所、江陰園區法庭等資源優勢，廣泛發動社區居民群眾，鋪設涵蓋18個村、4個社區、48名信息員的工作網絡，實現鎮域內征集意見全方位、民意信息全覆蓋。“一員”即招募并培養一批立法故事志愿宣講員，結合廣場舞、舞龍、講經等活動，做好日常普法宣傳工作，把“法言法語”轉化為“群言群語”，不斷擴大立法聯系點的“朋友圈”。

密織“全覆蓋”征集渠道，促立法“直通車”開得更遠。新橋鎮人大結合“枝葉關情，您呼我應”和“四訪四問”實踐活動，組織人大代表、黨員干部、志愿者，走村進組聽取意見呼聲，“原汁原味”收集立法心聲。同時，鎮人大致力于優化常態問詢。打造“線上+線下”立體網絡，通過“面對面”交流、“鍵對鍵”溝通，打破時間空間局限，實現征集意見全時空全天候。為進一步拓寬渠道收集立法民意，鎮人大在收到《泰州市全民健身條例（草案）》立法調研任務后，特邀德勝村民間藝術團、孝化歌舞藝術隊等體育健身類社會組織召開座談會，傾聽想法，收集上報立法意見建議9條。通過開展扎實有效的工作，鎮人大將意見征詢觸角延伸到基層，極大地拓展了基層群眾參與立法的深度和廣度，保障了立法直接反映民情、民意、民智、民心，使立法更接地氣、更具實效。

◎鎮人大代表到禮圣村田間地頭征詢群眾對農業面源污染防治的意見建議。

打造“全過程”普法陣地，讓立法“直通車”駛入民心。新橋鎮人大建立“1+1+N”普法模式，每月組織人大代表學習1 項習近平總書記重要講話重要指示精神、1部法律法規以及黨中央、省市委和上級人大重要部署，堅持不懈用習近平法治思想凝心鑄魂、指導實踐。建設普法教育平臺，通過法治大講堂、普法微課堂等系列活動，開展全民法治教育，把征集立法意見建議與宣傳黨和國家的政策、正確引導民意有機結合起來，讓征求意見的過程成為培養代表法律意識、推動代表積極投身社會治理的過程，不斷提升立法的關注度、參與度。建立完善采納情況反饋激勵機制，加強對立法意見采納情況的事后反饋，以電話和書面方式回應、鼓勵、引導群眾踴躍參與立法，形成了社會各界同心同向、建言獻策的良好局面。