川渝美麗蝶變的三個維度

茍淵

“高水平建設美麗重慶，打造人與自然和諧共生現代化市域范例。”8月16日召開的美麗重慶建設大會提出，重慶要筑牢長江上游重要生態屏障，建設山清水秀美麗之地，建設美麗中國先行區。重慶的“美麗計劃”，與《美麗四川建設戰略規劃綱要（2022—2035年）》一起，成為美麗中國在成渝地區雙城經濟圈的“美麗風景”。

重慶明確了“四高”“五美”“九治”等總體要求和任務措施。四川則提出，以山為基守護美麗空間，以水為脈打造多彩河湖，以人為本塑造舒適生活宜居地。美麗中國建設是一個系統工程，通過梳理川渝關于美麗中國建設的規劃部署、措施任務、指標體系不難發現，兩地實現美麗蝶變需要從生態、文化、產業三個維度聚合發力。

堅持生態托底。無生態，不美麗。守護綠水青山，保障生態安全，是美麗中國的本底，是高質量發展、高品質生活的前提。2020年，國家發展改革委印發的《美麗中國建設評估指標體系及實施方案》，明確了空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態良好、人居整潔等五大類22項具體指標。重慶提出“高水平保護”“高效能治理”，并明確將水、氣、土、廢、塑、山、岸、城、鄉作為生態環境治理體系的重點整治內容。四川除了系統部署污染防治攻堅、生態保護修復等核心業務外，還把“生態環境全面好轉，空間布局更加合理，生態系統功能顯著提升”寫入了美麗四川建設目標。各級黨員干部特別是生態環境領域的黨員干部要練內功、強能力，抓好抓實主責主業，深入打好污染防治攻堅戰，全力推進降碳減污協同增效，努力為美麗中國建設夯基筑底、增色添彩。

堅持文化鑄魂。文化不立，一念難正。依托自然生態，融入人文歷史，建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系，是踐行習近平生態文明思想的首要任務。前有傳承、后領潮流，一脈傳襲、精魂延續。如果說自然生態是美麗中國的物化表現，那么以生態文明制度、生態文明意識、生態文學藝術等為核心載體的生態文化就是美麗中國的意識表現。重慶在工作部署中特別強調了“人文之美”在美麗重慶建設中的特殊分量和推進路徑。四川也明確將“巴蜀文化”列為美麗四川建設的七大板塊之一，將“物質文化遺產保存完好率”“文化及相關產業增加值占地區生產總值比重”納入評估指標體系，并對“多彩人文之韻充分彰顯”“文學藝術競相綻放”“打造中國韻巴蜀味宜居地”等作了重點表述。巴蜀之地，自古人文底蘊深厚，重慶和四川山水相連、民心相通，生態和人文必能成為助力川渝蝶變的“美麗雙翼”。

堅持產業為綱。綠色低碳發展，是美麗中國建設的堅實骨架和內生驅動。四川將“綠色經濟”專章單列，把推進碳達峰和產業綠色轉型作為重點，推動“綠色低碳優勢產業營收占比”“研發經費投入強度”兩項指標成為量化美麗四川建設原動力的標尺。重慶則強調要著力打造綠色低碳發展高地，發展壯大綠色低碳產業，推進重點領域降碳，加快構建清潔低碳安全高效能源體系，建設綠色低碳科創高地。此外，重慶還特別提出“數字化+美麗重慶”，通過建立健全數字生態環保系統架構，布局建設數字生態環保重大應用，夯實生態環境數據底座，構建多跨協同、量化閉環、系統集成的美麗重慶數字化治理體系。

川渝攜手，雙圈聯動，為自然生態鐫刻文化符號，為產業鏈條加注綠色基因，共同打造美麗中國先行區，必將為巴蜀人民帶來更多民生成果，創造更高品質生活。

（作者系中國環境報社西南融媒體中心主任）