夯實舉措 學做結合推動主題教育與派駐監(jiān)督工作深度融合

□ 翟根紅

今年以來，省紀委監(jiān)委駐省機關事務管理局紀檢監(jiān)察組堅持統(tǒng)籌推進主題教育、教育整頓、調查研究和派駐監(jiān)督工作，引導推動全組干部把學習作為一種生活方式、工作習慣，不斷夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想基礎，把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到派駐監(jiān)督工作全過程各方面。派駐紀檢監(jiān)察組要堅持黨中央關心什么、強調什么，政治監(jiān)督就監(jiān)督什么，推動駐在單位把“兩個維護”落實落細落到位，為駐在單位持續(xù)、健康、高質量發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。

一、要突出政治監(jiān)督重點，在做到“三個聚焦”上下功夫

政治監(jiān)督不能大而化之，必須抓住要害、精準發(fā)力。一要聚焦習近平總書記重要講話重要指示批示落實情況，會同駐在單位健全習近平總書記重要指示批示通報機制，督促駐在單位定期通報習近平總書記重要指示批示總體數(shù)量、涉及工作及貫徹落實情況，完善監(jiān)督臺賬，實時更新、對賬檢查、逐項銷號，健全閉環(huán)監(jiān)督管理機制。二要聚焦黨中央、國管局及省委省政府重大決策部署落實情況，圍繞保運轉、保民生、保安全、保廉潔等核心工作，動態(tài)跟蹤、實地檢查、限期辦結、定期“回頭看”，及時糾治貫徹落實中存在的形式主義、官僚主義問題，有力防治貫徹落實中的溫差、偏差和落差，確保不偏向、不變通、不走樣。三要聚焦權力在正確軌道上運行情況，嚴格貫徹黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見及省委實施意見，強化對駐在單位領導班子及下屬二級單位“一把手”帶頭做到“兩個維護”、貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、廉潔治家等情況的監(jiān)督，推動“一把手”以更高標準、更實舉措扛牢主體責任。

二、做實做細日常監(jiān)督，在用好“三個載體”上下功夫

《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》明確規(guī)定，監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的第一職責、基本職責。因此，我們要把日常監(jiān)督貫穿于紀檢監(jiān)察工作各個方面、體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)，推動監(jiān)督見諸日常、嚴在經(jīng)常。一要用好黨建聯(lián)組載體，與駐在單位機關黨委一道搭建學習、交流、警示教育、監(jiān)督的平臺，定期參加并督導聯(lián)組的學習情況，時刻提醒大家習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。二要用好政治生態(tài)分析研判載體，緊緊圍繞落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、選人用人、“關鍵少數(shù)”履職盡責規(guī)范用權廉潔自律等8 個方面重點內容，通過查閱資料、實地查看、談心談話、隨機抽查提問、召開座談會等方式，繼續(xù)下沉一線，深入調查研究，及時了解掌握各單位學習貫徹落實上級決策部署情況，督促全局各級黨組織黨員干部依照黨章、準則、條例等黨內法規(guī)制度辦事，當好移動監(jiān)督“探頭”。三要用好清廉機關事務建設載體，及時督促推動相關部門建立主體責任清單管理等制度，綜合運用約談督促、檢查考核、追責問責等方式，力爭推動各單位將學習貫徹落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神與清廉機關事務各個單元的創(chuàng)建緊密融合，把黨委（黨組）的各項要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作內容，一級抓一級，層層抓落實。

三、緊盯重大經(jīng)濟活動，在監(jiān)督“三個重大”上下功夫

結合駐在單位重要廉政風險點和監(jiān)督對象職能職責，建立監(jiān)督清單及臺賬、細化監(jiān)督措施，進一步壓實壓緊黨委（黨組）主體責任和職能部門監(jiān)管職責，充分發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢。一要加強對重大經(jīng)濟事項決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。緊盯調研論證環(huán)節(jié)、決策制定環(huán)節(jié)、驗收評估環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督推動駐在單位嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟事項集體研究決策制度，堅持駐局紀檢監(jiān)察組相關同志列席黨委（黨組）重要會議制度。二要加強對重大資金管理使用情況的監(jiān)督。緊盯資金審核、資金管理、資金使用環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督推動計財、審計等相關部門，對重大資金項目合規(guī)性、真實性進行嚴格審核把關，建立健全嚴格有效的資金監(jiān)督管理制度和重大資金全程跟蹤、績效評估機制。三是加強對重大工程項目建設情況的監(jiān)督。事前重點監(jiān)督推動項目管理處等相關部門嚴格按程序和辦結時限審批，切實加強對工程項目招投標的監(jiān)管；事中重點監(jiān)督推動項目管理處等相關部門落實項目實施和質量監(jiān)管責任，加強對項目施工和工程進度的監(jiān)管；事后重點監(jiān)督推動項目管理處等相關部門認真履行專項驗收和竣工驗收備案職責，嚴格驗收和備案程序、標準、時限，確保工程項目經(jīng)驗收合格后及時交付使用。

四、提高貫通協(xié)同質量，在增強“三方融合”上下功夫

紀檢監(jiān)察機關是一個內外、上下、左右相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)，派駐紀檢監(jiān)察組作為其中重要一環(huán)，能否與各方有效貫通、形成合力，直接關系監(jiān)督治理效能的高低。一要增強與駐在單位黨委（黨組）的融合，健全完善與局務會定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，形成暢通的溝通渠道和良好的合作關系，協(xié)同配合、同頻共振，推動“兩個責任”貫通落實。二要增強與駐在單位監(jiān)督力量的融合，加強對局機關紀委及局屬單位內設紀檢機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，督促、支持其發(fā)揮職能作用，建立與局機關紀委和局屬單位內設紀檢機構的信息溝通機制、工作指導機制，織密及時發(fā)現(xiàn)問題、報送情況、處置線索的監(jiān)督全覆蓋網(wǎng)絡體系，同時推動紀檢干部隊伍建設，加強政治教育和業(yè)務培訓，通過開展“掛職鍛煉”、“以干代訓”、參與專項工作等方式，協(xié)調所屬紀檢力量開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是增強與省委巡視、審計機構和駐在單位巡察機構的融合，主動協(xié)助配合省委巡視、審計工作，及時提供日常掌握的情況，嚴格督促駐在單位落實整改主體責任，確保反饋問題逐條逐項整改到位，認真核查移交的問題線索，對省委審計指出的相關問題持續(xù)跟蹤督辦，同時積極協(xié)助局務會開展內部巡察，推動管理局不斷深化改革、健全制度、完善治理、防控風險。

面對新征程新使命，深深感受到派駐紀檢監(jiān)察機關必須堅守全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，堅持有腐必反、有貪必肅，自覺把嚴的主基調長期堅持下去，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一體推進“三不腐”，始終強化自我監(jiān)督約束，與駐在單位有效貫通、形成合力，努力為我省機關事務管理事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。