外資加倉中國的背后

賴鎮(zhèn)桃

7月19日，來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，我國吸收外資的情況基本穩(wěn)定。尤其是新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量快速增長，上半年，新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬家，增長35.7%。

另外，發(fā)達(dá)國家投資保持增長，法國、英國、日本、德國對華投資分別增長173.3%、135.3%、53.0%、14.2%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。

可以這樣說，外資投資的穩(wěn)定，從近幾個(gè)月全球商界大佬頻繁到訪中國，就看出了端倪。

5月，特斯拉CEO馬斯克乘私人飛機(jī)抵達(dá)北京，這位全球商業(yè)明星多少是懂“造勢”的，短短44小時(shí)的訪華行程里，就貢獻(xiàn)了“馬斯克到北京第一天吃了啥”“馬斯克和曾毓群聊了什么”等諸多新聞熱點(diǎn)。訪華的行程，還拉動(dòng)特斯拉股票一路暴漲，把馬斯克送回了世界首富之位。

不過，這兩年穩(wěn)坐首富之位的，是奢侈品教父、LVMH掌門人伯納德。馬斯克風(fēng)塵仆仆趕回美國后，6月，伯納德就帶著兒女在中國展開了一日一城的“特種兵式”巡店之旅，北京空降、成都閃現(xiàn)、上海收尾。74歲高齡依舊親力親為，既是考察一線門店的銷售業(yè)態(tài)，也可視作對全球第二大奢侈品市場的魅力攻勢。

首富之外，更多全球商界的頂級大佬已經(jīng)坐上了來華的“飛的”—通用汽車、星巴克、摩根大通、英特爾、默克集團(tuán)等外資巨頭的高管，都相繼開啟了訪華考察的行程。

在地緣政治、需求收縮、供應(yīng)鏈調(diào)整等挑戰(zhàn)性因素交織的背景下，外資依然看好中國。

看重市場輻射力

在馬斯克高調(diào)訪華前，他的母親梅耶·馬斯克，就率先開啟了中國城市的漫游之旅。半個(gè)月內(nèi)，她的足跡遍布廣州、廈門、成都、蘇州等多個(gè)城市，最后一站她選擇了上海，離開前還在社交平臺分享出一張?jiān)跂|方明珠塔前的經(jīng)典游客打卡照，但略微不同的是，她還抓拍了一張?jiān)谏虾＝诸^的照片：斑馬線后，同時(shí)停著三輛正在等紅燈的特斯拉Model X和Model Y。梅耶配文：是上海還是洛杉磯的特斯拉更多一點(diǎn)？

這個(gè)問題可能一時(shí)還難以得出準(zhǔn)確的答案，但上海確實(shí)幾乎從沒讓特斯拉失望：2022年，上海新能源車33萬輛的銷量，直接比肩洛杉磯所在的整個(gè)加州的銷量。上海臨港的超級工廠，平均34秒就能生產(chǎn)一輛特斯拉，一廠之力撐起特斯拉全球總產(chǎn)量的過半，趕超加州、躋身特斯拉全球年產(chǎn)能最高工廠。

上海的速度，連馬斯克都多次在公開場合贊嘆不已，于是他這次又帶來一個(gè)大項(xiàng)目：專門生產(chǎn)Megapack電池的儲(chǔ)能超級工廠。此“電池”，非一般的汽車電池，而是和特斯拉“宏圖第三篇章”緊密相關(guān)的大型儲(chǔ)能電池。在馬斯克的設(shè)想里，地球?qū)⑼ㄏ蛲耆沙掷m(xù)能源，而要穩(wěn)定利用太陽能、風(fēng)能這些清潔能源，儲(chǔ)能就是關(guān)鍵。

所以，“不止于造車”的特斯拉，已經(jīng)推出兩代儲(chǔ)能產(chǎn)品，分別面向家庭和中小企業(yè)，而Megapack作為第三代、供給公用部門的產(chǎn)品，一個(gè)“巨型電池”就能滿足3600戶家庭一個(gè)小時(shí)的用電需求。這對于城市電網(wǎng)平衡高峰和低谷用電，無疑是一大利好。

從這個(gè)角度看，可再生儲(chǔ)能已經(jīng)不僅關(guān)乎特斯拉的未來戰(zhàn)略，還直接關(guān)聯(lián)城市甚至國家的電力基礎(chǔ)設(shè)施安全性。美國海軍分析中心在一個(gè)報(bào)告中點(diǎn)出，威脅國家安全的因素正在不斷增多，而先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)會(huì)是重要的解決方案。

這樣一個(gè)戰(zhàn)略意義非同尋常的儲(chǔ)能工廠，馬斯克會(huì)把第二落點(diǎn)放在上海，可見這座城市在特斯拉版圖里的分量。

實(shí)際上，馬斯克的眼光，也代表了不少外商的選擇。

截至今年5月底，上海累計(jì)已經(jīng)有848家跨國公司地區(qū)總部和512家外資研發(fā)中心，登頂我國內(nèi)地吸引跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心數(shù)量最多的城市。

