晉訊

長治市：引領清廉建設全域共建、提質(zhì)增效

長治市努力把工作基礎扎實、建設成效突出、經(jīng)得起檢驗的過硬單位選出來、推上去，并積極總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗，引領清廉建設全域共建、提質(zhì)增效。

明標準，自主申報，把好“規(guī)范尺”。匯編山西省清廉單位創(chuàng)建示范活動工作方案等文件，印發(fā)至市直相關(guān)單位和各縣區(qū)學習貫徹；召開清廉建設示范單位審核推薦工作培訓會，進一步解讀《清廉單元建設示范單位創(chuàng)建管理辦法》等文件精神，通過廣泛宣傳動員，全市各級各單位自主申報參與率近20%。

嚴要求，層層審核，把好“公平尺”。各縣區(qū)、市直清廉單元牽頭單位負責本地區(qū)本領域申報單位的審核評估，逐項作出評價、列出名次，報黨委（黨組）研究確定向市委推薦的單位名單；成立長治市審核推薦委員會，驗收推薦單位的審核評估，將審核結(jié)果報市工作專班；召開長治市審核推薦委員會工作推進會，對審核評估工作進行安排部署。

強責任，黨委（黨組）推薦，把好“擔當尺”。明確各縣區(qū)委、市直牽頭單位黨組（工委）主體責任，把準相關(guān)條款“一票否決”等評選規(guī)則，把建設質(zhì)量高、廉潔程度高、社會反響好的單位，向市委推薦；市工作專班將根據(jù)市審核推薦委員會審核、評估確定的擬推薦名單，通過督導調(diào)研進一步把關(guān)，并提交市委進行研究審議，確保推薦單位清廉建設質(zhì)量過硬。

（王志建 張毅慧）

陽泉市郊區(qū)：五項措施強化辦案安全

不久前，陽泉市郊區(qū)紀委監(jiān)委召開辦案安全工作會，通報市紀委監(jiān)委對辦案安全工作調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并提出5 項措施強化辦案安全。

提高政治站位。牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念，時刻緊繃辦案安全這根弦，做到零容忍、嚴追究，確保辦案安全工作落到實處。

筑牢談話安全防線。落實“安全首課”和“領導首談”，嚴格遵循談話方案，做好思想解壓、政策講明的工作；建立健全談話場所駐點醫(yī)生工作制度，談話前開展健康體檢，確保“走讀式”談話安全；嚴格執(zhí)行“走讀式”談話事前、事中、事后程序，切實將安全風險消除在萌芽狀態(tài)。

強化人員借調(diào)程序。借調(diào)人員嚴格履行相關(guān)審批手續(xù)，嚴格執(zhí)行規(guī)避制度，實行一案一借調(diào)、一次一審批，遵守相關(guān)工作紀律、保密紀律和廉潔從政的各項規(guī)定，審查調(diào)查室承擔起借調(diào)人員的日常教育、管理和監(jiān)督職責。

加強留置安全監(jiān)管工作。加強對留置場所的監(jiān)督檢查力度，督促各崗位人員認真履職，著重關(guān)注留置對象的身體健康狀況，是否有重疾，是否有既往病史，看護監(jiān)管專業(yè)性、規(guī)范性等，消除留置對象和看護隊伍建設管理中的風險隱患，確保留置場所絕對安全。

嚴格措施使用。嚴格遵守上級紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用辦法，嚴格依規(guī)依紀依法采取措施，強化審批和監(jiān)管，嚴守紀委監(jiān)委權(quán)力邊界；案件監(jiān)督管理室、審理室嚴把措施使用程序，對手續(xù)合法性、完備性認真審查，確保每個案件的辦理都做到程序合法、手續(xù)完備，經(jīng)得起考驗。

