研究生黨員教育管理機制及措施探析
——以西安石油大學為例

■ 高 黎，屈敏佳

（西安石油大學，陜西 西安 710065）

2022年，習近平總書記在二十大上指出，“堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干”。同時，還強調“增強黨組織政治功能和組織功能”。實現中華民族偉大復興的中國夢，需要一代又一代有志青年接續奮斗。年輕人朝氣蓬勃，是社會上最具活力和創造力的群體。研究生黨員，是當代優秀青年的代表，是社會發展的引領者，是黨和國家興旺發達的中堅力量，是國家人才培養的重點對象，肩負著社會主義建設者和接班人的重要歷史使命。加強高校研究生黨建工作，是當前基層黨建工作必須思考和探索的重要課題[1]。

西安石油大學研究生院黨委結合研究生黨員人數多、比例高、力量大的實際情況，經過研討、論證、調研、實踐、總結，確立了“立足研究生工作實際、不斷創新適合研究生需求”的工作理念，堅持以黨建為龍頭，通過加強研究生黨員教育管理凝聚研究生黨員，通過研究生黨員凝聚更多的研究生，抓黨建帶科研，推動育人工作全局和研究生的全面發展[2]。

一、研究生黨員教育管理的機制構建

西安石油大學黨委高度重視研究生黨建工作，堅持以兩“發”為關鍵（即黨員發展、黨員作用發揮），以教育管理為重點，不斷拓寬渠道、豐富內容、創新載體、強化監督，確保研究生黨支部戰斗堡壘作用和研究生黨員先鋒模范作用的有效發揮。歸納起來，就是“完善五項保障，狠抓五項結合，堅持三個開展”。

（一）完善五項保障

第一，加強組織領導。堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，層層落實責任制；加強學生黨支部建設，配齊配強支委成員；鼓勵基層組織創建形式新穎的黨建工作平臺，院（系）成立了由學生黨員骨干組成的學生黨建辦公室，主要負責學院學生黨建工作的整體協調和組織配合，進一步發揮研究生黨員的主體性和能動性[3]。

第二，抓好組織員隊伍。學校黨委根據基層工作實際，在全校各院（系）設立了組織員崗位，協助基層黨組織開展工作，重點做好黨員發展工作，同時指導、監督和檢查基層黨支部發展黨員工作。

第三，落實各項制度。一是堅持聯系人、培養人制度，聯系人、培養人由輔導員、班主任、學生黨支部書記擔任，要求每月與培養對象交流溝通至少一次，指導其學習生活，使其提高入黨信心與積極性。二是堅持入黨前談話制度，全部由發展對象所在院（系）的領導及教授親自承擔，逐一進行，通過面對面深入談話，進一步了解其培養情況，并幫助他提高對黨的認識，端正入黨動機。三是堅持入黨公示制度，堅持利用院（系）網頁、信息公告欄、學生QQ群等多種形式，對接收發展對象為預備黨員和預備黨員轉正前進行公示，征求師生意見，保證每次發展黨員工作做到公開、公平、公正。四是堅持“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會學習黨的方針政策、時事政治，討論黨員發展與轉正，開展批評與自我批評、民主測評；定期召開支部委員會，制定黨建制度、工作計劃和學習主題等；定期參加黨校培訓，按時上好黨課。通過該項制度，加強了學生黨員的教育管理，嚴謹了思想作風，提高了支部凝聚力。

第四，堅持三級培養。即以院（系）、團支部或班級為單位，對新生進行“積極向黨組織靠攏、爭取早日成為一名光榮的共產黨員”的教育（一級培養）；以各院（系）分黨校為平臺，對入黨積極分子進行系統的黨的基本知識、基本理論和基本路線教育（二級培養）；以學校黨校為陣地，對預備黨員集中進行“如何才能做一名合格的共產黨員”的系列專題教育（三級培養）。通過落實三級培養制度，爭取做到早選苗、早培養，加強繼續教育，不斷提高黨員政治覺悟和黨性修養。

第五，規范形式要求。西安石油大學制定學生黨員發展工作條例、流程共8項，制作了崗位職責規范圖和學生黨員發展流程圖，連同黨章及高校基層組織工作條例等收錄在一起，統一印制了二級單位黨委、黨總支、黨支部工作手冊；編寫《入黨積極分子考察寫實登記表》《預備黨員考察表》《入黨志愿書》填寫說明、制作黨員發展材料目錄等，做到學生黨員發展材料完整、填寫規范，不斷提高學生黨員發展工作科學化、規范化水平。

（二）狠抓五個融合

第一，將學生黨員教育管理與課堂教育教學相融合。學校充分利用第一課堂及“兩課”教學陣地，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想“進課堂、進教材、進頭腦”工作[4]，不斷完善和充實講授內容，堅持理論聯系實際，加強社會主義核心價值觀宣傳教育，把共產主義、愛國主義、集體主義、社會主義教育內容有機滲透到教學活動之中，使研究生黨員在系統教學中不斷提升政治理論素養[5]。

