新時代高職院校基層黨支部建設基本經驗研究

文/江蘇衛生健康職業學院 賀燕

習近平總書記明確指出，“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”，新時代背景下對高等職業院校的基層黨支部建設提出了更高要求。新時代基層黨建工作要以黨的二十大精神為指導，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強基層黨支部的思想建設，發揮基層黨組織的核心領導作用，引導黨支部黨員牢記黨的宗旨，積極探索具有特色的新型黨建育人模式。本文旨在對新時代高職院?；鶎狱h支部建設的研究現狀、基本經驗及內涵建設進行歸納總結，同時，結合自身黨建工作實踐經歷，構建一套針對高職院?；鶎狱h支部建設工作的對策和建議，為進一步豐富和完善高職院?；鶎狱h建工作提供理論支撐。

一、國內研究現狀分析

在新時代黨建高質量工作要求背景下，高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎要義，要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，壓實落細高校黨建工作責任，積極推進基層黨建“書記項目”“最佳黨日”“特色亮點”等項目，著力推進基層黨建工作規范化建設和創新創優。全面提升高校黨建工作質量，通過構建黨建引領體系，健全組織運行機制，不斷完善黨建工作體系，落實立德樹人根本任務，做到為黨育人、為國育才，實現全程育人、全方位育人，持續為開創黨建工作新局面打下了堅實的基礎，以改革創新的精神不斷加強基層黨支部建設。

（一）高校黨建育人研究現狀。近年來，各高校突出黨建高質量對學校高質量發展的示范引領和乘數效應，推動高校黨建工作與事業發展深度融合，奮力推動“三全育人”的綜合改革，并取得了顯著的成效。通過綜合改革試點單位的示范帶動作用下，各高校積極探索、不斷創新，形成了各具特色的典型做法，匯聚成“三全育人”改革探索的協同育人路徑。高?；鶎狱h支部與機關單位、企業黨委三方共建黨組織，結合自身專業特色、學科優勢、學生特性等打造具有代表性的黨建聯盟特色方案，為提升教師實踐能力和育人水平提供了支持，構建高校育人新格局體系，在科研育人、實踐育人、文化育人、思政育人等方面進行獨特探索。

（二）黨支部建設基本經驗研究。中國共產黨自我革命品格的形成，具有深厚的歷史淵源和豐富的斗爭實踐。運用歷史眼光，堅持問題導向，發揚勇于斗爭、自我革命的精神，繼承我黨自我革命的歷史傳統，才能更好地推進黨的自身建設，通過不斷探索實踐探索構建育人導向的黨支部工作機制。國內學者分別從黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、社會主義改革新時期、新時代的自我革命實踐入手，對百年大黨進行自我革命的理論基礎、制度基礎、組織基礎進行了總結，并提出我們必須總結經驗教訓，要繼續堅持中國共產黨的領導、繼續堅持以人民為中心的偉大宗旨、要堅持系統思維和問題導向，探究新發展格局下新的自我革命方式。

二、高校黨支部建設存在問題及形成機理分析

（一）職能認知不夠清晰，權責意識不強，黨員教師積極性有待增強。目前高職院校內教師普遍面臨教學競賽任務重科研壓力大，部分黨支部教師存在重教學、輕黨建的現象，認為黨建工作是分外的硬性指標，對黨建工作熱情不高，積極性薄弱，參與時精力也不夠聚焦。部分高校黨員隊伍中高級職稱和博士學位教師人數占比較低，雖然建立了基層黨支部組織結構，但黨建工作體制機制的運作沒有凸顯引領作用。

（二）黨建育人活動形式較為單一，政治學習往往停留在理論層面。部分高校黨建工作載體創新不夠，缺乏創新與針對性，工作沒有特色，以政治理論學習為主，只注重黨員思想政治教育，不能立足于學生成長成才的需求，黨建激發教師積極參與教育教學改革作用不明顯，黨支部在教學科研等工作中的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發揮，導致黨組織的凝聚力、引領力不足，直接影響高質量黨建工作發展。

（三）缺乏部門協同機制，黨建工作融合度不高。在實際工作中，黨建工作與學院發展“兩張皮”，黨建工作與行政業務性工作融合不夠，黨組織與黨員在學院發展中作用發揮不夠，未能推進全員、全過程、全方位育人和黨建育人同向同行，黨建在學院各項事業發展中的引領作用發揮不充分。

（四）黨建考評機制不夠完善，缺乏常態化監督機制。由于高校專業教師教學任務工作量重，部分黨員滿足于完成規定學習動作，談心談話、基層聯系較少。日常黨建工作缺乏常態化和政治監督，往往是年底開展年度考核，對不同階段的重點工作指導性和監督性不強。

