高職院校創新創業教育的現狀與提高
——基于長三角地區高職院校調研

金 雷 朱元彩 楊 東

（1.江蘇建筑職業技術學院，江蘇 徐州 221116；2.江蘇建筑節能與建造技術協同創新中心，江蘇 徐州 221116）

一、問題的提出

為進一步促進我國經濟提質增效升級，2015年，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，指出高等院校進行創新創業教育、培養新時代創新型人才是實現我國經濟持續高質量發展的新動能，是國家實施創新驅動發展戰略的關鍵所在[1]。高職院校兼具教育與產業雙重屬性，其人才培養目標直接指向職業，且人才培養規模占據我國高等教育培養規模半數之多，因此在高職院校進行創新創業教育是理所應當、應有之義，對于實現國家創新驅動發展戰略目標具有重要作用。2016 年，教育部印發《關于做好2016 屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，要求所有高職院校開設創新創業教育課程。目前，全國1400 余所高職院校開展了創新創業教育的有益探索，實踐總結出了豐富的高職院校創新創業教育模式。然而，由于不同高職院校所處區域不同，其教育理念、辦學水平、教學資源、校企合作程度等眾多方面存在較大差異，因此各個學校在基于自身辦學條件的基礎上實踐出的創新創業教育模式也存在明顯的地區差異性[2]。本文以我國經濟發展最具活力的區域之一——長三角區域內的高職院校作為調查對象，研究我國高職院校創新創業教育模式的最新進展，繼而進一步提出建議，對于促進我國高職院校創新創業教育工作具有一定的借鑒意義。

二、長三角地區高職院校創新創業教育調研

（一）調研設計基本思路與數據采集實施

本次數據采集主要采用問卷調查與走訪調研相結合的方式，通過對長三角地區高職院校創新創業教育課程建設、平臺建設、師資隊伍建設等方面的調研，了解長三角地區高職院校創新創業教育的現狀與不足，從而為高職院校創新創業教育模式改進提供參考意見[3-6]。

問卷調查表包含單選、多選以及主觀題三種題型，題目內容重點圍繞了解長三角地區高職院校創新創業教育現狀進行設計，向長三角地區共計24個地級市，112 所高職院校的專任教師、管理崗教師總計發放問卷5200份。經過兩個月時間，共回收調查問卷5161份，剔除無效以及不滿足時間、答題等驗證機制的答卷，得到有效問卷5058份，有效率占比為98%。

除此之外，對于部分較難通過問卷調查獲取的數據，通過實地走訪、電話訪談等方式與高校工作人員進行約談，并將約談內容整理成規范數據，作為調研數據。

（二）調研分析與研究發現

通過對調查問卷、走訪調研等方式獲取到的數據進行清洗、歸類后，得到長三角地區高職院校創新創業教育現狀具體如下。

1.創新創業教育課程建設

由于我國創新創業教育開展時間尚短，高校沒有形成相對統一的創新創業教育課程體系，而是實踐探索出了各具特色的課程體系建設模式。長三角地區高職院校根據學校教學理念與辦學特色，建設出了復合型、多層次、實踐性強的課程體系模式，經過對調研數據的梳理總結，得到長三角地區高職院校典型的創新創業教育課程體系模式，如表1所示。

從表1可以看出，長三角地區高職院校在構建創新創業教育課程體系時注重課程的綜合性與全面性，結合學校特色專業，采用“必修+選修”“線上+線下”“理論+實踐”的模式，按照創新創業基礎教育向拓展、實踐、孵化的前進方向分層推進創新創業教育。

在具體的創新創業教育內容選擇上，根據收集的數據并經過數據去重、過濾歸類后，得到長三角地區高職院校創新創業教育課程主要包括創新創業導論、創新創業國家政策與法規、創業商機、財務投資、團隊管理、人際交流以及市場營銷等，基本涵蓋了創新創業教育所必須的內容。其中，創新創業導論、財務投資和人際交流類創新創業課程開設比例最高，均超70%，如圖1所示。

圖1 長三角地區高職院校創新創業教育課程

在采用何種教學方式方面，長三角地區高職院校創新創業教育課程主要采用單獨開設創新創業類課、專業課中融入創新創業元素以及項目實踐三種教學方式，其中采用專業課中融入創新創業元素教學方式的高職院校比例上升明顯，高達85.6%，是當前長三角地區高職院校創新創業教育最主要教學方式，如圖2所示。

圖2 長三角地區高職院校創新創業教育的教學方式

2.創新創業教育平臺建設

創新創業教育平臺是高校開展創新創業教育活動的有力組織單位，可以有效地組織協調各類創新創業資源，負責組織創新創業類競賽、安排課程、組建社團等工作，為學生提供創新創業的咨詢、指導、項目孵化等服務，其平臺建設規模、經費投入力度、活動開展形式等直接影響著高職院校創新創業教育水平的高度與深度。對長三角地區高職院校創新創業教育平臺建設規模進行統計，如圖3所示。

