基于SWOT-AHP 模型的河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

梁赟博

（曲阜師范大學管理學院,山東 日照 276826）

文化旅游業(yè)不僅是低能耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)，而且在拉動內(nèi)需、促進市場繁榮和擴大就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，同時也有助于促進經(jīng)濟循環(huán)的暢通，實現(xiàn)供需平衡。2021年，河南省明確把建設“文化強省”作為四個強省目標之一，并將“文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略”列為十大戰(zhàn)略之一，納入現(xiàn)代化河南建設全局[1]。作為我國中部人口最多、旅游資源極為豐富的省份，河南具備成為“文旅強省”的有利條件和物質(zhì)基礎。當然，要實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)強省的目標并非輕而易舉，河南需要將豐富的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢，同時還必須著力解決阻礙文化旅游融合發(fā)展的根本問題。基于此，本文采用SWOT-AHP定量模型對河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)進行定性和定量分析，同時利用四象限坐標法確定河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以推動河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究思路

1.1 研究方法

本文采用SWOT-AHP分析法，結(jié)合定性和定量研究河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。通過定性和定量驗證，建立多層次分析結(jié)構(gòu)模型，確定影響文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略因素的重要程度，即權(quán)重，形成戰(zhàn)略重要性排序。在研究過程中，構(gòu)建SWOT-AHP分析模型，首先對S（優(yōu)勢）、W（劣勢）、O（機會）、T（威脅）進行定性要素分析，推導出交叉應對策略[2]。然后，構(gòu)建AHP層次分析模型，將各因素量化，確定權(quán)重，構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略的多維框架，明確戰(zhàn)略定位和方向，對各項策略進行優(yōu)先級排序，最后在策略選擇的基礎上提出相應的對策建議。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究廣泛搜集相關資料，全面掌握河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，確保研究規(guī)范嚴謹。研究數(shù)據(jù)主要有以下來源：（1）文獻查閱。通過查閱CNKI數(shù)據(jù)庫中相關期刊和學位論文，檢索關鍵詞為“河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)”，文獻起止年限為2014年7月至2023年6月，共計得到67篇有效文獻，以便準確掌握河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、現(xiàn)狀和存在的問題。（2）實地調(diào)研。通過對鄭州、洛陽、開封等具有代表性的文化旅游景區(qū)進行調(diào)研，進一步掌握河南文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況。（3）問卷調(diào)查。采用德爾菲法，邀請經(jīng)濟學和旅游管理學的20位相關專家對SWOT分析中的影響因素進行綜合評估。

2 河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析（S）

2.1.1 省內(nèi)市場優(yōu)勢突出

疫情之后，河南旅游市場復蘇明顯。以端午節(jié)旅游數(shù)據(jù)為例，2023年6月22日至24日端午假期三天，全省4A級以上景區(qū)共接待游客470.3萬人次，比2019年同期增長87.61%，旅游收入25 856.71萬元，比2019年同期增長65.37%。2023年端午假期河南省旅游收入55.5億元，累計接待旅游人次1 266.3萬人次，與2022年同期相比，增長48.6%，與2019年同期相比，增長34.1%[3]。并且，2022年河南省GDP總量高達6.13萬億元，占全國經(jīng)濟總量的5.07%，位居全國第五位，人均GDP為6.21萬元，人均可支配收入2.82萬元。居民收入的不斷增加，將引發(fā)居民消費結(jié)構(gòu)的顯著變化，尤其是需求收入彈性較大的文化旅游產(chǎn)品消費比重上升。

2.1.2 歷史底蘊厚重

河南作為中國歷史文化的重要發(fā)源地之一，其歷史底蘊厚重而悠久。自古以來，河南便是中華文明的重要中心，自5 000多年前中華文明在河南初露曙光，歷經(jīng)夏、商、東周、東漢、魏晉、隋唐至北宋達到鼎盛，河南作為全國政治經(jīng)濟文化中心長達3 000余年。河南承載著漢魏文化、隋唐文化、宋文化等豐富的歷史遺產(chǎn)，是中國古代文明的代表性體現(xiàn)之一。黃河文化與淮河文化在這片土地上交相輝映，為河南增添了獨特的歷史內(nèi)涵，構(gòu)成了河南深厚的歷史底蘊，為河南的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了無盡可能。

2.1.3 資源類型豐富

依托于悠久厚重的歷史文化，河南形成了全層次、多門類的文化旅游產(chǎn)品體系，按照國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類標準，河南的文化旅游資源“主類”涵蓋文化景觀資源、文化風情資源和文化藝術資源三大類；“亞類”涵蓋歷史文化資源、宗教文化資源、紅色文化資源、建筑園林文化資源、商業(yè)文化資源、民俗文化資源、體育文化資源、農(nóng)業(yè)文化資源、表演藝術資源和影視藝術資源等[4]。如表1所示。

