會計集中核算模式下電網企業財務管理問題探討

孫麗婷

(國網吉林省電力有限公司白山市城郊供電公司，吉林 白山 134300)

1 前言

在最近幾年來，隨著我國經濟發展速度的持續加快，各個行業內的現代企業也獲得了更加寬廣的發展空間，所應用到的財務管理體系也愈發先進和完善，會計集中核算模式則應運而生。相比較來看，會計集中核算表現出了諸多優勢特點，能夠幫助企業高效優化原有的財務管理模式，有效減少不必要的資金與資源浪費，促進內部管理目標的高效性達成。文章的研究對象為電網企業，為了能夠更好地服務于大眾，同步提升財務管理質量與管理效率，同樣要基于自身的經營與發展現狀來合理引用會計集中核算模式。但在具體的工作實踐中，由于部分電網企業所運用的財務管理模式過于傳統，因此同會計集中核算模式的匹配度不夠，需要從細節入手來加強反思與改進，確保電網企業的財務管理水平可以符合當前的行業發展要求。

2 會計集中核算概述

會計集中核算是一種同時涵蓋核算、監督、管理、服務等各項功能的多元化核算模式。在最近幾年來，隨著我國經濟實力的不斷提升，財政部先后出臺了多項會計制度，如新《行政單位會計準則》《事業單位會計準則》等，在無形當中推動了我國社會主義市場體制改革任務的高效落實。在此種大環境中，會計集中核算模式則應運而生，并受到了眾多現代企業的認可與推崇。

相較于其他模式而言，會計集中核算有著十分明顯的應用優勢，不僅可以幫助企業高效整合現有資源，全面優化時間成本；而且還能夠促進企業核心競爭能力的強化，使其及時發現現有財務管理機制中的不足之處，并加以改進。截至目前，已經有很多現代企業都在積極運用會計集中核算模式，并在此基礎之上來優化原有的財務管理機制，效果頗豐。

3 會計集中核算模式對電網企業管理工作的促進作用

3.1 提升會計信息質量

在會計集中核算模式下，電網企業可以制定并實踐統一化的財務管理流程，并在此基礎之上來細化財務管理工作中操作步驟，使得財務管理人員能夠明確自己身上所肩負的重大職責，根據執行標準來約束自身。

在此種形式下，電網企業可以集中化管理并部署賬套體系，從細節出發來改進企業內部財務處理方案中的不足之處，使得各項操作步驟表現得更加規范，所輸出的財務信息更加完整、準確、詳細，進一步彰顯出財務數據的可參考價值。

此外，在踐行會計集中核算模式的過程中，電網企業內部的財務管理人員將更加及時地獲取到內容完整且口徑統一的財務信息，及時掌握企業當前的經營與發展狀況，在不額外增加成本支出的前提下提升內部管理效果。

3.2 提升資金運用效率

在當前的時代背景下，電網企業正在面臨著更為嚴峻的競爭壓力，而資金則是支持企業高效運營的基本條件。唯有保證企業內部運轉資金的充足性與暢通性，才能夠支持各項經營決策的順利落實。

為此，通過將會計集中核算模式引用到電網企業的財務管理工作中，一方面能夠幫助企業對現有的資金予以集中化管理，逐步取消掉下屬企業的資金分戶，將資金的管理與使用權限予以歸集匯總；另一方面則可以有效提升企業的抗風險能力，保證每一筆資金的應用價值，將資金的使用成本控制在合理范圍內，順利實現集約化和高效化的資金管理目標，凸顯出電網企業在行業內的核心競爭力。

3.3 督促內控制度的嚴格執行

當電網企業全面實施會計集中核算模式后，企業內部的財務業務則從之前的內部處理狀態轉變為集中處理，財務審核與結算過程也會獨立于原單位而存在。此種方式能夠有效減少業務部門對于財務管理所帶來的干擾，進一步保障電網企業財務管理的獨立性、客觀性以及準確性。

