□ 王 芳
在開展主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓期間,省紀委監委第一監督檢查室組織全體干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,研讀黨的二十大報告等指定材料和權威讀本,學習黨章黨規黨紀、紀檢監察法律法規,通過政治教育、黨性教育和紀法教育,夯實知識儲備、提升隊伍理論水平,強化法治思維,筑牢拒腐防變堤壩,著力提高隊伍履職擔當能力。
面對新時代、新思想、新理論和不斷完善的黨紀法規,面對監督室點多面廣的工作實際,我們能時時感受到隊伍成員存在學習不夠、儲備不足、缺乏全方位實踐歷練打磨的問題;另外,年輕干部在監督檢查、審查調查等具體工作中實踐經驗尚不充足,一些新入職年輕干部所學專業與紀法工作相去較遠,需要在紀法知識學習和實踐上下更大功夫。
因此,面對工作需求,我們必須積極主動學習充電,以適應紀檢監察工作高質量發展的新形勢。一是要從自身做起,去除浮躁思想,潛心學習,讓學習成為一種生活方式和工作習慣。 二是要發揮好領學促學作用,緊扣我委“四學”聯動機制,及時傳達領會省紀委常委會和理論學習中心組有關部署要求,安排全室學習工作;積極營造學習氛圍,利用好每周二、周四下午學習時間,訂好計劃,帶領大家讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊涵的世界觀方法論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是要聚焦黨章黨紀黨規和紀檢監察法律法規,不僅學習本系統的法律法規,也要關注監督執紀執法工作中涉及的相關領域的制度規定;不僅要學習成文的黨紀法規,也要注重黨在長期實踐中形成的不成文的紀律規矩,結合本職工作,勤練內功、強筋健骨,通過學習找差距、補短板、強弱項、固根本。
在解決學什么、怎么學問題的同時,還要強化實踐,解決練什么、怎么練的問題。一是將業務“戰場”作為常態化課堂,在“靶向”培訓的基礎上,搭建實戰平臺,加強崗位練兵,“室組地”聯動辦案;二是工作中多壓擔子給年輕同志,有意識地安排他們跟案子作監督搞調研,多崗位多方面參與室里工作,發揮老同志“傳幫帶”作用,以幫促學、以案促教,讓年輕同志盡快熟悉監督執紀執法中應當遵循的規范、程序和方法,學會如何把握政策、核查問題、使用措施、量紀執法和文書寫作等,在實踐中不斷提升每位同志職業能力和專業水平,不斷提高工作質量和效果。
依規依紀依法是做好新時代紀檢監察工作的必然要求。在監督執紀執法工作中,有些同志依規依紀依法履職意識和能力欠缺,法治意識淡薄,在監督執紀問責、監督調查處置中存在量紀執法把握不準和主觀隨意性等問題。
天下之事,不難于立法,難于法之必行。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,律人者要先律己,執紀者必先守紀。在執紀執法中以黨章憲法為根本遵循,嚴格依照黨的原則、紀律、規矩和法定權限、規則、程序履行職責。一是培養法治思維,增強程序意識。紀檢監察干部并非生來就是公平正義的化身,如何用公正的手段實現正義的目標,把紙上的法律規定付諸實踐,需要我們從思想上樹立法治思維,嚴格遵守證據三性,尊重程序正義,堅決摒棄“王法管人”“我管王法”的陳舊落后思想,切忌口大氣粗,把自己凌駕于紀法之上。要做到實事求是、依法合規、客觀公正,用實際行動維護紀律的嚴肅性和國家法律的權威性,不負黨和人民賦予我們的權力和使命。二是緊緊圍繞本職,提升監督質效。要本著對干部負責、對事業負責的態度,嚴把線索處置和廉政審核關,全面深度研判每一條問題線索,結合平時掌握的“樹木”“森林”等地方政治生態情況,按線索處置標準審慎提出處置意見;嚴把談話函詢質量關,嚴守談話函詢規程規范,嚴格時限要求,不能為了消化線索而一談了之、一函了之;要避免問責泛化和簡單化,按問責條例厘清責任,精準、科學、審慎問責,做到權責一致,錯責相當;對本室初核、立案和地市報批的案件,嚴把程序關和證據關,嚴格立案、留置、從寬標準,對該立不立、該留不留的要加大督導檢查力度;對事實不清、證據不足、定性不準、程序不規范等不符合條件的堅決不予批準。三是完善內控機制,防范懲治違紀違法行為。把干部管理抓在日常、嚴在經常,既要管思想、管工作,更要管作風、管紀律,通過談心談話,了解干部的朋友圈、社交圈和生活圈,發現苗頭性、傾向性的問題及時糾正。
在監督執紀執法中,有些同志對敢于斗爭善于斗爭缺乏認識,顧慮個人得失,怕得罪人、怕打擊報復,不敢和腐敗分子作堅決斗爭,患了“恐懼癥”,得了“軟骨病”。
習近平總書記指出,黨和國家的事業是在斗爭中誕生、發展和壯大的,斗爭創造了歷史,成就了偉業。我們要繼承發揚黨的斗爭精神,不斷提升斗爭本領,推動新時代紀檢監察工作高質量發展。一要把握斗爭方向,堅定斗爭意志。紀檢監察機關是黨的“紀律部隊”,捍衛執行黨紀國法不僅要求我們擦亮發現問題的眼睛,也要求我們擦亮懲惡揚善的利劍,這是職責所在。我們要始終胸懷“國之大者”,積極投身黨風廉政建設和反腐敗斗爭一線,在圍繞中心、服務大局、做好監督中彰顯擔當作為。二要掌握斗爭方法,講究斗爭藝術。要堅持實事求是,客觀辯證地看問題,在監督工作中運用好“四種形態”,精準把握政策策略,區分不同情況,給予相應處置。要學會調動積極因素,保護干部干事創業熱情,發揮好懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒的綜合功效,原則問題寸步不讓,策略問題機動靈活,把握時度效,做到紀法情理融合、嚴格而不嚴苛。三要保持斗爭姿態,敢于善于斗爭。要錘煉過硬作風,在嚴峻形勢和任務面前敢于出擊、在大是大非面前敢于亮劍、在矛盾沖突面前敢于迎難而上、在歪風邪氣面前敢于堅決斗爭,做敢戰能勝的新時代紀檢監察鐵軍。