陳長昭(貴州大學)
社會發展規律的制約及我國“先富城市,再帶動農村”的發展模式,使農村發展成為我國全面建設現代化社會主義國家最艱巨最繁重的任務。若要進一步提升我國綜合實力,唯有穩步促進農村經濟良好發展。隨著互聯網的飛速發展及國家鄉村振興的政策導向,農村電商乘勢而發也就不足為奇。其發展門檻較低,收益較快,可以進行快速的裂殖,使市場規模逐漸增大,形成扁平化的效益,繼而通過農村特色產品及互聯網渠道優勢,讓經濟處于發展劣勢地位的農村地區扭轉現狀[1]。具體而言,農村電商讓農民足不出戶就可以將各類農產品暢銷國內外,有效緩解農產品滯銷情況,尤其是在新冠疫情肆虐期間,農村電商為農村經濟的發展發揮舉足輕重的作用,封鎖了農村規模性返貧的退路。后疫情時代,如何進一步發揮農村電商的效能,促進農民增收,推進鄉村振興,至關重要。因此,有必要探析目前我國農村電商發展的困境并解決之,進而為促進我國農村電商的發展掃清障礙。
鄉村振興的政策導向,讓農村發展成為我國社會發展的重要內容。農村發展與互聯網的結合,使農村電商發展方興未艾。龐大的市場規模,吸引大批大型電商平臺投資布局,其在享受農村發展紅利的同時,也為農村經濟增速注入源源不斷的動力。我國農村電商發展不過十來年時間,但是取得的進步卻是驚人的。
近幾年,隨著鄉村振興的戰略導向,大眾逐漸將目光聚焦于農村,農村發展呈現良好態勢。2021年10月,發改委編制的《十四五電子商務發展規劃》明確指出:在推動電子商務與農業產業深度融合的同時,提升農產品的標準化和品牌化,進一步推動農村地區的電商發展,尤其是要促進地方特色農產品電子商務的發展[2]。2023年1月,國務院發布的《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出,必須高質量推進農村經濟發展,不遺余力推進鄉村振興,補齊在全面建設社會主義現代化國家進程中農村這一短板。正是國家大力提倡發展農村經濟,使得一大批企業將資金投向農村,讓農村電商破土而出。農村電商的發展離不開國家的政策支持,也正是因為鄉村振興戰略的實施,讓農村電商迅速崛起。
政策導向和基礎設施的建設,使農村電商發展處于行業風口。隨著我國城市經濟的高速發展,帶動農村經濟穩步前進,農村電商發展潛力巨大,發展規模龐大,農村電商銷售額逐年攀升,特別是近幾年大型電商平臺的介入。根據《2023中國農業農村發展趨勢報告》,截至2022年6月,農村地區互聯網普及率達58.8%;2022年,全國農村網絡零售額達2.17萬億元,同比增長3.6%,與2015年相比增長了6.1倍,其大大超過全國電子商務的平均增長速度。巨大的市場潛力吸引一大批企業“走出城市去下鄉”,農村電商儼然成為助力鄉村振興,發展農村經濟的關鍵一環。
科學、合理利用信息技術使農村電商呈多元化發展。自媒體的迅速發展,讓消費者通過網絡直播能夠直觀感受產品質量,提升消費者的體驗感,這一巨大優勢使其成為農村電商發展最重要的方式。然而,大部分情況下邀請人氣主播直播帶貨雖然解決了農產品滯銷問題,但是農民的收入并沒有較大提升,高昂的“坑位費”壓縮了賣農產品的利潤空間。而大型電商平臺的參與,社區團購的橫空出世,吸引消費者關注優質農產品,不僅解決產品滯銷問題,而且農民增收也得到保障。多元化的電商形態創新農村電商發展的模式,促使農村電商朝著健康的道路邁進。
農村電商發展有益于促進農民增收,解決“三農”問題。鄉村振興背景下,依靠國家的大力推動,農村電商有著前所未有的發展機遇,也獲得長足的進步。但是,由于我國農村電商起步較晚,實踐經驗不足,不難看出,農村電商的發展存在明顯的短板。
首先,我國農村分布極為發散,物流系統發展比較落后,而電商的發展依托于物流行業的發展。農產品基本上都是生鮮、水果等保存周期較短的產品,必須以發達的物流系統為支撐。但是,目前我國農村地區的交通不便利,基本只能靠公路運輸實現產品的外銷,甚至有些偏僻的農村連公路運輸都無法保障,公路運輸速度慢的特點與農產品保存周期短的特點形成強烈反差,是阻礙農村電商發展的重要因素。其次,農村電商的普及必須依靠互聯網,盡管我國行政村基本實現村村通網,破解了農村無網絡的歷史難題,但是偏遠地區網絡速度慢、信號差的問題依然比較突出。農村電商配套設施不完善,制約電商規模進一步擴大,阻礙電商形成高效、可持續的發展。