除此之外，財務核算中心還能夠將相同性質的業務事項進行高效整合，以此來落實集中審核，在現有的基礎之上突出事前審核與事中監控的實際作用。擴大財務監督工作的輻射范圍，將其延伸到電網企業的業務前端，增強內部控制的執行力度。

4 會計集中核算模式下電網企業財務管理的主要問題

4.1 會計核算責任主體不明確

在前文中對會計集中核算模式的應有作用進行了簡要介紹，但在具體的工作實踐中，電網企業的財務管理工作仍然表現出了諸多問題。在會計集中核算模式下，電網企業的財務核算中心與被核算單位之間極易出現主體不明的現象。這會直接影響到被核算部門對于財務管理工作的重視度，同時干擾其后續的工作參與積極性。但不容忽視的是，因被核算部門的會計主體地位并未改變，因此消極態度將會引發一系列的負面問題，并擴大影響范圍。

從另一個層面來看，財務核算中心在參與會計監督工作時存在著信息盲點，尤其是在遇到追責問題時，將會大幅度提升產生模糊地帶的可能性。如若不能在規定時間內予以處理，將會造成財務處理差錯、信息失真等問題，使得后續的責任追究變得難上加難。

4.2 會計監督作用被弱化

在電網企業的財務管理工作中，監督是會計核算的核心職能，但在會計集中核算模式下，財務核算中心在企業內部的監督職能被大幅度弱化。導致參與財務核算工作的相關人員脫離了原始的業務工作，很難對活動現場的具體情況實施全面了解。長此以往，將會導致監督工作長時間的浮于表面，成為無根之木、無源之水。此種紙面上的監督不僅無法發揮真正作用，同時還會削弱監督工作的實際意義，造成不必要的時間與資源浪費。

4.3 資產管理與會計核算相脫節

當會計集中核算模式正式實施后，電網企業內部的資產核算工作將由財務核算中心來全權負責，但其中所涉及的資產使用與管理工作仍然由被核算單位來負責。此種相互脫節的資產管理與會計核算工作將會導致財務核算中心無法在規定的時間內，全面、及時地盤點清查實物資產，大幅度增加電網企業財務管理的工作難度，甚至會造成混亂不堪的資產管理局面。

5 電網企業財務管理模式的構建原則

為了能夠更好地實踐會計集中核算模式，電網企業不僅要認識到原有財務管理模式中的不足之處，還要找到符合自身經營與發展定位的改革方向，明確財務管理模式的構建原則，為后續改革與實踐工作的高效落實奠定夯實基礎。

首先，電網企業要做好充足準備，完善會計核算與資金支付工作的各項流程。基于會計集中核算模式的實施要求來建立數據共享服務中心，并督促財務管理部門與相關人員樹立起明確的責任意識，在原有的基礎之上提高財務管理效率。

其次，電網企業當前的財務管理工作主要包括資金支付與資金核算這兩大類別。總結來看，財務基礎工作具有明顯的重復性、同質化特征，為了保證整體的工作效率，則要考慮將財務管理與財務基礎工作予以科學分離。財務管理工作大致可被分為風險控制、資源配置、數據分析等，電網企業要基于現實情況，找到財務管理與財務基礎工作之間的分水嶺，為財務人員系統化的布置工作任務，以此來全面提高財務管理的工作質量。

最后，可以絲毫不夸張地說，財務管理人員的綜合素質水平將直接決定財務管理的工作質量。尤其是在當前的會計集中核算模式下，電網企業更加要明確財務管理模式的改革方向，并針對內部的財務管理團隊來制定出行之有效的培訓活動，幫助財務管理人員積累更加豐富的理論知識，將最新的財務管理理念與管理方法傳遞下去，基于工作實踐中所遇到的問題來調整財務管理模式，減輕工作負擔，提升工作效率。

