大數據時代行政事業單位會計管理面臨的問題及對策

劉萍 招遠市實驗小學

引言

對于一個企業發展而言，經濟實力代表的是市場競爭力，所以越來越多的行政事業單位開始關注自身經濟實力。經濟實力的提升除了獲取更高額的利潤以外，還應該關注到會計管理的重要性，特別是在大數據時代，行政事業單位面臨的發展環境發生了較大的變化，經營范圍越來越廣，運營模式越來越復雜，無形之中對會計管理工作提出了更高的要求。因此，行政事業單位要想實現良性發展，就要積極采取一系列措施強化會計管理環節，充分利用大數據技術，彌補自身不足，促進會計管理信息化、智能化發展。基于此，本文重點針對大數據時代行政事業單位會計管理面臨的問題進行了深入分析，旨在為行政事業單位實現會計管理高效化、規范化、信息化提供有價值的參考與借鑒。

一、大數據時代對行政事業單位會計管理的積極作用

（一）強化各部門間的溝通交流

行政事業單位劃分的部門較多，特別是在傳統經營管理模式下，各個部門各自獨立，相互間的溝通很少，所以造成單位各項工作開展斷斷續續，時間較長。此情況的存在無疑是時間的浪費，工作效率較低，對于單位穩定發展非常不利。大數據時代，網絡技術、信息技術發達，行政事業單位會計管理各項工作開展可借助技術及平臺優勢，不斷推進各部門間的交流，財務部與其他部門保持緊密的聯系，借助網絡技術共享數據信息，工作難度降低的同時，工作效率提高，各部門間的溝通與交流更加頻繁。

（二）事業單位資金具有穩定性和安全性

行政事業單位管理中，會計管理是重要環節，主要工作內容是有效管理經營活動中涉及的所有資金。在會計管理傳統模式下，財政部門結合行政事業單位活動項目、實際情況分析以后，給予財政支持，單位會計管理工作便是監督及控制這些資金的使用，保證規范化使用資金，推進行政事業單位更好地發展。傳統會計管理模式存在不足之處，資金使用時極易出現流失、專款挪用問題，不僅會給單位正常運營帶來影響，而且可能會造成不必要的經濟損失。在國民經濟推動下，大數據時代已經到來，行政事業單位將先進的技術手段應用于會計管理工作中，在信息技術支持下不斷完善會計管理體系，構建管理平臺及系統，生產、運營環節每筆資金的支出、流入均做了詳細的記錄，其中記錄的內容既包含著經效益盈利，同時還涉及了負債、虧損等財務指標，不僅實現了動態監控資金流動，而且科學管控資金使用情況。先進會計管理方法的運用使行政事業單位財務收入、支出、資金流動管理更加規范，保證了資金使用安全穩定，由源頭遏制資金不必要的流失，為行政事業單位在激烈的市場競爭中保持持久競爭優勢創造了更好的條件。

（三）促進事業單位人員比例調整

會計管理人員在行政事業單位會計管理工作中發揮了非常關鍵的作用，可以說是財務部門核心力量，對會計管理工作質量及效率有著直接的影響。所以在大數據時代，伴隨行政事業單位經濟規模的不斷擴大，會計管理人員功能越來越突出，但是很多會計管理人員無法滿足大數據時代會計管理工作要求，并且逐漸向網絡技術型、數據分析型人才、信息技術管理型人才傾斜。行政事業單位為確保財務信息及數據安全可靠且穩定，系統化調整了會計管理人員比重，以此來維持計算機網絡運行的平穩性，保證會計管理工作能夠適應大數據時代提出的新要求。

二、大數據時代行政事業單位會計管理面臨的問題

（一）部分單位內控意識較為薄弱

經濟效益是行政事業單位經營的主要目標，所以一直以來很多單位會將更多的目光放在盈利收入層面，卻對內部會計管理控制忽視，未構建完善的內控制度，將內控簡單地視為財務部門管理職責，會計管理日常工作疏于有效管控。比如，有些單位財務會計工作人員工作散漫，安于現狀，再加之領導日常管理不到位，逐漸使這些工作人員無法做到嚴于律己，未嚴格按照工作任務具體要求及進度完成，得過且過，資產清查、季度年度清查時內部資產去向不清晰，無從查糾現象普遍存在，進而導致單位資產入賬不及時，出現不必要的損失。

