市委辦公廳、政研室、改革辦：以頭雁擔當破解群眾急難愁盼問題

19 個課題蹲點調研為市委提供有效決策參考、“一團一官一站”助推優化營商環境改革任務落地、“1+X”民意互動平臺破解群眾的急難愁盼問題……自主題教育開展以來，杭州市委辦公廳、政研室、改革辦圍繞“學習新思想、建設新天堂、彰顯新擔當”的主線要求，堅持“爭當五個頭雁”總目標，以“三學三做三提升”為總抓手，學深細悟，篤行實干，把主題教育成果轉化為真抓實干、為民辦事的具體行動，切切實實地增強群眾的獲得感、幸福感。

理論學習

凝心鑄魂筑牢根本

“‘繽紛’是一種豐富多彩的生活方式，‘未來’體現的是對向往中美好生活的引領，‘社區’是你我他之間的社群鏈接。相信在不久的將來，會有越來越多更富現代感、未來味、標識度的現代社區串珠成鏈，美好生活圖景在這片土地徐徐展開……”一場別開生面的青年學習小組“循跡溯源”解說詞大賽中，市委辦公廳、政研室、改革辦的八位年輕人化身“追隨總書記的腳步”精品教學現場講解員，為大家帶來了“沉浸式”點位講解。參與讀書會的年輕同志紛紛表示，活動形式新穎、內涵豐富，大家將結合工作，努力在中國式現代化城市范例新征程中展現青春風采。

主題教育開展以來，市委辦公廳、政研室、改革辦始終將理論學習作為首要任務并貫穿始終，堅持分層分類抓學習，讀原著、學原文、悟原理，整理編印《殷切的期望——習近平同志對杭州工作重要指示批示摘編》，牽頭完善“第一議題”制度。廳室辦理論學習中心組第一時間開展專題學習會，傳達學習貫徹習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，強調要以頭雁的擔當和作為，扎扎實實開展好主題教育，以實干實效推動全市中心工作任務高質量完成，全力打造讓市委放心、讓人民滿意的模范機關。

以身作則、以上率下，廳室辦班子成員作好示范，學習合力不斷凝聚。市委常委、秘書長朱華領學示范，為廳室辦全體黨員干部作專題黨課輔導，廳室辦市管領導干部到所在黨支部講專題黨課28 場次。廳室辦理論中心組開設專題讀書班，領導班子成員圍繞學習黨的創新理論進行交流發言，集中學習12 場、專題研討9 場，迅速掀起主題教育學習熱潮。

與此同時，用好“我們”論壇、青年學習小組等載體，組織各類專題講座，開展“循跡溯源學思想促踐行”活動，舉辦“五個堅持”重要講話9 周年專題交流研討，持續推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，筑牢黨辦忠誠之魂。

調查研究

推動“三服務”高質量發展

▲市委辦公廳、政研室、改革辦主題教育調研成果交流會

▲市委辦公廳、政研室、改革辦主題教育專題黨課

“開展主題教育不能‘為教育而教育’，其目的還在于把學習成效轉化為貫徹落實各項決策部署的自覺性堅定性，推動各項工作取得更多成效。我們要將主題教育激發出來的學習、工作熱情，進一步轉化為全力保障市委高效運轉的強大動力，協調督促全市上下抓好各項決策部署落地落實。”市委常委、秘書長朱華在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題黨課上強調。

主題教育開展以來，市委辦公廳、政研室、改革辦圍繞市委重大決策部署，堅持問題導向、聚焦重點難點，立足社會治理、民生關切、營商環境等大課題，選準小切口、有價值的選題，力求實效。調研成果轉化運用，是開展調查研究的根本目的所在。廳室辦領導班子每人領銜1 個課題，帶領年輕干部，深入基層一線開展蹲點調研，圍繞新市民群體創業創新成本分析、鎮街級工業園區優化提升、工業機器人產業發展、人才共有產權房等19 個課題，形成調研成果轉化運用清單，轉化為相應工作舉措。聚焦數字經濟創新提質、營商環境優化提升、打造“五大產業生態圈”、促進共同富裕等重點工作重點領域，開展涉企政策、增值式服務、信用建設系列課題調研，查找痛點堵點，提出意見建議，回應市場主體關切。