6 會計集中核算模式下電網企業完善財務管理工作的措施建議

6.1 完善制度內容，明確責任權利

為了能夠將會計集中核算模式的積極作用更加淋漓盡致地發揮出來，確保核算制度得以高效落實，在日后要積極踐行以下三個方面的工作任務。

首先，電網企業要加大對各項制度內容的建設與完善力度，使得財務管理工作所對應的相關部門，連同核算中心內的工作人員均可嚴格遵循規章制度內容，爭取在最短的時間內實現法制化的會計集中核算標準。在做好充分的準備工作后，電網企業要在現有規章制度內容的基礎之上，從細節出發來予以改進，并督促各個部門的管理人員來加強對會計集中核算制度內容的推廣與宣傳工作，使得企業內部的所有員工都可以明確自身所肩負的工作責任，深入、全面、精準地認識到會計集中核算制度的具體要求，使得后續工作將會得以順利開展。

其次，電網企業要明確會計責任主體，提前做好充分準備，判斷會計集中核算模式的影響范圍，盡快構建出能夠相互牽制、相互促進的運行管理機制。與此同時，還要參考現階段的執行與工作狀態，早日構建出符合會計集中核算模式的管理制度與制定方案，并根據自身的經營和發展情況來予以不斷完善。在這一步驟中，電網企業要進一步明確監督對象與被監督對象所應承擔的主體責任，督促雙方能夠自覺接受來自外界的監督。

最后，電網企業不僅要同核算中心建立起密切的合作關系，同時還要打造出相互牽制、相互督促、相互監督的反應網絡，以此來擴大監管工作的輻射范圍，確保每項環節中的經濟活動均可在公平、公開、公正的環境下得以開展，保障物資財產與資金安全。

6.2 加強財政管理，擴大監管范圍

電網企業的會計核算財務中心要盡快從單純集中核算轉化為會計財務管理，遵循會計集中核算模式的實施要求來履行財務監管職能。唯有盡快調整傳統模式下的財務管理理念，進一步加大監管力度，才能夠更好適應會計集中核算模式的實施要求，并加速完成財務管理的轉型任務。

除此之外，電網企業的核算管理中心在組織開展各項監管工作時，務必要嚴格按照國家政府所制定出的財經紀律法規與相關的政策要求來約束自身，遵循年度預算原則來執行任務，并持續落實事前、事中、事后等各個環節的監管工作。歸根結底來看，一切改革任務的實踐均離不開電網企業的自身努力，想要收獲更為理想的轉型效果，電網企業要將管理會計核算的重要職能淋漓盡致地發揮出來，不應吝嗇前期投入，爭取為企業創造更大的社會效益與經濟效益。

6.3 科學劃分職能，提升人員素質水平

就目前來看，電網企業在踐行會計集中核算模式時仍然表現出了些許疲態。由于會計集中核算體系尚未發展成熟，因此在具體的工作實踐中仍然會與原有的財務管理模式存在沖突。

例如，會計集中核算業務的實施將會導致電網企業傳統財務管理工作發生翻天覆地的改變，工作內容更為復雜，工作形式更為多樣。企業為了能夠更加高效地完成財務管理任務目標，則要對以往的職能劃分予以科學調整。

在過去，各個崗位均由專人負責，但此種固定化的財務管理職責劃分方案已經無法適應會計集中核算模式的實施要求，電網企業要專門設置貼合當前財務管理創新目標的核算與報表制作崗位，并安排專人來負責會計核算工作。唯有如此，才能夠確保會計核算信息的準確性、及時性和完整性，為后續財務管理工作的落實奠定基礎。

此外，在會計集中核算模式中，電網企業想要促進財務管理工作質量的穩步提升，除去要做好前文中所提及的各項工作任務以外，還要重點關注核算人員的綜合素質水平。在前文中屢次提及，由于會計集中核算模式會對電網企業的財務管理工作帶來諸多變革，因此財務管理人員務必要具備更高水平的專業能力，以此來更好應對電網企業在財務收支管理環節中所遇到的諸多問題，并在第一時間給出相應的解決措施，促進企業經濟效益與社會效益的同步提升。

為了能夠有效達成上述目標，電網企業要專門針對會計核算業務制定出專項培訓活動，同時重點關注對會計財務人員職業道德的強化，堅決杜絕一切亂紀違法事件的出現，成功構建出功能完善且符合當前行業發展需求的會計核算體系。

