國企如何通過結(jié)村共建多元化助力鄉(xiāng)村振興

文|趙華

黨的二十大報告提出，“全面推進鄉(xiāng)村振興”“扎實推進共同富裕”。在推進和拓展中國式現(xiàn)代化的時代條件下，國有企業(yè)肩負著推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的重大社會責任和光榮歷史使命。

結(jié)對幫扶村企共建的實踐

杭州交通資產(chǎn)管理公司作為市屬國有企業(yè)，充分發(fā)揮“先鋒隊”“生力軍”和“穩(wěn)定器”作用，創(chuàng)新“1+1”村企融合發(fā)展模式，以企富帶動村富，變“輸血”為“造血”。

秉持共富理念，構(gòu)建幫扶機制。“村子富不富，關鍵在支部”，公司黨支部與村黨支部密切聯(lián)動，簽訂村企合作協(xié)議，共同制定村企合作計劃。充分發(fā)揮國有企業(yè)在資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢，邀請浙江省農(nóng)科院專家上門為前源村“送技術、送服務”，為高山果業(yè)振興“把脈開方”，就軟棗獼猴桃、藍莓等特色種植，為種植戶提供專業(yè)指導。以項目帶動為載體，以“浙西小川藏線”為牽引，建設前源村文化地標，協(xié)助打造“浪漫（映像）前源”精品村，投資50 萬元為前源村建設了村口文化地標，集入村門戶地標、村文化與產(chǎn)品展示區(qū)、游客觀光平臺于一體。同時，組成前源村歷史文脈挖掘小組，積極開展前源村歷史文脈挖掘行動，對前源村歷史文脈、傳說故事、村居歷史、英雄典范等進行提煉加工，形成前源村歷史文脈匯編本。協(xié)力推進精品村創(chuàng)建。2022年1月，前源村入選2021年浙江省3A 級景區(qū)村莊。此外，針對當?shù)乩习傩辙r(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，公司幫助前源村積極謀劃建立“書記來了”直播品牌，實現(xiàn)每次直播帶貨銷售過萬的好成績，增加銷售白酒20 噸、香榧等其他農(nóng)產(chǎn)品6 噸，打響了前源品牌，提高了村民收入。公司結(jié)對幫扶建德市三都鎮(zhèn)前源村項目，入選2022 杭商品牌對口幫扶優(yōu)秀案例。

凸顯國企擔當。前源村大部分老人的子女外出創(chuàng)業(yè)打工，空巢現(xiàn)象較突出。每年重陽節(jié)，公司志愿者為空巢高齡老人送上生活物資。在六一兒童節(jié)及暑假期間，公司邀請困難家庭的留守兒童參加“運河足跡”紅色路線游覽，參觀杭州低碳科技館等活動。青年黨員積極參與“文化下鄉(xiāng)”活動，幫助建設鄉(xiāng)村書屋，通過“書屋+”模式，使書屋既能發(fā)揮思想文化陣地“充電樁”的作用，又能成為孩子的“精神樂園”。通過開展村企幫扶活動，資產(chǎn)管理公司助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化培育、環(huán)境美化，大大提升了當?shù)乩习傩盏男腋８校M一步踐行了黨的堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹了習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，體現(xiàn)了國有企業(yè)講政治的獨特屬性和強烈的社會責任意識，是國有企業(yè)在黨的正確領導下，始終保持姓黨為民、矢志報國，在切實履行社會責任中勇挑重擔、發(fā)揮模范帶頭作用的生動體現(xiàn)。

鍛煉干部隊伍。近年來，資產(chǎn)管理公司先后派出3 批年輕干部赴結(jié)對村蹲點調(diào)研，給干部壓擔子、指路子，使助力共富成為干部成長的“實驗田”，成為干部砥礪品格、磨煉意志、錘煉作風的“大熔爐”，成為助力鄉(xiāng)村振興的“牽引繩”，年輕干部的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)得到有效鍛煉提升。

村企共建多元化機制的思考

國企助力鄉(xiāng)村振興在具體實踐中也暴露出了一些問題，需要引起重視并加以克服：國企參與村企共建工作長效機制還未真正形成，缺乏充足的政策支持和有效的制度保障，服務品質(zhì)上不去，作用發(fā)揮難提升；村企雙向良性互動的良好局面沒有真正形成，互利共贏機制沒有真正建立；村企共建思路不夠開闊，途徑、內(nèi)涵較單一，偏重捐款捐物，重硬件建設、物質(zhì)幫扶，輕潛力發(fā)掘、智力投入、“造血”培育。

加強政策扶持，優(yōu)化結(jié)對環(huán)境。細化完善原有政策，制訂能夠有效調(diào)動國企和農(nóng)村雙方積極性的扶持政策，提高政策的實際操作性，真正發(fā)揮好政策的導向作用。加快制定“村企結(jié)對”的稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)在結(jié)對村投資建設農(nóng)村文化站、村民圖書室、農(nóng)村敬老院等教育、文化、醫(yī)療等公益性捐贈參照慈善捐款，可以在企業(yè)所得稅前列支。在資金扶持上有新突破。在村統(tǒng)一組織下，企業(yè)參與結(jié)對村的供水、供電、垃圾收集處理等公益性項目建設和日常運行管理，上級政府或有關部門應加強規(guī)劃引導并確定合理的收費政策和補助政策。鼓勵結(jié)對建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地以及建設環(huán)保設施，可優(yōu)先享受相關產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵企業(yè)充分挖掘農(nóng)村旅游資源，參與結(jié)對村發(fā)展農(nóng)家樂、精品民宿等旅游休閑項目建設，可優(yōu)先享受有關優(yōu)惠政策。

健全工作機制，提供優(yōu)質(zhì)服務。繼續(xù)發(fā)揮黨組織的示范引領作用，以黨建為載體，開展村企黨組織共建活動，為村級基層組織輸入新觀念、新思路、新機制。形成村企互動機制。定期召開村企聯(lián)席會、項目推介會、信息通報會，研究工作進度情況、總結(jié)工作經(jīng)驗做法。注重系統(tǒng)聯(lián)合，加強服務保障。借助和發(fā)揮國有企業(yè)組織網(wǎng)絡、銷售渠道、技術服務體系等方面的優(yōu)勢，協(xié)助村委積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)旅一體化綜合體等新型合作經(jīng)濟形式，積極提升產(chǎn)業(yè)服務保障能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶工作快速推進。

加強載體引導，打造精品項目。切實改變村企結(jié)對公益性設施項目多，深層次、全方面合作項目少的現(xiàn)狀，加強載體設計引導，拓寬村企結(jié)對領域。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，大力發(fā)展農(nóng)村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分開發(fā)、利用農(nóng)村的土地資源、生態(tài)資源和企業(yè)的培訓資源，邀請專家上門“送技術、送服務”，并建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓、就業(yè)合作關系，支持生態(tài)種植基地建設，因地制宜發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；以農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移為載體，引導村民開展自媒體農(nóng)產(chǎn)品營銷，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。深化美麗鄉(xiāng)村建設，因地制宜打造品牌民宿。持續(xù)深化實施“千萬工程”，積極打造“美麗鄉(xiāng)村”。在村莊環(huán)境建設上對標旅游景區(qū)，著手建設精品品牌民宿，完善公共停車場、道路指示標志、旅游商品零售店以及游客服務中心等設施，幫助鄉(xiāng)村依托本土民風民俗進行旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，吸引旅客，變“流量”為“留量”，推動農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。