三、基層黨支部建設經驗研究具體路徑

在理論分析與實踐工作相結合的基礎上，構建高校黨建工作部門協同機制，進而促進學院高質量基層黨建工作的開展，是本文研究的核心部分。針對高校基層黨建工作中存在的困境，系統分析高校高質量黨建工作的基本內涵，是有效詮釋新時代高校黨建育人協同工作路徑的重要部分，系統梳理和分析黨支部建設歷史基本經驗，是把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘的基礎和前提。

（一）高校高質量黨建工作內涵及要素研究。針對基層黨建工作存在的困境，高職院校應當將當今新時代高校黨支部建設工作特征、現狀相結合，根據專業發展需求，推進高校基層組織活動方式的創新，將黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設隊伍、服務群眾持續發力，實現“學習型、服務型”基層黨組織建設。

（二）黨支部建設基本經驗研究。將黨支部建設基本經驗進行梳理和剖析，高校黨建工作要求和工作實踐相結合，通過加強基層黨建工作，統一思想、凝聚共識，構建更加科學有效的立德樹人教育實踐模式，為進一步提高黨建工作質量提供理論支撐，為后續研究黨支部建設實踐對策奠定基礎。

四、新時代高職院校高質量黨建工作實踐對策構建

考慮到當前高校黨支部建設工作中存在的問題和困境，結合自身高職院校黨務工作崗位實踐，結合我國新時代高校高質量黨建工作要求現狀和發展趨勢，構建一套針對高職院校基層黨支部建設的對策。

（一）創新開展“五學”模式，融合紅色資源，扎實推進黨員教育培訓提質增效。堅持把加強政治理論學習作為推進黨建工作的重點內容和主要抓手，將理論學習與實踐相結合，有計劃、分層次、高質量地開展黨員教育培訓。打造以“原原本本學、線上線下學、師生共同學、理實結合學、融入四史學”為主體的黨員學習“五學”模式系列活動，深入挖掘網絡資源，拓展實境教學，學深學透理論，強化黨史學習內涵感知力，探索黨員教育培訓新路徑。圍繞基層黨員教育培訓需求，充分發揮基層黨組織主陣地作用，做到切實提高黨員教育培訓工作質量。加強黨建帶團建，構建以黨總支書記帶頭講、輔導員老師現場講、團支部書記登臺講為主體的黨史教育宣講團，營造黨員學習教育新風氣，豐富黨史學習新途徑，創新學習形式，提高學習質量與效率，進而將基層黨組織鍛造得更加堅強有力。

（二）構建黨建合作聯盟，創新“黨建+”模式，雙向賦能促發展。圍繞高?；鶎狱h組織建設中尚存在的瓶頸因素，高職院?；鶎狱h組織應突破傳統黨建工作方式，積極思考黨建工作新思路新辦法，探索多渠道、多元化的黨建工作新路徑。通過黨建聯盟的形式搭建與企事業單位交流合作平臺，積極探索保持黨員先進性長效機制的有效途徑，不僅使雙方信息有效溝通、信息資源充分共享，促進黨組織之間的互幫、互學、互助，形成“資源共享、優勢互補、協調發展”的黨建工作新格局，同時能夠共同助推區域內公共事業高質量發展。通過“基地共建、師資共享、理論聯學、活動聯辦”，開展經常性黨建聯盟特色活動，強化校企合作，形成“三平臺、兩輻射”的項目運轉模式，扎實推進共建項目的銜接落實，深耕“黨建引領”與業務融合互促，激發組織活力，實現黨建工作與業務工作深度融合、有機銜接，雙向賦能事業發展，以黨建聯盟助推專業建設高質量發展。挖掘、整合共建雙方黨建資源，做到資源共享、共駐共建、多向服務，實現基層黨組織陣地、人才和信息等資源有機整合、統籌利用，切實發揮黨建資源集聚效益。邀請業內專家來校進行專業講座，協助開展學生技能競賽，傳播專業知識，服務社會。將黨建與專業建設相結合，發揮“雙帶頭人”的作用，為專兼教師交流提供平臺，在提升教師業務能力和學生實踐能力上實現“雙贏”，形成黨建服務專業、服務學生的長效機制。搭建基層黨支部交流平臺，主動適應黨建工作的新任務新要求，不斷拓寬思路、創新載體、豐富內涵，落實黨建工作“提質增效”行動計劃。