（郊區(qū)紀委監(jiān)委）

杏花嶺區(qū)：揚清風正氣筑清廉財政

太原市杏花嶺區(qū)財政局聚焦清廉機關(guān)建設，著力構(gòu)建更加精準有效的財政管理體系。

高起點謀劃，構(gòu)建風清氣正政治生態(tài)。堅持把清廉機關(guān)建設列入年度重點工作，與財政業(yè)務工作同研究、同部署、同落實；專題研究、通盤謀劃清廉機關(guān)建設工作具體要求，細化清廉工作任務，明確責任分工。通過總體謀劃與階段目標相統(tǒng)籌、重點任務與一般任務相結(jié)合，實現(xiàn)工作標準化、項目清單化、清單責任化、責任時效化的工作格局。

高標準推進，倡導崇廉拒腐清廉文化。堅持把清廉文化貫穿始終，組織全體干部職工開展廉潔教育專題學習；緊盯重要時間節(jié)點，開展廉政提醒，確保全體干部職工嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，強化紀律和規(guī)矩意識；組織全局黨員干部簽署“家庭助廉承諾書”，樹立廉潔齊家的價值觀念。

高質(zhì)量落實，筑牢財政風險“防火墻”。梳理各室權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點，依法依規(guī)推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開；借助信息化手段，加強權(quán)力公開信息化建設，推動各項工作公開透明運行；按時更新預算一體化2.0 系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強直達資金臺賬管理，嚴格執(zhí)行審批程序，做到數(shù)據(jù)真實、賬目清晰、流向明確。

（杏花嶺區(qū)紀委監(jiān)委）

平城區(qū)：“三式”聯(lián)動整治 劍指“三資”貪腐

大同市平城區(qū)紀委監(jiān)委召開全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項整治工作推進會，以“三清單”為基礎全面摸清“三資”家底，進一步推動專項行動落實見效。

起底排查，“清單式”監(jiān)督。通過專題培訓、分批審核等方式，切實摸清“三資”底數(shù)，制度規(guī)定執(zhí)行、監(jiān)管機制運行情況及存在的問題和風險隱患，形成了全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理的底數(shù)、制度、問題“三清單”。

緊盯整改，“臺賬式”督促。部署開展第二階段“三個一批重點村（社區(qū)）”基層監(jiān)督治理整治和農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。截至目前，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門梳理形成全區(qū)專項整治整改臺賬共計6 類16 個問題，已完成整改10 個，其余通過下發(fā)日常監(jiān)督提醒卡等方式切實壓緊壓實街道主體責任，督促提醒加快推進問題整改進度。

建章立制，“條目式”規(guī)范。督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《平城區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理辦法（試行）》，開展相關(guān)業(yè)務培訓，下發(fā)政策及制度匯編，全區(qū)各涉農(nóng)街道積極推進相關(guān)制度建設，讓農(nóng)村集體“三資”管理更加規(guī)范。

（平城區(qū)紀委監(jiān)委）

山陰縣：開展“三資”管理貪腐問題專項整治 深化清廉村居建設

全省農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項整治工作開展以來，山陰縣紀委監(jiān)委堅持系統(tǒng)施治，聚焦整治重點，強化工作舉措，推動專項整治不斷走向深入，為全面建設清廉村居提供堅強保障。

精心組織動員，周密安排部署。第一時間研究制定《山陰縣開展農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項整治試點實施方案》，成立專項整治領導小組，組織召開專項整治工作推進會，構(gòu)建“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府主體責任、紀檢監(jiān)督責任、各職能部門監(jiān)管責任”的“三責”聯(lián)動機制。

全面起底摸排，做實問題整改。堅持問題導向，結(jié)合實際，突出重點，狠抓問題整改落實。督促12 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府嚴格按照《關(guān)于做好農(nóng)村集體“三資”管理排查摸底工作的通知》要求，統(tǒng)籌專業(yè)人員力量，認真開展摸排工作。

強化案件查辦，形成有力震懾。對問題線索大起底大排查，堅持案件查辦和警示教育相結(jié)合，用身邊事教育身邊人，通過通報典型案例、觀看警示教育片等方式，及時對村“兩委”干部開展專題警示教育。