服務大局

推動工作落地見效

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰略”實施20 周年，也是杭州亞運會、亞殘運會舉辦之年。站在這一關鍵節點上，市委辦公廳、政研室、改革辦堅持把開展主題教育與服務大局緊密結合起來，全過程服務保障市委十三屆四次全會，全面總結“八八戰略”實踐20年杭州發生的歷史性變革，研究提出“十二個更大突破、十二個領跑示范”具體舉措。緊扣亞運攻堅仗，深度參與開閉幕式指揮中心工作，高質高效做好各項工作。組織實施《以杭州亞運會引領推進高水平建設體育強市、賽事之城路徑研究》《杭州放大亞運效應提升城市國際化水平的思路和對策研究》等亞運重點課題研究，謀劃提出了許多務實管用的措施。

圍繞服務保障經濟翻身仗，市委辦公廳、政研室牽頭成立了經濟運行分析專班，會同發改、經信、商務、統計、調查等部門，研究覆蓋全局性、關鍵性、前瞻性、特色性等指標體系，創新開展每月經濟運行態勢分析，構建起覆蓋40 多個部門200多個指標的日報、周報、月報及預警預測機制，迭代更新完善杭州經濟發展指標體系2.0 版，助力推動全市經濟高質量發展，為市委提供前瞻性決策參考。聚焦全力推進營商環境優化提升“一號工程”，市委改革辦牽頭組建領導小組及工作專班，出臺《杭州市營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案》等文件，制定《杭州市營商環境優化提升“一號改革工程”比學趕超工作計劃》，集中攻堅投資項目全生命周期管理平臺，讓營商環境改革紅利惠及更多的企業和老百姓。通過組建“營商環境顧問團”、設立“營商環境體驗官”、打造“營商環境聯絡站”，構建多方參與大格局。目前，“一團一官一站”已邀請聘任首批30 位營商環境顧問團專家、近百位營商環境“體驗官”，建立12 個改革聯絡站，推動工程建設項目審批管理、中小企業融資等26 個問題納入督察閉環推進，形成60 余項高頻涉企服務事項，助力改革任務落地見效。杭州市7 個營商環境優化提升案例入選省營商環境最佳實踐案例、5 個營商環境“微改革”入選省級項目庫，均居全省第一。

為民服務

寫好民生答卷

怎么解決濱江地鐵站出口騎電動車的“黃牛”兜客亂象？錢塘區公交車站成了小廣告張貼的重災區，怎么辦？為什么公共自行車站點會長期缺電無法運營？環西湖電瓶車能否延長工作時間？ ……

在2023年杭州市“公述民評”首場面對面問政活動中，圍繞著“迎亞運”工作中存在的熱點、難點問題，市民代表向30多位部門代表提出27 個問題。一個月后，曝光的問題完成整改23 個，完成率85.2%。另一場“拼經濟”面對面問政活動曝光的23個問題，截至目前，完成整改21個，完成率91.3%，真正讓群眾看到了實效、得到了實惠。

主題教育開展以來，市委辦公廳以“公述民評”面對面問政節目為主平臺，“民情熱線”“今日關注”“我們圓桌會”“杭網議事廳”“橙柿直通車”等欄目為子平臺，統籌聚力把“民呼我為”打造成為全市主題教育標志性成果，今年以來共編發39 期民意互動信息專報和3 期民意分析報告，獲市委、市政府領導批示77件次。形成了民意全量匯集、分析甄別、梳理報送、問題交辦、跟蹤督辦、整改評價全過程閉環管理機制，將黨委、政府與群眾的良性互動貫穿于決策、落實、評價、監督全鏈條，引導全社會廣泛參與，推動解決一系列民生和涉企問題，并真正把民意訴求轉化為推動工作的強大動力。

目前，“1+X”民意互動平臺已初步形成問題發現、輿情預警、矛盾化解的社會多元共治機制，著力破解群眾的急難愁盼問題，持續擦亮最具幸福感城市的金字招牌，讓主題教育走實又走心。

▲“公述民評”面對面問政節目現場