久久為功 糾樹并舉 持續推動作風建設常態長效

□ 芮城縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 王紀峰

習近平總書記在黨的二十大上指出，把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。作風建設沒有休止符，要長抓不懈、久久為功，直至化風成俗。近年來，芮城縣紀委監委始終吹響沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，馳而不息正風肅紀，以釘釘子精神抓好作風建設，注重壓實責任、聚焦重點、系統施治，為芮城高質量發展提供堅強保障。

突出貫通協同，凝心聚力壓責

作風建設是一項長期、復雜的系統工程，涉及社會方方面面，必須調動各方力量，精準發力、協同發力。2022 年以來，芮城縣紀委監委充分履行協助職責和監督專責，督促縣委自覺扛起主體責任，把作風建設納入全面從嚴治黨主體責任清單，納入年度考評指標體系，牽住“牛鼻子”，細耕“責任田”，同時通過政治監督、專項監督、日常監督等方式，推動形成黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門監管責任貫通落實、各負其責、統一協調的格局。

注重在同題共答上聚力。問題是時代的聲音，抓作風建設必須堅持問題導向，做到與時俱進。堅持把開展黨員干部作風大整頓作為直面問題、答題破卷的重要過程，推動全縣各層級、各領域、各部門圍繞5方面20 個突出問題進行同查同糾，9250 名黨員干部先后查糾問題45852 條，一批突出問題得到有效解決，督促辦理民生實事168 件，確保了全縣上下思想同心、目標同向、工作同步。

注重在雙向奔赴上聚力。作風建設好不好，群眾最有發言權，社會最有感知度。堅持把作風建設的“閱卷權”交給群眾，在新聞媒體開設“永遠在路上”“吹響沖鋒號”兩個專欄，讓有關單位主要領導干部站在聚光燈下、走進公眾視野，接受群眾評議，先后有4個部門分享經驗，13 個單位亮相曝短。同時，以“一書四表”（倡議書，調查問卷表、征求意見表、問題反映表、作風評議表）為抓手，邀請各類市場主體就營商環境事項給責任單位工作畫像、為黨員服務形象描邊，架起政企交流“連心橋”，有效激發市場主體參與營商環境的積極性、主動性，真正讓社會各界看得見、摸得著、共享作風建設新成果。

注重在良性互動上聚力。作風建設不是發現問題、解決問題的簡單循環，而是自我革命、自我修復的良性互動。針對作風不優、工作不實、問題頻發的單位，既“把脈問診”、又“開方抓藥”，抽調人員監督進駐、蹲點調研，圍繞主體責任落實、內控機制運行、人員規范管理等方面，幫其查找癥結所在，補齊工作短板，持續抓好整改，實現了“監督-反饋-整改-提升”的良性循環。

突出問題導向，精準靶向施治

作風問題多種多樣，必須抓住要害和關鍵，既要著眼當前、祛除頑疾，更要放眼長遠、強身健體。縣紀委監委堅持突出重點、精準發力，深化風腐同查同治，堅決斬斷風腐一體、由風及腐的勾連紐帶，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

緊盯影響優化營商環境的突出問題，開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動。聚焦執法司法、審批監管、政務服務等重點領域，采取日常監督檢查與專項整治相結合的方式，集中力量排查整治破壞營商環境行為，組建專項巡察組對優化營商環境責任單位開展“點穴式”巡察，對發現的行政審批環境、市場要素環境、法治保障環境等領域問題壓茬推進整改，督促黨委（黨組）扛牢主體責任，改進干部作風，提高工作效率。

緊盯群眾反映強烈的急難愁盼問題，以小切口為發力點。聚焦困難群眾救助領域、鄉村振興領域等重點，對貪污侵占、虛報冒領、截留私分、優親厚友等違紀違法問題深挖徹查，決不姑息。先后查處鄉村振興項目實施、惠民富民政策落實等方面問題95 案159 人，讓人民群眾從一個個具體問題的解決中感受到公平正義，不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎，為全面推進鄉村振興提供堅強保障。

緊盯影響黨中央決策部署的形式主義、官僚主義問題，突出“關鍵少數”，以“一把手”和領導班子成員為重點。聚焦生態環境、安全生產、信訪穩定等領域，對不擔當、不作為、亂作為、失職失責等問題精準問責。針對反復出現的問題，從制度機制上找原因，督促有關單位舉一反三，深度剖析、完善制度、補齊短板，先后健全制度36 項，切實把解決問題和建章立制統一起來，不斷鞏固作風治理成效。

突出教育引導，弘揚新風正氣

構建好的作風不僅需要靠外部約束，更需要靠干部自覺自律，需要廉潔文化浸潤提升。對此，縣紀委監委認真貫徹落實黨中央《關于加強新時代廉潔文化建設意見》，充分發揮廉潔文化滋養身心、教育引導的優勢，促進黨員干部正風氣、強免疫，從思想上正本清源、固本培元。

正向激勵強引導。以“三個一批”促進基層治理先進事例為素材，拍攝廉政微電影《蓮上人家》，用鏡頭記錄一群人、一條心，忠心向黨、全心為民、砥礪擔當的務實與清廉，深情謳歌了新時代基層工作者的奮進姿態，并組織全縣黨員干部進行觀看，激勵其勇擔當、善作為，在新征程上起好步、走穩路、盡好責。

反面警示強約束。采取節點通報和即時通報相結合的方式，在重要時間節點集中通報作風問題典型案件的基礎上，對違反中央八項規定精神問題、發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題典型案例即時通報，以案明紀、以案明法、以案明責，提高黨員干部檢視不良作風的自覺性，讓其受警醒、明底線、知敬畏。

清廉潤心強律己。一方面，開創性地主辦全國廉政主題微小說大賽，并將獲獎作品匯編成《風起于青蘋之末》一書，向全縣黨員干部免費發放，促其讀廉書、話廉事，讓干部在潤物細無聲中接受廉潔文化的教育和熏陶，積極營造以清為美、以廉為榮的濃厚范圍。另一方面，選取正反兩方面典型案例，組織全縣黨員領導干部及其家屬，開展“照鏡子 正家風 助力清廉芮城建設”活動，引導黨員干部嚴格家教家風，帶動形成正氣充盈、向上向善的良好社會風尚。

作風建設貴在堅持，也難在堅持，是一場輸不起的戰斗，久久為功，方能善作善成。當前，作風建設已進入到常態化長效化新階段，但仍有部分黨組織落實主體責任有差距，有的職能部門履職虛化弱化，有的黨員干部作風不實、責任心不強，甚至存在漠視群眾合理訴求等問題。對此，芮城縣紀委監委將堅決落實習近平總書記關于作風建設的部署要求，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，把糾治不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題作為重點，重拳懲治懶政怠政、躲事推責、吃拿卡要等損害營商環境行為，精準發現和查處隱形變異問題，不斷鞏固深化作風建設成果，切實把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心。