阜寧：擦亮生態金字招牌

近年來，阜寧縣人大不斷拓寬代表履職渠道，創新開展全過程“四化”監督方式，形成保護生態環境的“重器”，為阜寧擦亮“阜明水秀、物阜民寧”的金字招牌。

報告工作全年化。無論是大氣、水、土壤等環境質量還是年度環保目標完成情況，關注整體環境質量，落實環境報告“年檢”制度，成為阜寧人大的規定動作。年初公布主要指標當年目標值、每旬分類定向更新階段實現值，下一年度的第一次常委會審議專項報告，把環境保護法規定的報告環境狀況和環境保護目標完成情況貫穿全年始終。2021 年實現了縣、鎮（街道）兩級全覆蓋，去年又對審議報告的形式進行標準化、規范化改進，創新監督方式，通過不斷整合監督力量、提高監督質量，以更加系統的綜合集成監督成果回應人民群眾的關切。

縣鎮聯動一體化。為加快推進環境報告工作由縣級向鎮級層面拓展，2021 年通過了阜寧縣人大常委會《關于建立鎮政府（街道辦事處）向鎮人大（人大街道工委）報告年度環境保護重點工作任務完成情況制度的決定》，推動環保責任級級落實、環保壓力層層傳導。為了提升縣鎮聯動實效，縣人大根據全縣年度環境保護目標任務統一制定各鎮（街道）環境年度監督清單，每季度開展縣鎮人大代表環境工程現場監督，通過對各鎮（街道）環境保護具體工程聯動監督，推進全縣環境目標任務完成。2022 年6 月初，阜寧人大擬定具體工作方案，為鎮（街道）制定統一的“生態環境保護調查問卷”，縣、鎮（街道）人大根據環境監督年度重點任務清單，組織代表對工作開展情況、任務目標完成進度進行季度監督，在“代表云家”平臺更新監督結果。

實時監控常態化。依托“代表云家”平臺，阜寧人大結合環境監督的實際情況，開發創新了生態環境云上監督系統，展現環境報告特色應用場景。“全程監督”中的“實時監控”功能圍繞查詢、預警的目標，將云家平臺與生態環境部門部分監控系統互聯互通，模塊中實時顯示國省考斷面水質的pH值等10個指標、大氣監控等8 個指標，代表可以隨時隨地通過手機端查看，實現了信息資料的即時搜索查詢，為方便代表履職行權、提升人大工作效能提供信息化支撐。

問題整改項目化。阜寧人大定期組織代表對環保監察問題的整改、審議意見提出問題的落實、“云家”反映問題的解決情況明察暗訪，代表們動態了解問題的受理、處理、解決的進度，及時跟蹤督辦，實行銷號制度，實現問題整改的項目化。為提高聽取和審議專項報告的實際效果，阜寧人大對縣政府的專項報告提出要求，將上一年度的問題整改情況作為匯報的重要部分。會后，整理形成審議意見和環境保護突出問題整改清單交縣政府研究處理，并采取“回頭看”方式對工作整改情況進行跟蹤督辦，在縣政府反饋了落實和整改情況后，及時對縣政府的報告進行審查，形成審查意見并在主任會議通過。