（三）以書記項目為抓手，加強青年教師隊伍梯隊建設，提供強有力的師資團隊保障。通過“點+面”的運行模式，著力將基層黨組織“書記項目”打造成為基層黨務干部的“孵化地”，經驗成果的“分享堂”。將黨建工作與青年教師隊伍建設相結合，以問題為導向、提升為目的，緊緊圍繞優勢特色學科建設重點方向和研究優勢，從思想引領、職業發展、教育教學能力提升、科研能力提升等方面，開展“黨建+隊伍”模式系列活動，落實雙青教師價值引領。圍繞“青年教師師德師風建設”“青年教師職業生涯指導”“青年教師科研能力提升”等主題組織開展書記講座、青年教師培訓、沙龍、專題研討等活動，將師德規范內化于心、外化于行，堅定青年教師理想信念，時刻謹記為黨育人、為國育才的使命，切實履行好教育工作者的工作職責和義務。以高職稱教師、高層次引進人才帶動青年教師發展，通過內部培養與外部引進，組織經驗交流，激發青年教師教學科研活力，實現雙青教師朋輩互助。通過“書記項目”為青年教師成長提供交流平臺，不僅增強了青年教師的歸屬感、獲得感，激發他們的工作熱情，提高他們的育人能力水平，提升青年教師隊伍活力，同時還重塑高校青年教師職業發展的主體性功能，為其發展賦能，最終實現青年教師黨性修養、師德師風、課程思政能力、教學模式等全方位的提升，進而提升黨建工作質效，營造積極良好的學院氛圍。努力建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的教師隊伍，形成團結友愛、相互信任、協同育人的默契良好氛圍，推進黨建工作向縱深發展，是推進黨建工作標桿院系落地生根的關鍵環節。

（四）開展黨員幫扶，將教書和育人緊密結合，更好地發揮黨員先鋒模范帶頭作用和黨組織戰斗堡壘作用。定期研究部署黨員教師志愿服務工作，就學習、生活、心理、就業等各個方面存在的問題，分門別類，持續開展“三困學生學業幫扶”、心理困惑學生精準幫扶、黨員結對幫扶就業困難為學生辦實事活動、資助育人、黨史學習、開學迎新設置“黨員志愿服務站”系列主題黨日活動。通過有針對性的一個階段多途徑的結對幫扶工作，因材施教，對癥下藥，關心關愛學生成長成才，激發學生學習興趣，幫助學生找回自信，搭建黨員教師和困難學生間的橋梁，真正將幫扶工作貫穿到整個教育活動中，使得黨員教師真正成為學生的引路人。通過開展“結對幫扶”系列活動，將教學工作和學生管理相結合，調動黨員教師參與學生教育管理的積極性。不斷擴大黨員志愿者隊伍，將共建支部作為主體納入其中，形成一方牽頭、黨員自愿加入的良好氛圍。提高學院教師育人水平，深化學習教育成果，增強教師歸屬感、使命感，真正把立德樹人落到實處，從而更加強化了黨支部的戰斗堡壘作用，將黨建紅飄揚在校園的各個角落。

（五）創優志愿服務內涵，搭建社會服務平臺，聚焦立足實踐解決問題、立足長遠發揮作用。高校應當通過黨建工作發揮引領示范作用，以黨建引領社會服務，真正將支部黨員為群眾辦實事落到行動中，積極走出校園，服務社會，整合學校、社區教育資源，走進街道、社區衛生服務中心、醫療機構等地，通過開展學習訪談、調查研究、志愿服務多種形式的主題黨日實踐活動，將服務內容與社區群眾的基本訴求進行對接，激發群眾參與熱情，推動黨建工作向基層延伸，更好地踐行全心全意為人民服務的宗旨。通過指導社區老年居民更好地進行個人健康管理，幫助社區兒童心理暖陽，提升居民疾病的防范意識，倡導健康生活理念，助力社區居民服務，以達到提升社會效益的目的，增強黨組織凝聚力，提升組織生活質量，進而推動黨組織建設，促進學校與社區的共建發展，同時更好地發揮出黨建引領優勢，為基層健康事業發展貢獻力量。以師生志愿服務為半徑，畫好“同心圓”，將志愿服務作為爭先創優的“加分項”。充分發揮教師、學生專業優勢特長，培養學生傳播健康知識、科普健康生活方式的能力，提高學生專業技能和教師教學水平。持續為學生提供專業實踐平臺，通過提升學生群體對職業的認同感，全方位綜合發力，從而實現黨建工作在全校乃至全社會范圍內對職業教育的積極正向引領作用。踐行高校社會服務職能，促進黨員教師參與社會服務的積極性，以實踐提升專業技能，將行業最新的理論與實踐成果帶入校園教學一線，做到學以致用，踐行使命擔當。

提升專業社會影響力和社會效益，在鮮活的社會政治大課中，感知社會擔當，淬煉黨性初心。通過開展系列特色黨建志愿活動，堅定黨的理想信念，鍛煉了黨員堅強的黨性，使其真正成為貫徹落實黨的指導思想、方針、政策、路線的組織者、推動者和實踐者，為學院事業發展貢獻更多的智慧與力量。