表1 河南文化旅游資源分類

2.2 劣勢分析（W）

2.2.1 文化資源挖掘力度不足

河南作為一個歷史悠久、文化底蘊深厚的省份，擁有豐富的文化資源，然而由于多種原因，這些文化資源未能得到充分的挖掘和利用，導致了產(chǎn)業(yè)化程度偏低，文化與旅游發(fā)展出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。首先，相比其他省份，河南在文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的敏銳度不足，缺乏創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策。其次，市場化開發(fā)滯后也是河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。文化產(chǎn)業(yè)作為一種融合了創(chuàng)意和商業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)，需要通過市場的力量推動其不斷創(chuàng)新和發(fā)展。而河南在市場化開發(fā)方面存在一定的滯后現(xiàn)象，缺乏對市場需求的深入了解，導致了產(chǎn)品和服務的不足和滯銷現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2.2 新業(yè)態(tài)項目供給較少

盡管河南擁有豐富的歷史文化積淀，但其文化旅游產(chǎn)品開發(fā)未充分融合本地歷史文化和民俗風情，很大比例的產(chǎn)品僅簡單拼湊文化和旅游資源，缺乏個性和特色，這導致高層次和高品位的文旅產(chǎn)品供給較少，缺乏足夠的市場吸引力。2020年8月，鄭州銀基動物王國開業(yè)，現(xiàn)已逐漸成為省內(nèi)親子旅游的熱門目的地。2021年6月，中國首座全景式沉浸戲劇主題公園——只有河南·戲劇幻城開啟運營，現(xiàn)已成為鄭州乃至河南旅游的名片。這些項目都屬于文化旅游的新業(yè)態(tài)項目，雖然河南持續(xù)加大文化旅游項目投入，但是高質(zhì)量的文旅新業(yè)態(tài)項目仍然較少。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

旅游活動的六要素包括食、住、行、游、購、娛，其構(gòu)成了文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心。其中，“游”是最為關鍵的競爭力；而“食”“住”“行”直接衍生自“游”的體驗，對游客的滿意度至關重要；“娛”和“購”則為文化旅游產(chǎn)品增色不少，增加了對游客的吸引力。成功的文化旅游項目不僅需要優(yōu)質(zhì)的景點和豐富的文化內(nèi)涵，還需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐。河南擁有許多獨具特色的小型景區(qū)，但周邊缺乏配套服務。產(chǎn)業(yè)鏈的不完整直接降低了景區(qū)的吸引力，會因為無法提供全面的服務而流失游客。此外，缺乏配套服務也會導致游客無法貢獻額外的消費支出，不利于文化旅游企業(yè)創(chuàng)收。

2.3 機會分析（O）

2.3.1 政策扶持力度加大

2012年2月，《河南省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲得省政府批準，規(guī)劃中明確了“一區(qū)兩帶四個板塊”的總體布局，將中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶納入全國旅游發(fā)展計劃[5]。2023年5月，河南省政府發(fā)布了《進一步促進文化和旅游消費若干政策措施》，政府將圍繞“行走河南·讀懂中國”品牌，推進“文旅+”特色活動，進一步提升文化旅游的品質(zhì)與體驗，增加吸引力和競爭力，政府的政策扶持為文化旅游業(yè)奠定了堅實的基礎、提供了全方位的支持。

2.3.2 旅游消費內(nèi)容升級

隨著人們消費水平的不斷提高，在旅游過程中的消費習慣和需求發(fā)生了變化，人們更加注重體驗和文化內(nèi)涵。這將促使旅游業(yè)相關部門及企業(yè)加大對文化旅游資源的開發(fā)和利用力度，挖掘潛在的文化遺產(chǎn)、歷史景點和傳統(tǒng)藝術等資源，以滿足游客對文化體驗的需求。并且，消費內(nèi)容的升級也將推動旅游業(yè)務創(chuàng)新，例如推出文化體驗活動、組織傳統(tǒng)節(jié)日慶典等。與此同時，旅游消費內(nèi)容的升級通常伴隨著游客對旅游體驗的更高期望和愿意增加支出，這將為文化旅游企業(yè)和景點提供更多收入來源，為產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)帶來經(jīng)濟效益。