凝聚監(jiān)督合力，提升治理效能。統(tǒng)籌監(jiān)督檢查室、派駐組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三級紀檢監(jiān)察力量。強化“室組地”聯(lián)動，成立16 個監(jiān)督檢查組對涉及“三資”的8 個職能部門和12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項整治的開展情況進行監(jiān)督檢查。強化“紀巡”聯(lián)動，采取“專項、提級”相結(jié)合的方式，由縣委巡察辦對全縣7 個“三資”專項整治村社和2 個“三個一批重點村社”共計9 個村社開展專項巡察。

（山陰縣紀委監(jiān)委）

陵川縣：爭創(chuàng)“六型”部室 爭當“六星”干部

今年以來，陵川縣紀委監(jiān)委以干部作風建設和素質(zhì)提升為目標，扎實開展爭創(chuàng)“六型”部室、爭當“六星”干部行動，將部室和機關(guān)干部的日常考核融為一體，以評促學，以評促干，達到轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)的目的。

量化標準，讓部室綜合考評有標尺。從信仰堅定型、執(zhí)紀為民型、擔當亮劍型、敬業(yè)高效型、業(yè)務精湛型、廉潔自律型六個方面對部室評比標準逐項作出要求，并實行百分制量化考評，通過自行申報、集中評選、限定名額、流動管理等措施為部室創(chuàng)先爭優(yōu)明確了可對照、可衡量的具體標準。

細化措施，讓干部比學趕超有目標。百分制考評設置基礎分值和浮動分值，實行加減分及“一票否決”制，在政治素養(yǎng)、工作實績、工作作風等方面明確加減分值，對受到黨紀政務處分和發(fā)生重大安全、失泄密事故造成不良影響的干部實行“一票否決”。

互促共進，讓部室競優(yōu)與個人競優(yōu)同步開展。“六星”干部的評選以“六型”部室為基礎，設置1 至6 個星級，實行百分制考評、積分管理、星級評定，每名干部的競優(yōu)與部室工作緊密結(jié)合，以考核評選促進干部創(chuàng)優(yōu)爭先，以干部奮勇爭先提升部室工作實績，推動機關(guān)整體工作再上新臺階。

（林 吉）

蒲縣：集中線索管理提升案件辦理質(zhì)效

為提升案件辦理質(zhì)效，切實做到依規(guī)依紀依法安全文明辦案，蒲縣紀委監(jiān)委堅持在問題線索管理上下功夫，實現(xiàn)了問題線索全程留痕、跟蹤和監(jiān)督。

一是臺賬式管理，確保問題線索清晰明確。根據(jù)《紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》，詳細建立問題線索處置情況臺賬；對問題線索進行專人、集中、歸類和動態(tài)管理，分類建立8 類臺賬，有效提升問題線索管理的規(guī)范性和處置有效性。

二是節(jié)點式管理，嚴格把控問題線索分辦時限。按照問題線索管理的有關(guān)規(guī)定，明確不同來源和不同情況下問題線索分辦節(jié)點，登記問題線索編號、接收時間、線索來源、分辦時間、涉案人員情況、問題線索摘要、承辦部門等重點信息。2023 年共接收問題線索211 件（分辦問題線索207 件，轉(zhuǎn)出問題線索4 件），確保問題線索能夠及時分辦、及時處置。

三是閉環(huán)式管理，保證問題線索件件有結(jié)果。案管部門定期對問題線索臺賬進行篩查，加強對線索處置全過程的監(jiān)督，下發(fā)案件督辦提醒卡2份；及時督促相關(guān)承辦部門對分辦后的問題線索進行研判，及時精準確定處置方式，并對問題線索流轉(zhuǎn)和辦理情況進行全程記錄、實時監(jiān)督、動態(tài)反饋，形成問題線索管理閉環(huán)。