第二，將學生黨員教育管理與環境育人相融合。注重發揮學校1機（校園內抽油機模型）、2館（鐵人館、校史館）、3室（閱覽室、活動室、自習室）、3報（《石大青年報》《人民日報》（電子版）、校報、2塑像（唐春雨烈士、鐵人王進喜塑像）、2中心（大學生學習服務中心、騰輝大學生活動中心）、3設施（有線電視、校園廣播、宣傳櫥窗）和4上墻（校風、校訓、名人名言、黨的教育方針）的育人功能，讓研究生黨員時刻接受愛校、愛家、愛黨教育，接受石油精神教育，并在潛移默化中踐行。

第三，將學生黨員教育管理與傳承石油精神、鐵人精神相融合。通過石油專業教育，參觀鐵人館、校史館，瀏覽“石油科技文化長廊”，觀看“鐵人”宣傳紀錄片，開展“鐵人式”大學生、黨（團）支部評選，舉辦悼念唐春雨烈士等系列活動，進一步加強對學生黨員的內化教育，加強心得交流和感悟分享，激發“學石油、愛石油、獻身石油”情懷。

第四，將學生黨員教育管理與校園文化建設相融合。充分利用校園廣播、校報、櫥窗等傳統載體，創新利用黨建在線、石大青年、黨史學習教育等專題網站和微博、微信等新媒體，依托青年馬克思主義者培訓班、黨課、團課、大學生文化素質教育課堂等平臺，以重要節日和重大事件為契機，積極開展“學黨史、頌黨恩、跟黨走”“講個石油故事給黨聽”“永遠跟黨走，青春獻石油”“我是黨員，請向我看齊”“我為黨旗添光彩”等系列主題活動，舉辦“創先爭優當先鋒，成才報國跟黨走”學生黨員座談會、建黨100周年電影報告會、“紅色經典進校園”之紅色電影展播等，不斷豐富組織生活、培養學生黨員愛國情操。

第五，將學生黨員教育管理與社會實踐育人相融合。組織學生黨員赴長慶、大慶、勝利、遼河、南陽等全國各大油田開展參觀、實習、慰問活動；聯系周邊機構，開展學生黨員義務教育、衛生打掃、關愛留守兒童、慰問孤寡老人等校外活動；依托實踐基地，開展“三下鄉”“傳承雷鋒精神”等系列實踐活動，引導參加西部計劃、勤工助學等活動，著重培養學生黨員艱苦奮斗、自強不息的精神。

（三）堅持三個開展

第一，開展公開承諾。在學校重大活動中，要求每個學生黨員作出光榮承諾，履行黨員義務，踐行黨員先進性，發揮黨員的先鋒模范作用。

第二，開展民主測評。以黨內互評形式，定期對支部黨員進行評議和鑒定，重點考察先鋒模范作用的發揮情況，對評選的優秀黨員進行公開表彰，對于綜合評議不合格黨員將根據情況進行公開批評、誡勉談話甚至取消預備黨員資格、給予黨內處分等處理。

第三，開展黨員示范。通過建立學生宿舍學生黨員責任制、開展“一個黨員一面旗幟”、黨員“一幫一”等活動，探索學生黨建進公寓、進班級、進課堂，進一步發揮學生黨員模范引領作用。

二、研究生黨員教育管理有效措施

（一）加強黨支部組織建設，完善組織體系

為充分發揮研究生黨員的先鋒模范帶頭作用，在控制學生黨支部不超過20人的規模基礎上，研究生院黨委將“以年級專業橫向設立黨支部”和“以學科類別縱向設立黨支部”相結合，合理建設研究生黨支部，同時積極探索把學生（研究生）支部建在實驗室、黨建工作進公寓等。對于在校外學習實習、社會實踐的學生黨員群體，嘗試籌備組建臨時黨小組等，使研究生黨建工作進一步貼近學生的學習、科研及生活[2]。

（二）注重平臺搭建，提升黨建工作質量

研究生院黨委通過延伸黨支部職能、突出每月黨員教育活動日引導、搭建黨員活動平臺等，推動學生黨員教育工作的有效發展。一是引導研究生黨支部除開展支部建設活動以外，要全面參與學生學習生活重大問題決策、學業獎學金評定、評優表彰處罰、畢業生鑒定等所有重大事項，擴大支部工作覆蓋面，成為開展學生“三自教育”的主要力量和參與學生思想政治教育工作的重要助手[6]；二是引導研究生黨建工作為學生學術實踐提供思想保證和動力支持，通過完善制度、制訂文件、搭建平臺等活動，以學科競賽為抓手，促進研究生進行學術實踐。據統計，近年來約85%的成果由學生黨員完成，本、碩國家獎學金獲得者中90%以上都是學生黨員。