（二）大數據信息化財務信息公開度較低

對于行政事業單位而言，財務會計報表體現的是財務經營情況，但是很多單位會計報表相關信息公開程度較低，本身行政事業單位涉及較多的是民生及公共利益，如果財務計劃、公共經費收入、支出等一些公共事項未及時公開，那么必然會影響到公共對單位的信任度。與此同時，單位沒有形成統一且規范的會計報表體系，核算形式使用并非科學合理的，會計報表格式標準未進行整合，極易出現信息失真、誤差較大等問題的發生。這也很大程度上使得會計報表難以作為決策依據，無法系統且全面地體現單位內部客觀事實。

（三）部分行政事業單位大數據會計管理意識不強

雖然當前很多行政事業單位已經逐漸意識到大數據時代會計管理的重要性，但是在具體管理環節依然存在核算為主，管理不到位問題，主要是受到傳統會計管理習慣影響較大，一些單位管理層認為大數據、信息化管理與會計賬目信息計算機電子錄入是一樣的，所以一直以來未擺脫人工記賬、算賬、報賬這一模式，大數據技術僅作為了輔助性工具，未完全發揮作用，使得會計流程時效性降低。也有一些會計信息數據備份環節操作不到位，簡單地通過計算機記賬、核算，卻對大數據信息化財務管理平臺的預測、決策、計劃、控制、分析、稅務管理、人資管理等職能忽視。大數據技術在會計管理中的應用并非只是核算，這僅是財務會計工作中的一小部分，如果想要保證會計管理工作高效開展，必然要將各項職能充分發揮，如果僅是利用大數據平臺進行核算，不僅是技術資源的浪費，而且還會影響其他會計職能管理工作價值的發揮，會計管理工作難以實現有序有效進行。

（四）大數據信息化會計管理運用程度不高

目前是大數據高速發展的新時代，信息化融入財務管理環節已成行政事業單位未來發展趨勢，當然新技術的運用需要行政事業單位會計管理工作不斷調整、優化，整個過程涉及環節復雜，涉及人員較多，改變往往是痛苦的，但是不改變難以實現發展，大數據運用周期長，見效慢，風險大，這便是當前很多行政事業單位會計管理中比較糾結的事情，所以出現有些行政事業單位信息系統建設速度較慢，運用程度較低，一方面是由于大數據運用思想意識難以跟上時代發展，傳統管理理念短時間內很難轉變；另一方面單位內部會計管理中大數據技術人才匱乏，不懂也就無法運用，或者僅掌握一些淺顯的技能，會簡單的操作，更深層次的技術手段無法做到靈活運用，導致行政事業單位內部會計管理系統和業務管理系統銜接不到位。

三、大數據時代行政事業單位會計管理對策

（一）提高會計管理內控管理意識及手段

行政事業單位在強化內控意識時可以從管理層、會計工作人員兩個層面著手，一是管理層首先應該意識到會計管理工作的重要性，改變原來會計管理工作僅是資金支付、核算的思想，深入領悟財務會計職能作用，在內控管理意識提高的基礎之上，采用切實可行的內控管理手段，例如內控審核機制的不斷完善，嚴把費用計劃、收支審核及審批這一關，層層相扣，環環相連。如果金額較大時必須由決策層進行審批，通過以后方可進行下一步操作。二是要強化領導屋財務管理知識培訓與學習，考核學習的結果。三是針對會計工作人員也應該從內控意識強化著手，采用階段式學習方法，要求其嚴格按照單位內控制度完成工作任務；對工作進度準確把握，核算報表、上報稅務、費用收支等層面要依據計劃、進度合理安排，誤差率控制在規定范圍內。四是強化各部門間的配合，內控并非只需要財務部門單獨完成，需要與其他部門保持良好的溝通，互相協作，才能收獲較好的內控效果。

（二）提高大數據時代財務會計信息公開透明度

針對行政事業單位公共層面財務款項計劃、收支信息公開程度低，財務報表信息公開不及時，工作人員不了解公共層面款項支向等問題，單位要強化信息公開透明度，一方面使相關人員對公共層面信息全面了解，另一方面也可以避免會計管理中違規現象的發生。具體可以從內容及形式兩方面公開著手，一是內容公開中主要包括年度財務收支預算、固定資產采購計劃、投資計劃、不同資金使用、收費內容、標準、結果、明細、保障資金撥款、基建費用、大宗物資采購、民生投資、差旅報銷標準、資金上報審批制度、住房公積金分配、崗位津貼，等等，既要包含行政事業內部工作人員利益，同時還要涉及人民群眾服務項目，公開的透明化，可使相關人員知情權提高，同時也能夠降低會計管理工作中的失誤率。二是公開的形式，大數據時代，行政事業單位可以使用的公開形式是多種多樣的，例如數字化廣播、官網、微信公眾號等，使相關人員及時了解行政事業單位會計管理具體情況。

