推動財政內控工作與黨風廉政建設緊密結合

●夏 蕊

近年來， 財政部遼寧監管局將深化內控建設作為警示教育周活動的重點工作內容， 從落實黨風廉政建設主體責任入手， 推動內控工作與黨風廉政建設緊密結合。

一、提升內控意識，促使干部自覺筑牢廉政防線

遼寧監管局黨組始終高度重視內控工作， 教育全局同志深刻認識內控工作對于防風險促管理的重要作用， 引導全局同志牢固樹立內控理念。 一是日常工作中充分利用內網辦公平臺、電子屏幕、宣傳展板及微信平臺等多種形式， 圍繞黨紀國法、 道德規范、廉潔從政方面，加強廉政勤政宣傳教育，引導全局同志時刻將內控理念貫穿于工作全程， 內植于各項工作之中，自覺從內控角度思考問題、推動工作。二是每次專項工作開展前必講廉政紀律， 通過廉政教育制度化、 常態化， 將紀律和他律轉變為高度自律，把外在制約轉變成內在自覺，促使干部筑牢廉政建設防線， 自覺加強權力運行監督。 三是用身邊案例教育警醒干部。 按照財政部統一部署組織“警示教育周”活動。 認真組織學習討論，觀看廉政警示紀錄片，以案說法、以案為鑒，用身邊的案例教育警醒全局干部深刻認識腐敗行為的危害性，震撼心靈，觸及靈魂，使全體同志受到深層次的警醒和啟示。

二、強化內控約束，將黨風廉政要求嵌入內控管理

遼寧監管局內控委緊緊圍繞強制度、 抓落實的工作思路，做好內控制度建設這篇大文章，健全完善內控制度和內控運行機制， 抓好權力運行制約和監督。 一是各處室根據工作情況調整職責分工， 梳理權力清單，完善《財政部遼寧監管局崗位職責說明和報告關系》，進一步明確處室崗位設置，細化崗位職責，做到一切工作到崗、到人，不斷健全完善內控運行機制。 二是將內控建設作為“警示教育周”的重點工作內容，結合財政部“警示教育周”活動，以處室為單位推進“內控周”學習，強化日常內控工作記錄，組織內控學習和專題培訓， 讓每名同志對內控知識學習產生實際效果，留下深刻印象，把內控工作的各項要求精準覆蓋到全局每名同志。 三是將工作責任分解落實到每個處室和每個崗位， 進一步明確處室和崗位的內控職責，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，以制度化管理促內控責任落實， 進一步提高風險管控能力。

三、以內控監督為抓手，構筑反腐倡廉長效機制

遼寧監管局將內控建設與內控執行緊密結合，制衡決策、 執行與監督。 一是各處室內控聯絡員牽頭，對本處室制度有效性開展日常評估，重點解決持續完善工作機制和制度執行不到位問題。 在此基礎上開展處室內控自查，堅持問題導向，重點關注公文核稿、政務公開、外部單位延遲報送、內控機制不健全等風險，檢視處室風險點及運行堵點，及時發現和防范內控風險隱患，查缺補漏。二是確定年度內控檢查計劃，制定檢查方案，細化檢查標準，確定檢查方法，全面真實地反映內部控制狀況和存在的問題。結合內控監督發現的問題和情況， 深入剖析差距和短板，總結風險防控舉措和有效方法，優化原有工作流程， 促進管理水平不斷提高， 逐漸構筑風險防控管理、反腐倡廉的長效工作機制。三是定期開展內控制度考評和實施效果評價工作。 對內部控制設計和執行的有效性進行全面考評， 將內部控制評價結果與單位和個人年度考核、評優評先，以及干部選拔、任用和獎懲相結合， 并作為局黨組民主生活會和黨風廉政建設責任制考核的重要內容， 持續加強內控監督成果運用。