圖3 長三角地區高職院校創新創業教育平臺建設規模

從圖3可以看出，長三角地區高職院校創新創業教育平臺建設規模整體處于較高水平，2000平方米以上規模占比高達57%，無創新創業平臺高校占比僅為4%。通過對長三角地區高職院校創新創業教育相關部門負責人走訪調查，得到長三角地區高職院校創新創業教育平臺投入經費，如圖4所示。

圖4 長三角地區高職院校創新創業教育平臺投入經費

從圖4可以看出，長三角地區高職院校對創新創業教育平臺經費投入力度大，200 萬元以上所占比例達68%。然而，根據調研所知，長三角地區高職院校創新創業教育平臺投入經費主要來源于學校撥款，較少有來自社會、企業的投資。經費主要用于平臺組織創新創業類競賽、開設課程、組建創業實驗室、創業社團、孵化基地等，經過數據歸類處理，得到長三角地區高職院校創新創業教育平臺主要開展形式，如圖5所示。

圖5 長三角地區高職院校創新創業教育平臺開展形式

3.創新創業教育師資隊伍建設

創新創業教育師資隊伍主要由校內專職教師、校內兼職教師以及校外兼職教師三部分組成，經過調查，長三角地區高職院校創新創業教育師資配備情況，如圖6所示。

從圖6可以看出，長三角地區高職院校創新創業教育師資隊伍存在配比不合理、校內兼職教師數量與校內專職教師數量倒掛的問題。校內兼職教師占比高達69%，而校內專職教師比例僅為20%，遠低于校內兼職教師。此外，校外兼職教師比例也較低，僅為11%。從教師隸屬部門角度觀察，校內創新創業教育專兼職教師來自于各二級學院、招生就業辦、學工處等部門，具體如表2所示。

從表2可以看出，校內創新創業教育教師隸屬部門分散，分屬機構繁雜，對雙創教師的統一管理存在一定不便。

從高校組織創新創業教育教師培訓的角度，目前師資隊伍培訓采用的主要方式為線上創新創業專題講座以及校內創新創業交流學習。根據統計，長三角地區高職院校創新創業教育師資培訓頻次，如表3所示。

表3 長三角地區高職院校創新創業教育師資培訓頻次

從對創新創業教育師資隊伍激勵的角度，高校對創新創業教師指導學生取得顯著成果的，會給予低崗高聘、獎勵等優惠政策，長三角地區高職院校創新創業教育師資隊伍激勵措施，如圖7所示。

圖7 長三角地區高職院校創新創業教育師資隊伍激勵措施

三、長三角地區高職院校創新創業教育的對策與建議

基于前文對長三角地區高職院校創新創業教育的現狀調研，綜合長三角地區高職院校創新創業教育的政策、環境等資源，本文從課程建設、平臺建設、師資隊伍建設三個方面為長三角地區高職院校創新創業教育質量進一步的提高提出以下建議。

（一）提高創新創業教育教學內容的時代關聯性，教學方式上進一步與專業教育深度融合，優化考核形式

高職院校創新創業教育課程建設要注重教學內容的時代關聯性、采用創新創業教育元素與專業課程相融合的教學方式以及符合創新創業教育目標的考核方式。首先，要精選創新創業教育的教學內容，加強與時代前沿科技領域，比如人工智能、數字經濟等新興戰略產業的關聯，在時代新機遇中尋求創新創業。其次，改革教學方式。創新創業教育實踐性強，且需要專業知識作為依托，因此在教學方式上可以采用案例教學、小組討論、翻轉課堂、模擬實踐等方式，深入融合創新創業教育與專業教育。最后，優化創新創業教育考核形式，加強實踐考核，如撰寫創新創業計劃書、參加創新創業類學科競賽、市場調研、社會實踐等，讓學生真正投入到創新創業實踐活動之中。

（二）加強創業孵化平臺作用，設立創新創業教育專項資金，組織更多實踐育人形式的活動

創業孵化平臺是高職院校創新創業教育重要的實踐基地，要充分整合已有資源，積極爭取社會、政府、企業的支持與合作，構建校、企、政互利共贏的孵化平臺，為學生創新創業實踐提供商機、專家指導、孵化運營等服務。設立創新創業教育專項資金，引入社會資本，加強對創新創業教育教學、競賽、項目孵化、培訓等支持力度，同時在平臺開展活動方面要向更具有實踐性的內容傾斜，如學科競賽、項目孵化等。

（三）提高創新創業教育專職教師比重，建立創新創業師資培訓機制，考核與激勵并重

高職院校創新創業教育需要建立一支專兼職結構合理、富有經驗的師資隊伍，且提供專門的政策用于創新創業教育師資的培訓、考核與激勵。首先，高職院校要組建專職的創新創業教育師資隊伍，按照不低于1:300 的師生比配備校內專職教師，專門從事高校創新創業教育的教學活動、師資培訓、項目孵化、激勵考核等工作，并大力引進企業導師加強師資力量。其次，建立并完善創新創業教育師資隊伍培養機制，通過多種形式定期組織安排教師參加創新創業教育的線上講座、線下交流、企業項目孵化實踐，切實提高師資隊伍水平。最后，完善創新創業教育教師考核方式，以創新創業成果作為考核標準，同時提高激勵力度，在教材編寫、晉升聘用、績點獎勵、項目申請、進修培訓等方面給予更多配套政策。