（王 霞）

臨縣：“三個有力”推動“公務經(jīng)費支出”精準監(jiān)督

聚焦問題、整合力量，有力謀劃推進。針對“公務經(jīng)費支出”中存在的突出問題，臨縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動機制，全面統(tǒng)籌謀劃、精心研究部署、認真組織實施，制定專項監(jiān)督檢查方案，抽調(diào)縣財政局、審計局等部門業(yè)務骨干，成立4 個監(jiān)督檢查組，對各協(xié)作區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位開展“公務經(jīng)費支出”專項監(jiān)督檢查。

突出重點、靶向發(fā)力，有力壓實責任。縣紀委黨風政風監(jiān)督室重點圍繞公務接待等5個方面，結(jié)合“公務經(jīng)費支出”新變化新表現(xiàn)，精心設計30個檢查項目，重點關(guān)注三年來“公務經(jīng)費支出”內(nèi)部審批、公開透明、結(jié)算報銷、補貼發(fā)放等方面是否存在違規(guī)違紀問題，檢查組采取查看票據(jù)憑證、走訪、談話等形式進行實地檢查，推動專項檢查工作有序開展。

優(yōu)化流程、強化調(diào)度，有力保障成效。4 個專項檢查組全部實行“一日一報告”“一周一匯總”的工作機制，每天報告當日檢查情況，委領導全面實時掌握整體工作進度；每周五匯總一周工作進展情況，形成階段性總結(jié)；專項監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，各檢查組形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為全縣規(guī)范“公務經(jīng)費支出”管理使用提出合理化對策建議。

（張歡歡）

垣曲縣：“四項舉措”做足文旅“廉”文章

垣曲縣文化和旅游局始終堅持“嚴”的主基調(diào)，緊緊圍繞“廉”字做文章，采取“四項舉措”，全面推進清廉機關(guān)建設。

黨建引領抓廉。從黨組班子成員抓起，通過“三會一課”和每月定期舉辦主題黨日活動，增強黨員爭當廉潔先鋒的模范意識；通過局黨組每季度召開一次黨風廉政建設工作會，每半年至少召開一次全體人員黨風廉政建設會議，扎實推動清廉機關(guān)創(chuàng)建向縱深發(fā)展。

清廉文化倡廉。在走廊懸掛廉政字畫，打造廉潔文化長廊；在黨員活動室打造廉潔警示教育活動室，經(jīng)常組織新入職人員進行警示教育；在樓道張貼廉政警句，打造廉潔文化樓道；為每個辦公室制作手寫名言警句文創(chuàng)掛歷，營造濃郁的倡廉氛圍。

制度建設促廉。修訂完善《“三重一大”議事制度》《績效考核辦法》《內(nèi)控管理制度》三項制度，進一步扎牢不能腐的“籠子”；局黨組集體討論決定重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用，做到全過程公開、公正、透明。

警示教育助廉。通過廉政約談等制度，加強對重點領域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督；通過開展警示教育，教育黨員干部守規(guī)矩、潔自身、樹形象；以重大節(jié)日為重要節(jié)點，開展集體廉政提醒，為機關(guān)干部家屬印發(fā)倡廉信函，全力助廉。

（垣曲縣紀委監(jiān)委）

太谷區(qū)： “三維建模”推動廉潔文化落地生根

為進一步加強新時代廉潔文化建設，太谷區(qū)紀委監(jiān)委將廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗斗爭整體布局，融入清廉太谷建設各單元，并對此進行了積極的探索和嘗試。

高標準完成“規(guī)定動作”，深入挖掘廉潔文化資源。積極開展寓教于樂的清廉文化活動，組織拍攝“清廉太谷”系列視頻；結(jié)合全域旅游發(fā)展規(guī)劃，制定紅色線路；組織黨員干部接受革命傳統(tǒng)教育，開展主題黨日活動，促使黨員干部植廉于心、踐廉于行，充分發(fā)揮清廉文化的教育感化、陶冶鼓舞作用。