2.3.3 新技術持續(xù)發(fā)展

“新基建”是面向高質(zhì)量發(fā)展需要的基礎設施體系，以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務。自2018年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“新基建”發(fā)展概念，到2020年國家發(fā)展和改革委員會明確了其戰(zhàn)略目標，“新基建”已成為新時期全產(chǎn)業(yè)的風向標。在其指導下，河南省積極搶先發(fā)力新基建，加大在智慧文旅領域的投入，運用5G、超高清、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、人工智能等新技術和多業(yè)態(tài)體驗裝置，積極賦能文旅產(chǎn)業(yè)，為旅游業(yè)帶來更優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化沉浸式體驗項目。

2.4 威脅分析（T）

2.4.1 客源競爭激烈

河南位于中國中部，周邊旅游市場競爭激烈，與其相鄰的山東、山西、陜西、河北、湖北等省份都擁有豐富的文化旅游資源，無論是資源質(zhì)量還是資源數(shù)量，都對河南旅游業(yè)產(chǎn)生了重要影響。2022年全年河南省共接待國內(nèi)游客4.36億人次，旅游總收入3 160億元；而山東省全年國內(nèi)游客25.3億人次，國內(nèi)旅游收入20 444億元。如何應對周邊省份的旅游市場競爭是擺在河南旅游業(yè)面前的重要問題。

2.4.2 投資主體減少

根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，文化旅游產(chǎn)業(yè)的出生到消亡包括市場培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)成熟三個階段。但由于各地文化旅游資源存在差異，因而培育階段的時長也各異。然而，在現(xiàn)實情況中，文化旅游資源的開發(fā)者和投資商可能因為投入資本的回收周期過長而不愿投資，還有一些過早期望獲利的文旅企業(yè)采取了急功近利的行為，最終導致許多開發(fā)項目運營失敗，這阻礙了文化旅游資源的產(chǎn)業(yè)化進程。截至2022年底，河南省的文化旅游企業(yè)均未達到10億元收入，也未有企業(yè)進入全國20強旅游企業(yè)集團，表現(xiàn)出“散、亂、弱、小”的特點。另外，就國內(nèi)投資主體來講，很多文化旅游投資企業(yè)都是房地產(chǎn)商，譬如萬達、融創(chuàng)、華僑城等，房地產(chǎn)行業(yè)的不景氣也影響了河南省的文化旅游產(chǎn)業(yè)投資。

2.4.3 消費主體年輕化

中國旅游研究院發(fā)布的《中國國內(nèi)旅游發(fā)展年度報告（2022-2023）》數(shù)據(jù)顯示，2021年24歲及以下的旅游者占據(jù)了國內(nèi)旅游客源市場的21.88%，且比重還在持續(xù)提升[6]。年輕一代消費者更加注重個性化、多樣化和時尚化的體驗，例如尋找新奇的景點、參與具有互動性和體驗性的活動，以及享受文化與娛樂相結(jié)合的旅游產(chǎn)品。這與河南許多傳統(tǒng)的文化旅游產(chǎn)品，如古跡、博物館和傳統(tǒng)文化表演等存在一定的差距。年輕消費者的旅游偏好變化可能導致傳統(tǒng)文化旅游產(chǎn)品的吸引力下降，進而影響其盈利能力。同時，文化旅游企業(yè)可能需要投入更多資源來開發(fā)適應年輕消費者需求的新產(chǎn)品，這也增加了成本和經(jīng)營風險。

3 河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略選擇

3.1 評價指標體系構(gòu)建

在對河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)外部影響因素分析的基礎上，本文構(gòu)建了河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評價體系，并將SWOT分析因素進行兩兩組合，以確定發(fā)展策略選擇。如圖1所示。

圖1 河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評價體系

3.2 構(gòu)建判斷矩陣及其一致性檢驗

依據(jù)圖1所構(gòu)建的層次結(jié)構(gòu)圖，本研究運用德爾菲法和層次分析法中的1-9標度法，邀請了20位相關專家對層次分析結(jié)構(gòu)圖中的各個指標進行了“兩兩比較”評分，以確定它們的重要程度，進而得到準則層各指標的相對重要程度數(shù)值，從而構(gòu)建其判斷矩陣，并通過MATLAB軟件計算得到各組的CR均小于0.1，都通過了一致性檢驗，如表2所示。

表2 準則層SWOT組指標判斷矩陣及其一致性檢驗結(jié)果

3.3 指標層各因素權(quán)重總排序

根據(jù)表2中準則層SWOT組的權(quán)重排序，得出河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢（W）＞機會（O）＞優(yōu)勢（S）＞威脅（T）。如表3所示，根據(jù)指標層S組、W組、O組和T組的全局權(quán)重排序，得出12個影響因素對河南文化旅游發(fā)展的影響程度的大小排序。