上海吸引外資，是有溢出效應(yīng)的。

1980年代，珠三角憑借對外開放前沿陣地的優(yōu)勢，大量吸納外資。但以1990年浦東開發(fā)開放為標(biāo)志，長三角的外向型經(jīng)濟(jì)奮起直追。

當(dāng)時(shí)外資向長三角轉(zhuǎn)移，與上海有很大關(guān)系。“上海是世界型城市，帶動(dòng)作用強(qiáng)，輻射范圍廣，覆蓋人口多。”

智綱智庫創(chuàng)始人王志綱曾向媒體表示，當(dāng)時(shí)外資向長三角轉(zhuǎn)移，與上海有很大關(guān)系。“上海是世界型城市，帶動(dòng)作用強(qiáng)，輻射范圍廣，覆蓋人口多。”

最先受到上海外資項(xiàng)目溢出的，無疑是臨近的蘇南地區(qū)，繼而重點(diǎn)外資再向江蘇省內(nèi)擴(kuò)散。2003年，江蘇的實(shí)際使用外資規(guī)模反超廣東，成為外資高地從珠三角向長三角轉(zhuǎn)移的一大里程碑事件。這一時(shí)期，外商網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)往浙江沿海、安徽東部拓展，外商投資的紅利輻射到更多地區(qū)。

直到現(xiàn)在，長三角都依然是國內(nèi)最大的外資聚集地。根據(jù)2022年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，長三角以占全國3.7%的國土面積，吸收了全國四成以上的外商直接投資。今年一季度，上海、浙江、安徽實(shí)際利用外資，同比增幅都跑贏全國均線。

除了有量的規(guī)模，還有質(zhì)的提升。觀察“包郵區(qū)”新近簽約的外資項(xiàng)目，初級代工制造基本不見蹤影，取而代之的是，新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興賽道的外資不斷加碼，智能化、研發(fā)型、總部級，成為新落地外資項(xiàng)目的常見標(biāo)簽。

只是，正如沒有人能在時(shí)代的漩渦里獨(dú)善其身，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也是。當(dāng)全球化一頭鉆進(jìn)漫長的隧道，長三角也在外資洗牌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型里，默默承壓。

外資“加倉”的理由

年初以來，長三角各地的招商團(tuán)隊(duì)就開啟了“飛行模式”—步履不停奔赴東亞、歐洲、北美等多個(gè)地區(qū)，開展全球大招商，蘇州、寧波等外向型經(jīng)濟(jì)大市的市委書記、市長更是披掛上陣，親自率隊(duì)赴歐美、日韓等地招商。地方招商有多急切，可見一斑。

現(xiàn)在，招引外資還從境外“卷”回了國內(nèi)，招商“火拼”的勁頭愈發(fā)激烈。

4月份，上海舉辦“2023上海全球投資促進(jìn)大會(huì)”打響第一槍；5月，浙江在寧波拉開“投資浙里”高峰論壇的大幕；6月江蘇接棒，在蘇州舉行“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作交流會(huì)”。安徽比較低調(diào)，沒有舉辦專場推介會(huì)，而是組團(tuán)跑到臺州的“外資協(xié)會(huì)聯(lián)盟會(huì)議”上推銷自己。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛觀察到，境內(nèi)招商、吸引外資企業(yè)異地投資正成為一個(gè)新趨勢。以前招商團(tuán)隊(duì)一門心思到國外去招外商，現(xiàn)在越來越多的跨國公司已經(jīng)在國內(nèi)布局，企業(yè)經(jīng)營有擴(kuò)張需求，就會(huì)考慮到別的城市設(shè)立分支，這對國內(nèi)城市也是新的機(jī)會(huì)。

但眼下，擺在長三角面前的問題卻是：一方面，高科技、先進(jìn)制造的外資項(xiàng)目正在加速回流發(fā)達(dá)國家；另一方面，制造型外資尤為注重成本評估，論用工、用地成本，長三角都遠(yuǎn)高出我國中西部和東南亞國家城市。無論境外還是境內(nèi)招商，長三角都要先想清楚，想要繼續(xù)吸引外資，優(yōu)勢何在？

“今年剛開始，地方招商團(tuán)隊(duì)也感受到形勢不妙，但后來慢慢摸索出來，招商活動(dòng)講清楚兩點(diǎn)—市場和供應(yīng)鏈，一般招商效果就很好。”曾剛解釋道。

一直以來，長三角就是一片公認(rèn)的富庶之地，而且藏富于民，民眾消費(fèi)力強(qiáng)大。國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的一季度居民可支配收入排名榜上，上海、浙江、江蘇就分別包攬了全國首位、第三和第四的寶座。顯然，外資品牌也要到最靠近消費(fèi)者的市場去布局。