城市的虹吸效應使農村人口大批量往城市遷徙,特別是年輕人,對大城市更是趨之若鶩,農村農業發展基本停滯。在鄉村振興的號召下,才使得人口緩慢回流,農村發展逐步回暖。盡管農戶的辛勤勞動是農產品得以產出的前提,但是他們對農村電商發展起到的作用甚微。僅有產出而沒有銷路,不僅辜負農戶心血,還造成嚴重浪費。電商是有效解決農產品銷量問題的重要途徑,而電商的發展壯大必然離不開人才保障,懂互聯網運營又深知農村的復合型人才必然能為農村電商的發展注入力量。不過,目前我國嚴重缺乏農村電商人才,各產業鏈環節缺乏優秀的服務主體是目前我國農村電商發展的常態和弊端[3]。復合電商人才嚴重不足是制約我國農村電商發展的又一道鴻溝。
農村電商發展各個區域之間存在較大的差距,“一村一模式”成為常態。經濟發達地區的農村電商發展狀況較好,能夠帶動農村經濟發展,而落后地區以實現農產品的自給自足為主,電子商務無從談起,一些電子商務發展較好的欠發達地區,其綜合實力也難以與發達地區相比。農村電商的發展與地區經濟發展成正相關,經濟發展的不平衡必然導致農村電商發展的不均衡。由于各個地區的經濟實力存在較大差距,特別是東西部地區,電商發展水平良莠不齊,導致農村地區之間、農村與城市之間的信息傳遞受阻,農村與農村地區存在信息差,農村與城市之間存在數字鴻溝,嚴重影響農村經濟效益。
在全面推進鄉村振興的進程中,農村電商對農村經濟的發展承擔著重要使命。農村經濟想要快速發展,必須發動電商這一引擎,抓住市場機遇,乘勢而起。因此,有必要針對目前農村電商發展存在的困境,提出行之有效的對策,以促進農村電商高質量、快速度、可持續發展,進而為農村經濟發展賦能。
完善農村電商發展的配套設施最主要是縣鄉村三級物流系統的完善和農村互聯網普及與質量的提升,補齊農村電商發展基礎設施的短板。現階段,完善物流體系必須合理布局物流的倉儲點,彌補物流短板,科學合理設置倉儲點,以點帶面輻射農村地區,減少物流運輸時間。具體而言,在農產品產業發達且量大的農村村口設置臨時倉儲點,在農產品產量不足的地區,在鎮上設立臨時倉儲點,根據產量的多少提供相應的存儲空間,并各個季度動態監測與統計,不斷完善和更新數據,以便進行調整。另外,進一步提升互聯網的普及率和質量。由于農村網絡的建設和接入性價比極低,因此,互聯網的普及和提速必須有針對性,切記盲目。對于農產品量大且有電商發展需求的農村優先提供接網服務和提速升級服務,對于老人聚居和農產品自給自足的農村穩步推進網絡的接入與升級。唯有配套設施的逐步升級和跟進,農村電商才能充分發揮促進農村經濟發展的關鍵作用。
實現農村電商的發展壯大,必須以人才為依托,只有擴大農村電商人才的隊伍,農村電商發展才有未來,因此,需要注重多措施并舉以充足人才隊伍。首先,必須創新人才培養模式。地方政府在大力宣傳農村電商人才重要性的同時,設立農村電商人才培訓基地,擴大人才培養的覆蓋范圍,充足人才隊伍。其次,必須不拘一格引人才。人才隊伍建設不是一蹴而就的,培養人才需要時間的積累。我國農村電商起步晚、發展慢,城市的虹吸效應讓農村創業和就業不佳的狀況雪上加霜,而引進人才成為農村電商發展彎道超車的重要選擇之一,人才引進可以向外界釋放國家對振興農村的決心和政策的貫徹實施,吸引外出打工者,回鄉創業就業,進一步為農村發展注入活力。
巨大的市場潛力吸引企業愿意下鄉,但是農村電商發展資金依舊匱乏。拓寬投資渠道,招商引資發展農村經濟成為必然選擇。首先,政府在倡導鄉村振興的同時,必須付諸行動,加大資金投入力度,完善農村的基礎建設,為農村電商的發展夯實基礎。其次,政府應該進一步引導社會資本加大在農村建設的參與度,鼓勵企業進一步擴大對農村的投資,讓農村發展帶動農村電商發展,進而農村電商發展反哺農村發展。通過政府調控引導企業投資方向,調動企業投資農村的積極性,盤活農村資源,再配合市場自我調節,引發內生動力,為農村發展助力[4]。同時,應該高度重視發展相對較慢的農村,結合當地特色,別出心裁,以優質產品吸引企業投資,在產品質量上下足功夫,構建自己的品牌特色,均衡農村之間的發展水平。
農村又好又快發展,離不開良好的農村電商發展環境。盡管新冠疫情的肆虐,放緩了我國農村電商發展的腳步,但是也沒能阻擋其穩中有升的發展勢頭。鄉村振興戰略有效實施,為農村電商發展提供強有力的政策支撐。后疫情時代,農村電商要恢復疫情前的發展態勢,必須完善農村電商發展的配套設施以夯實農村電商發展的基礎,充足農村電商發展的人才隊伍為農村電商發展注入活力,引導農村電商發展的投資方向讓農村電商發展有動力,助力農村經濟實現跨越式增長,穩步推進鄉村振興戰略。