（三）完善大數據時代行政事業單位會計管理職能

會計管理職能除了包括財務預測、決策、計劃、控制、分析以外，還涉及了稅務管理、人員管理等多個層面，比如提前預測財務會計發展趨勢、收益、風險，然后做出正確決策，是不是要推進此項活動，應該采用哪一種方式推進等，實施以后財務計劃的制定，并按照計劃有序實施各項經濟活動。財務控制中既要包括成本控制，同時還要做到風險的有效管控，最大限度將經濟活動風險降至最低。財務分析的重點放在經濟活動財務會計各項事宜層面，明確經濟活動盈利點、虧損點以后，適當調整經濟活動相關事項。稅務管理側重點放在依法納稅、合法經營層面。人員管理重點放在會計工作崗位管理層面，挖掘人才潛能，做到人崗匹配，人才價值的最大化發揮，保證行政事業單位會計管理高效運行。借助大數據信息化技術實現行政事業單位會計管理職能的不斷優化與完善，推進會計管理有序進行，減少不必要問題的產生。

（四）提高大數據時代會計管理電算化標準建設

網絡的普及、大數據技術、信息化高速發展的當今社會，行政事業單位會計管理工作面臨的機遇越來越多。單位可強化在信息化財務會計系統方面的資金投入，結合單位財會管理具體情況，引進先進的系統與技術，同時還要招聘專業信息管理人才，做好業財模塊系統的維護工作，信息管理人才積極和會計人員合作，將會計模塊內容細化。例如金蝶系統是目前很多企業都在使用的會計管理軟件，其中業務模塊主要包括采購、發運、結算、財會等，其中財會模塊細分為諸多小模塊，功能齊全，除了記賬、結算、開票以外，數據存儲量較大，便于數據信息的查詢，同時還能預測、分析、匯總月度、季度、年度數據，數據收集方便快捷，只需要簡單整理、匯總就可以快速分析海量數據。通過運用會計電算化，不僅保證了數據準確安全且可靠，而且會計管理工作效率提高，相關部門要加快會計管理電算化行業統一標準的制定，以便于評定及考量行政單位會計管理工作開展情況。

（五）增強會計工作人員專業化水平及會計管理系統信息化使用能力

大數據時代必然會對行政事業單位會計管理人員提出更高的要求，而會計工作人員為了能夠盡快適應工作崗位，就要不斷提高會計管理專業化能力、會計管理創新能力、溝通能力、信息化運用能力，特別是在信息化運用能力方面，大數據技術在會計管理中的運用逐漸實現了無紙化辦公，例如借助信息化系統完成報稅操作、處理賬目、填寫報表、做預算結算等，需要會計人員靈活掌握平臺操作技能，準確計算大量數據，借助函數公式進行對比，進而實現精準化預測及分析。行政事業單位要想達到以上目標，必然需要專業的人才給予支持，所以單位可以通過高校、社會招聘滿足要求的專業型會計人才，同時還要重視現有會計工作人員培訓，目前這些人才對于會計專業知識比較了解，但是系統運用能力較弱，所以培訓內容要具有針對性，重點放在信息平臺運用技能技巧層面。也可以采用線上實操的形式進行訓練，提高會計工作人員報表處理能力。

結語

在行政事業單位會計管理工作開展中，大數據信息技術應用能夠推進其管理水平大幅度提高，促進單位現代化發展。所以行政事業單位會計管理中相關人員應該轉變內控意識，借助大數據優勢提高會計信息公開的透明度，同時還要將大數據時代行政事業單位會計管理職能進行不斷完善與優化，行政事業單位強化財務會計系統的引進與使用，而相關部門要加快大數據時代會計管理電算化標準的建設，同時還要重視會計工作人員專業化水平、會計管理系統信息化使用能力的提高，為行政事業單位會計管理工作高效率高質量開展奠定扎實的基礎。