三點發力：人大工作提質增效

☉胡啟新

今年以來，淮安市淮安區人大常委會以深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動為抓手，貫徹落實黨中央決策部署和省、市、區委工作要求，聚焦經濟社會高質量發展和人民群眾對美好生活的向往，充分發揮人大制度優勢和職能作用，以人大高質量履職行權為全區發展“添勢賦能”。

找準“立足點”，學思踐悟強本領。把牢政治“方向盤”，以培訓為抓手、以宣講為平臺、以視察為載體、以作為展風采。先后通過專題學習培訓等方式，引導代表解讀文件精神、領會核心要義、付諸實際行動。健全制度“指南針”，完善人大常委會黨組議事規則，修訂各專委會議事規則。按下干事“加速器”，牢牢把握人大“四個機關”定位要求，以更高的站位、更大的格局謀劃和推進人大工作，緊盯重大項目、縣域經濟、全域旅游、營商環境、縣中振興等重點任務，牢牢把握高質量發展這個首要任務，努力打造肯干事、能干事、干成事的人大代表和機關干部隊伍。

瞄準“關鍵點”，履職盡責勇擔當。善于謀劃，做到“謀之有道”。組織全區1237 名五級人大代表投身“進企業、促發展”主題活動，走訪企業460 家，回收有效問卷近千份，收集意見建議474 條并推動解決。廣泛參與“聚焦四大工程、爭做四個表率”主題實踐活動，開展“聯系群眾我進站、服務發展我監督、參與決策我建言、項目攻堅我出力”四項行動，助力經濟社會向好發展。勤于監督，做到“督之有效”。聚焦項目建設、招商引資、經濟運行等重點領域，組織代表開展視察、調研、執法檢查等10余次，提出意見建議50 余條。創新“333 工作法”和“雙隨機雙報告”履職監督，加快從程序性監督向實質性監督轉變，形成“調研、審議、清單、交辦、跟蹤、銷號”的全過程全鏈條管理監督閉環。成于踐行，做到“行之有道”。常態化開展常委會組成人員聯系代表、專工委對口聯系代表、代表聯系群眾活動，選取118位區人大代表組建代表專業小組，為群眾提供精準服務20余次。充分發揮基層立法聯系點的“民意直通車”作用，推進“家站點”等代表履職平臺提檔升級，今年以來，累計為民辦實事2100 多件，參與化解矛盾糾紛720多起。通過“培訓指導、聯合預審、精準交辦、三會面溝通、多方督辦、辦理情況回頭看”六大舉措，推動251件代表建議精準交辦。

盯準“結合點”，強基補短提質效。以上下聯動為抓手，支持和配合上級人大開展的立法、監督、代表等各項重點工作，圍繞主題活動開展、上下聯動事項、全過程人民民主實踐基地建設和創新事項加大力度、加快進度。整合區鎮兩級人大力量，推進鎮街人大“規范履職+創新實干”，以規范化建設、常態化履職、特色化創新、整體化協同“四化”聯動為抓手，激發鎮街人大履職新動能。以內外互鑒為“跳板”，今年以來開展跨區域調研和學習考察8 批次，加強人大工作者橫向交流，實現互學互鑒、補短強特。以重組融合為契機，通過實施“人大代表+企業”“人大代表+項目”“人大代表+監督”三大行動，多措并舉推動營商環境持續優化。推出“代表·局長面對面”“人大代表隨時問”“人民滿意機關評議”等專題活動，深入開展“群眾提、代表定、政府辦、人大評”全生命周期民主實踐，匯聚起踐行全過程人民民主的強大合力。