6.4 完善信息系統，加強安全建設

隨著電網企業綜合科技實力的不斷增強以及信息系統各項功能的不斷完善，如何能夠有效防止財務數據信息泄露，是當下亟待解決的主要問題。為了能夠更好地適應會計集中核算模式，電網企業要重新審視現有信息系統的使用新功能，從細節出發來加大安全防護力度，做好相關的安全建設工作。

首先，電網企業在建設信息系統、完善安全防護功能的過程中，可優先采用光學自動識別激素，對紙質財務信息予以自動化掃描。此種方式不需要將紙質票據進行手動上傳，能夠大幅度降低信息泄露的安全風險，減少人為操作失誤，提升數據采集的準確性。

其次，電網企業還需與內部員工簽訂保密協議，多方宣傳系統安全知識，并做好日常的系統維護與安全管理工作。一旦發現系統在運行過程中存在問題，則要在第一時間予以解決。通過制定出等級森嚴的用戶管理制度，電網企業可以針對財務信息管理系統來設定訪問權限，并委派技術人員對系統內的賬號予以定期審閱，堅決杜絕不相容職務賬號的交叉應用。

與此同時，還要綜合利用好防火墻技術、入侵檢測技術、漏洞掃描技術等加密手段，為會計集中核算模式的高效應用打造出安全的信息系統環境。

7 未來展望

7.1 設計內部操作手冊

在應用會計集中核算模式的過程中，由于會計政策以及所引用到的財務管理方式存在差異，使得財務人員在落實各項工作時容易遇到各類問題。為了能夠全面提高財務管理的工作效率，簡化不必要的工作環節，電網企業則要盡快制定出符合當前管理制度的內部操作手冊，確保企業內部的工作人員可以有法可依、有制可循。

此外，內部操作手冊的制定還能夠大幅度提升財務信息的準確性、真實性和完整性，有效杜絕會計核算環節中所存在的隨意化現象，為各項生產經營活動的高效開展奠定夯實基礎。

7.2 推廣全面預算管理體系

隨著會計集中核算模式在電網企業財務管理工作中的高效落實，電網企業可以嘗試將全面預算作為核心管理舉措，以此為切入點來打造出功能完善的財務管理機制。

在這一步驟中，電網企業需要重新梳理預算管理工作中的編制流程、審批流程以及執行控制流程等。同時，重點兼顧到全面預算管理在預算形成環節中的實用性價值，做好管理制度與管理內容上的銜接。

7.3 加強資金管理

對于電網企業而言，想要順利落實各項會計核算工作業務，則要重點突出財務管理模式中的資金管理。在具體的工作實踐中，電網企業應基于自身的實際情況來靈活選擇相匹配的核算方式，以此來順利落實集中管理、統一開戶、分戶核算等手段。在日后，電網企業要對資金予以同意調度，以此來有效避免重復開戶現象的出現，使得資金引用變得更加靈活，為企業帶來更高的經濟收益。

7.4 加強內部稽核

電網企業在全面開展集中核算工作后，由于財務報告的生成模式將會發生改變，因此需要做好總賬管理的多方準則。電網企業務必要加強內部稽核工作，委派專人，在第一時間了解各個部門的具體生產與經營狀況，同步落實事前、事中、事后的監管工作。將財務管理及時轉變為企業內部的業務領域，使得各項生產與經營活動得以高效開展，促進可持續發展目標的順利達成。

8 結語

綜上所述，隨著我國現代社會發展速度的持續加快，電網企業想要在激烈的競爭環境中脫穎而出，占據有利地位，則要不斷完善內部財務管理模式的內容與流程。在實際發展環節中要找到當前財務管理工作中的不足之處，并予以及時改進。

當前，在會計集中核算模式中，電網企業的財務管理工作制度得到了進一步完善，在日后仍然要不斷地開拓創新，保障財務管理的實際效果，為廣大受眾提供更為優質的電力服務。