推動中美關系止跌企穩

最近一個多月以來，美國多位政府高官接連訪華，給國際社會帶來了中美關系止跌企穩的想象。原因不難理解，作為當今世界上最重要的雙邊關系，中美關系的任何動向都能牽動世界神經。

6月19日，習近平主席在會見訪華的美國國務卿布林肯時說：“當前，國際社會普遍對中美關系現狀感到擔憂，不希望看到兩國沖突對抗，不愿在中美之間選邊站隊，期盼中美和平共處、友好合作。”這反映了客觀事實，也指明了發展中美關系需要努力的方向。

去年10月，習近平主席與美國總統拜登在巴厘島舉行會晤后，國際社會普遍預期中美關系將駛向止跌企穩的通道。但今年2月的“氣球事件”，使這個預期化為泡影。中美關系的復雜、敏感，似乎再一次被事實所證明，以至于悲觀預期再次占據主流。

不少學者將中美關系波折不斷、難以止跌企穩歸因于所謂的“結構性問題”，即霸權國與崛起國之間矛盾的不可調和性。如果一個理論觀點能解釋中美關系中的任何問題，那只能說明這種理論觀點值得商榷。換句話說，這種看似萬能的解釋，掩蓋了阻礙中美關系止跌企穩的諸多“真問題”。

近年來中美關系螺旋式下滑是事實，但這樣的“實然”也在固化思維方式，客觀上堵塞了反思的路徑，擠壓了思考“應然”的空間。也就是說，中美關系止跌企穩，本可以不這么困難。

有美國學者以“氣球事件”為例，證明現階段中美關系的敏感性和脆弱性，以至于一段小的插曲就能演變成兩國關系中的主要劇情。看似很有解釋力，實際上經不起推敲。

當時美方以“氣球事件”為由，高調宣布取消中方并沒有對外宣布的布林肯訪華安排。這次布林肯訪華前，美國媒體散布所謂中國在古巴建監聽站的消息，但布林肯的訪華行程沒有受到任何影響。

兩件從美國的邏輯來看極為相似的“插曲”，拜登政府做出了完全不同的反應，是否可以問一句，這難道不是一個政府決策問題？或者說，“氣球事件”分明凸顯的是美國心理上的敏感、脆弱，怎么就“嫁接”到中美關系現狀上了呢？

最近美國媒體又在炒作所謂“中國黑客入侵美國郵件系統”，此前傳出計劃今年訪華的美國商務部長雷蒙多，在回應此事時沒有透露出任何“取消訪華計劃”的意思。這事是不是再次證明，只要美國心理上不那么敏感，中美關系就沒那么敏感，雙方的接觸和互動就不那么難辦？

美方表現出更強烈的與中方接觸與合作的意愿，這當然值得肯定。但需要指出的是，這些接觸與合作能否推動中美關系真正走向企穩，才是更具實質意義的問題。

無論表述上如何變，或者說加何種修飾語，拜登政府對華政策目標無疑是“競贏”—要競爭，而且還必須贏。體現在具體的政策層面，就是安全概念的泛化，在競爭領域注入安全思維。只要贏不了，那就不安全。在這種思維下，不僅合作的空間被壓縮，合作的性質也被扭曲。

如果美國所希望的合作是“菜單式合作”，而且只根據自己的口味點菜，絲毫不顧及對方是否有什么忌口，但這種合作的效果不可能不打折扣。正如中國駐美大使謝鋒所說：“一邊把對方放在制裁名單里，一邊要求對話合作，這是不可接受的。為了對話而對話，談歸談，做歸做，不僅解決不了問題，還會適得其反。”

對美國這種安全驅動型思維，美國著名學者斯蒂芬·羅奇曾提出過擔憂，“與經濟和貿易不同，關系是否存在沖突可以通過硬數據來評估，安全擔憂更多地是以未經證實的、針對對手行為的假設來做判斷。”如果做判斷的人抱著“一切皆可擔憂”的心態，那雙方的關系能不敏感、脆弱？

推動中美關系止跌企穩，需要中美兩國共同努力，但毫無疑問美國有更多的功課要做。習近平主席對布林肯說得很明白：“希望美方采取理性務實態度，同中方相向而行，共同努力，堅持我同拜登總統巴厘島會晤達成的共識，把有關積極表態落實到行動上，讓中美關系穩下來、好起來。”