同時(shí)，曾剛補(bǔ)充道，外資企業(yè)會(huì)把高科技、研發(fā)型項(xiàng)目落地長三角，還是因?yàn)檫@里有廣闊的訂單市場。北京有著豐富的科教資源，卻偏重尖端技術(shù)的科研攻關(guān)，商業(yè)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用基本集中在長三角。航空航天、新能源、新材料等高端產(chǎn)業(yè)的外企一旦推出新產(chǎn)品，在長三角很快就能找到買家，外企敢在這里大膽砸錢做研發(fā)，就是因?yàn)樯虡I(yè)回報(bào)是有保障的。

而在供應(yīng)鏈層面，日益連成一體的長三角，也有著其他區(qū)域難以比擬的優(yōu)勢—城市間發(fā)展相對均衡，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成集聚但城市間又有分工—換言之，外資企業(yè)可以在短距離內(nèi)同時(shí)找到配套商、合作伙伴和商業(yè)客戶。

重審“中國+1”

近幾年，“中國+1”成為外資布局的一個(gè)流行說法：為了分散供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，將部分生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移至周邊的東南亞、南亞，或者靠近歐美市場的墨西哥、東歐等，中國依然是全球供應(yīng)鏈的中心，但以供應(yīng)鏈多元化降低風(fēng)險(xiǎn)和成本。

不過，曾剛指出“中國+1”并非一個(gè)新近概念，早在2013年，中國德國商會(huì)就提出相關(guān)方案，后來才為西方商界和政界所接受，并不斷推而廣之。

而要理解“中國+1”背后的邏輯，則要明白過去幾十年中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變遷。

對外開放初期，我國主要出口煤炭、粗鋼、紗錠等初級工業(yè)品以及低端輕紡工業(yè)品，賺取外匯。到1990年代，衣服鞋帽、家用電器等一般工業(yè)品成為主流，2000年代中國再向產(chǎn)業(yè)鏈中高端攀升，消費(fèi)電子代工、出口成為不少城市的崛起密碼。到2010年前后，通信電子、機(jī)械裝備、汽車和汽車零部件取代一般消費(fèi)品，成為我國出口的主力。

“中國+1”不僅僅出于對供應(yīng)鏈多元化的考量，也是出于對競爭對手的畏懼：在部分高端領(lǐng)域，中國正和世界上的制造強(qiáng)國形成同質(zhì)競爭。

在這一階段，中國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，已經(jīng)與德企、日企爭奪世界市場份額。感受到壓力的德國商界于是提出“中國+1”，寄望于通過技術(shù)脫鉤，保持對我國的相對技術(shù)優(yōu)勢。

雖然這在當(dāng)時(shí)并未引起多大關(guān)注，但也可見，“中國+1”不僅僅出于對供應(yīng)鏈多元化的考量，也是出于對競爭對手的畏懼：在部分高端領(lǐng)域，中國正和世界上的制造強(qiáng)國形成同質(zhì)競爭。

其實(shí)，這并非一個(gè)難解的“死結(jié)”。“美國的嵌入式研發(fā)做得很好，歐洲不少大型科學(xué)計(jì)劃都有美國資本、美國企業(yè)的參與，這讓它們走向聯(lián)合而不是競爭。這也給我們提供一種思路：提升我國技術(shù)研發(fā)的國際性、開放性，通過參與國際聯(lián)合研發(fā)，建立跨國技術(shù)聯(lián)盟，可有效避免西方發(fā)達(dá)國家對我國的技術(shù)脫鉤問題。”曾剛向記者表示。

提到外資，不能不提“有錢任性”的中東土豪。近年來，中東國家為了花錢買未來，不僅給再次瀕臨絕境的蔚來“轉(zhuǎn)賬”11億美元，入股字節(jié)跳動(dòng)、京東工業(yè)、原啟生物等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，還和天際汽車、前途汽車等新能源車企成立合資公司，在世界拋棄石油之前搶先布局新能源。

中東的機(jī)構(gòu)投資者尤其是主權(quán)基金，都是眼光獨(dú)到的長期投資者，它們對中國科創(chuàng)的看好，已經(jīng)說明了問題。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國引資質(zhì)量持續(xù)提升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長7.9%，在總體引資中的占比提升3.9個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到39.4%。

從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國的產(chǎn)業(yè)正在快速轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中，外資也看到了機(jī)會(huì)。另一方面，一些低端環(huán)節(jié)向越南、印度或者墨西哥的轉(zhuǎn)移，是一個(gè)正常的過程。而且，在很多制造業(yè)門類中，產(chǎn)業(yè)鏈掌控者依然是中國的制造業(yè)資本，它們已經(jīng)具備了全球性資本配置的能力。

當(dāng)然，正視產(chǎn)業(yè)鏈的全球博弈，繼續(xù)提升對外開放的水平，吸引更多源源不斷的優(yōu)質(zhì)外資，也是必須重視的問題。