表3 指標層S組、W組、O組和T組的判斷矩陣及其一致性檢驗結(jié)果

3.4 發(fā)展策略定位

依據(jù)層次模型權(quán)重結(jié)果，得出總的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅力度，分別如下：總優(yōu)勢力度S=0.151 9，總劣勢力度W=-0.489 1，總機會力度O=0.283 0，總威脅力度T=-0.075 0。以此作為半軸變量構(gòu)建四象限坐標系，將總優(yōu)勢力度、總劣勢力度、總機會力度、總威脅力度分別定位到四象限坐標系中并依次連接，形成戰(zhàn)略評估矩陣圖[7]，如圖2所示，并得出戰(zhàn)略評估矩陣圖的重心坐標P（x,y）=P（-0.084 3,0.052 0），由P點坐標確定戰(zhàn)略類型方位角θ＝32°。根據(jù)重心坐標以及θ方位角所在區(qū)間，確定河南文化旅游產(chǎn)業(yè)屬于調(diào)整型產(chǎn)業(yè)，應采取扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。通過扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的有序?qū)嵤幽衔幕糜萎a(chǎn)業(yè)將煥發(fā)出新的活力。

圖2 河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評估矩陣圖

4 對策建議

4.1 利用政策機遇，積極探索文旅新業(yè)態(tài)

河南可以充分利用政策機遇，積極探索文旅新項目，以推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。首先，政府可以出臺支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，提供稅收優(yōu)惠、資金扶持和項目支持等激勵措施，吸引更多投資者和企業(yè)參與文旅新項目的開發(fā)。其次，推進文化與旅游融合的創(chuàng)新模式，致力于推動網(wǎng)紅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新興經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，從而實現(xiàn)供應鏈優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈協(xié)同。最后，充分融合新媒介和前沿技術手段，以發(fā)揮文化與旅游業(yè)的“破圈效應”。

4.2 強化數(shù)智賦能，充分挖掘全省文化旅游資源

數(shù)智賦能是河南文化旅游發(fā)展的關鍵，通過科技創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應用，可以提升旅游體驗和資源管理效率。首先，政府制定扶持政策推動旅游企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)引入先進的信息技術和數(shù)據(jù)分析手段，提升運營效率和服務質(zhì)量。其次，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，深入了解游客需求和偏好，精準推送旅游信息和活動，提高當?shù)匚幕糜蔚奈蜐M意度。最后，鼓勵文旅企業(yè)與科技公司合作，開發(fā)虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等前沿技術應用，為游客帶來更豐富、互動性更強的文化旅游體驗。

4.3 迎合消費升級，加快發(fā)展全鏈條文旅產(chǎn)業(yè)

為迎合消費升級，河南應加快發(fā)展全鏈條文旅產(chǎn)業(yè)，圍繞食、住、行、游、購、娛的需求升級。首先，提升旅游服務品質(zhì)，改善住宿、餐飲等基礎設施，滿足游客對舒適、便捷的旅游體驗的要求。其次，注重文化旅游體驗，開發(fā)更多富有歷史文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，增強河南歷史文化對游客的吸引力。再次，拓展數(shù)字化、智能化的文旅產(chǎn)品，滿足現(xiàn)代消費者對科技體驗的追求。最后，鼓勵文旅企業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，創(chuàng)造更具創(chuàng)意和特色的文旅產(chǎn)品，滿足消費者個性化、差異化的需求。通過這些措施，河南將能更好地迎合消費升級，加快全鏈條文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力文化旅游業(yè)的持續(xù)繁榮。

5 結(jié)語

本文從SWOT-AHP模型角度深入解析河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)，結(jié)合專業(yè)領域內(nèi)專家的見解，科學地選定適應河南文化旅游產(chǎn)業(yè)特點的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，提出通過充分利用政策機遇，積極探索新的文旅業(yè)態(tài)；在數(shù)智化方面進行深入探索，充分開發(fā)全省文化旅游資源；針對消費升級趨勢，加速推進整個文旅產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展等戰(zhàn)略，尋求河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，以全面提升河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)的“質(zhì)”和“量”。然而，需認識到河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有復雜的系統(tǒng)性，受制于研究范圍，本研究仍存在需改進之處。在內(nèi)外部因素的評估中，存在某些因素考慮不足之處。指標體系盡管相對完整，仍可進一步提升。另外在數(shù)據(jù)采集方面，雖采用調(diào)查問卷，但數(shù)據(jù)的完備性有待進一步提升。并且問卷樣本較少，使得調(diào)研結(jié)果的代表性受限。未來研究應完善指標因素分析，吸引更多業(yè)內(nèi)專家參與，擴大樣本規(guī)模，以提高研究的科學性、準確性，并降低調(diào)查對象的主觀性與誤差。