高水平創(chuàng)新“自選動作”，廣泛開展廉潔文化活動。督促各部門開展多彩廉政剪紙活動、“奮進新征程·清廉潤校園”知識競賽、“清廉太谷”書畫展、扇面展巡展；利用在農(nóng)家書屋選購廉政書籍、公共書店開展廉政讀書等活動，推進廉潔文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)。每項活動堅持做到有方案、有部署、有過程記錄、有監(jiān)督把關(guān)、有成果展示、有經(jīng)驗總結(jié)。

高品質(zhì)開展“特色動作”，不斷強化清廉文化宣傳。充分利用太谷融媒體、太谷報、掌上太谷APP 等主流媒體，加強對清廉太谷工作的宣傳，進一步加大清廉太谷建設宣傳力度，在全區(qū)營造崇廉尚潔的良好氛圍。

（太谷區(qū)紀委監(jiān)委）

右玉縣：用活“廉”的文化資源 打造崇廉尚廉文化

右玉縣紀委監(jiān)委通過三大舉措，讓紀檢監(jiān)察干部在文化藝術(shù)熏陶中汲取廉潔奮進力量，讓崇廉尚廉蔚然成風。

升級廉潔教育陣地，以景育人。廉政教育館是廣大黨員干部接受黨性教育、紀法教育、警示教育的“實景課堂”，對其展廳進行改造升級，通過及時更新，使教育的主題更加突出，內(nèi)容更加翔實。

開展廉潔主題活動，以廉養(yǎng)人。立足本地實際，用好用活各類資源，通過開展形式多樣的主題黨日活動，教育引導紀檢監(jiān)察干部崇廉尚廉；觀看廉潔視頻、舉行黨紀法規(guī)知識答題、線上參觀晉冀魯豫烈士陵園、參觀右玉縣委舊院和黃沙洼等，不斷引導教育黨員干部不忘初心、牢記使命，時刻汲取清廉力量，強化使命擔當。

打造廉潔文化精品，以文潤人。持續(xù)深入挖掘右玉精神所蘊含的廉潔元素，在各類文化載體上刻下“廉”的標簽；推動編寫出版《右玉精神中的廉潔故事》，將右玉精神所蘊含的廉潔元素作為新時代加強廉潔文化建設的源頭活水；制作廉政短視頻《結(jié)劫》《樹人》，警醒廣大黨員干部增強紀律意識，將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習慣和自覺遵循。

（右玉縣紀委監(jiān)委）

定襄縣：“三著力”提升基層監(jiān)督效能

定襄縣紀委監(jiān)委采取有力措施，有效整合基層監(jiān)督力量，強化對基層公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，為促進基層治理能力提升、推進鄉(xiāng)村全面振興提供了堅強保障。

著力推動基層監(jiān)督整合。由縣紀委監(jiān)委牽頭，會同組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立基層監(jiān)督指導機制，專題研究基層監(jiān)督工作，提升監(jiān)督治理效能；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由黨委牽頭成立了村監(jiān)督領導小組，共選聘村級監(jiān)察監(jiān)督員213 名，負責對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理等情況進行監(jiān)督。

著力提升基層監(jiān)督能力。協(xié)調(diào)組織、農(nóng)業(yè)等單位，抽取業(yè)務骨干，圍繞紀檢監(jiān)察業(yè)務、農(nóng)村基層黨建、新形勢下如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟等內(nèi)容，開展專題業(yè)務培訓，不斷提高履職能力和業(yè)務水平。

著力完善機制運行體系。健全完善村監(jiān)督領導小組每季度專題研究基層監(jiān)督工作機制，聽取基層監(jiān)督情況匯報，分析研判形勢，安排部署下一季度重點工作。健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每月召開村級監(jiān)督工作例會機制，聽取村級監(jiān)督情況匯報，研究下一月監(jiān)督事項，建立監(jiān)督臺賬，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改落實。

（定襄縣紀委監(jiān)委）