（三）定期開展支部活動，規范組織生活

研究生院在落實“三會一課”制度基礎上，堅持每月定期開展一次研究生黨支部主題黨日活動和支部活動，先后舉辦了“學雷鋒——志愿活動月”“追憶往昔，緬懷先烈”“大手牽小手——關愛聾啞兒童”“畢業生黨員文明離校”“七一獻禮——我和黨旗有個合影”“夸夸我的家鄉美——社會實踐調研”“學習宣傳貫徹二十大精神”“發揮先鋒模范作用，爭做合格黨員”等多項主題黨日活動，同時舉辦了“黨支部書記講黨課”“黨史學習教育知識問答”“大學生廉政知識競答”“中國傳統文化學習周”“赴梁家河和延安革命根據地教育活動”“西安國際馬拉松比賽志愿服務”等活動，學生黨員參與率高，效果良好。

（四）創新黨員教育載體，增強組織活力

第一，進一步加強研究生黨支部創新案例培育活動，研究生院黨委在學生黨支部中征集黨支部創新案例，內容包含社會主義核心價值觀、支部建設、學術實踐創新、校園文化建設、志愿服務、畢業生教育等，并對優秀案例給予資助[7]。

第二，進一步加強專業優勢與服務社會相結合，化學化工學院能化黨支部組成的“化工環保小精靈實踐團”開展暑期社會實踐榮獲團中央表彰，也是全省25支標兵團隊之一。

第三，進一步增強學生黨員志愿服務，機械工程學院連續26年赴東周兒童村不間斷進行“愛心東周公益行”活動和“不忘初心、情系東周”主題黨日活動，受到了社會各界的高度關注。

第四，進一步豐富黨支部活動內容，在結合主題教育專題學習的基礎上，先后組織學生黨員赴張學良公館、西安交通大學“西遷博物館”、西北工業大學“陜西省保密教育基地”進行參觀學習，同時舉辦“我和我的祖國”“決勝時刻”等紅色觀影活動和“偉大歷程輝煌成就專題展”網絡展館學習，進一步加強黨員參與學習的興趣和黨組織凝聚力。

第五，進一步完善黨建工作評審考核機制，啟動黨員積分制，加強黨建工作的總結表彰，提高廣大黨員參加支部組織活動的主動性和積極性，積極探索學習教育新形式，不斷增強黨組織的活力，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

三、研究生黨員教育管理取得成效

西安石油大學通過以上措施并舉，扎實推進學生黨建工作，近年研究生黨支部凝聚力、戰斗力進一步加強，研究生黨員整體素質不斷提升，模范帶頭作用不斷增強，有效推動了研究生育人工作全面發展。

第一，政治堅定，作穩定安全帶頭人。在大是大非面前，研究生黨員始終與黨中央保持高度一致，保持正確堅定的政治立場，認真落實組織安排的各項工作，成為確保校園學生穩定安全的骨干力量。面對重大敏感事件和敏感時期，研究生黨員能夠積極發揮信息員、安全員等骨干作用，主動開展教育、引導、溝通、排查，認真協助做好學生專項維穩工作。在日常學習中，研究生黨員積極發揮“傳、幫、帶”作用，及時掌握學生思想動態，針對存在的問題和困難積極提供幫助，在學生穩定安全方面發揮了重要的作用。

第二，刻苦學習，作優良學風建設帶頭人。在專業知識學習中，研究生黨員目的明確，態度端正，踏實刻苦，專業知識掌握扎實、過硬，參加學科競賽取得國家級、省部級獎項比率不斷提高；代表研究生最高榮譽的研究生國家獎學金自2012年設立以來，在300余名獲獎研究生中，黨員占比超過94%。在研究生黨員的影響和帶動下，學生年平均發表學術論文1 220篇，SCI、EI、ISTP檢索收錄近百篇，博士研究生錄取率不斷提高。

第三，砥礪品質，作綜合素質提高帶頭人。在課外學習生活中，研究生黨員堅持在實踐活動中創先進、做表率、爭優秀，以飽滿的熱情積極參加各類實踐、科技、志愿服務和校園文化活動，成為全面發展、提高綜合素質的橋頭堡和排頭兵。研究生黨員創建的“研途先鋒”志愿服務、研究生支教團逐漸形成品牌；研究生暑期社會實踐團隊，連續兩年被團省委、教育廳授予“大學生社會實踐全國優秀團隊”；堅持傳播社會主義精神文明，帶領研究生自發設立“勤錦書匯”并拿出獎金為學校捐贈價值6萬余元圖書，研究生黨員仝少凱還用自己所得的獎金設立“凱諾”獎學金，用于資助在校優秀學子完成學業等，學校先后涌現了一批高素質優秀學生代表。

第四，扎根基層，做擇業就業帶頭人。研究生黨員能夠樹立良好服務意識，始終嚴格要求自己，成為踐行“為人民服務”精神、樹立正確擇業觀和就業觀的表率。在招聘過程中，畢業生黨員主動承擔就業信息收集、反饋和就業率統計等工作，對未就業學生積極實施“一幫一”就業幫扶計劃；在文明離校宣傳中，自覺帶頭開展“六個一”活動，積極為學校發展建設提寶貴意見建議；在就業選擇中，畢業生黨員帶頭下一線、到基層，到祖國需要的地方去，勇于開展大學生創業。近年來，西安石油大學遴選了3名畢業生深入新疆和田開展基層工作，其中2名均為研究生黨員，為全校學生起到了良好的示范帶動作用。