共享經濟理念下停車位利用率低的解決方案研究
——以西安市為例

趙瑩 任靜 吝麗萍

一、現狀及問題

1.共享停車App現存問題

隨著經濟和工業的快速發展，全國汽車保有量飛速增加，現有的停車位數量已經遠遠不能滿足車主的停車需求。與此同時，部分城市共享停車試點的成功和西安市支持共享停車的政策不斷出臺和共享經濟的完善，為西安市打造特有的智能停車App提供了基礎。目前市面上智能停車App層出不窮，但成功面世且廣泛被使用的App鳳毛麟角。可見共享停車App仍然面臨缺乏推廣、技術不足和功能實現不全面等問題。

（1）App的宣傳推廣不夠技術存在不足

西安現有的共享停車App開發規模較小，由于智能停車App僅能接收自身系統內部的數據，停車位信息比較片面和局部不能對全市停車位信息進行公布，導致用戶不能便捷高效地尋找停車位；舊小區等地形復雜的地方外來用戶尋找車位困難；硬件設施的投入較少導致的效率問題，注冊需要填寫大量私人信息用戶有擔心信息泄露的風險，而且使車位主人不能獲得良好的合作愉快感。對于共享停車位缺乏監管，對車位主人造成巨大損失。

由于目前技術限制的問題，App所開發的系統并不全面，車位預訂和使用時會面臨各種問題。目前最應該關注的是面世智能停車App并不會自行研發導航功能，而是選擇與高德地圖和百度地圖等企業進行為用戶提供導航。但是大型地圖導航軟件因授權問題對舊小區、大型停車場和企業內部停車場的定位不夠準確，在用戶到達停車點附近就提醒導航結束，對于不熟悉地形的用戶來說尋找車位困難，用戶的使用體驗較差，在增加用戶黏度上出現問題。此外，因為共享停車位基本在其他企業或者居民樓內部，管理人員無法進行及時監管，對于投入較大的停車位設施，不能及時進行監管如因為用戶或停車位主人自身原因導致基礎設施的損壞需要企業自行承擔。在共享經濟的理念提出之初，共享單車和共享電動車都迅速風靡全國，由于共享單車前期投入巨大而利潤回籠較慢和監管困難導致共享單車被惡意破壞等問題，最終都以宣告破產結束。所以關注停車位的監管問題極為重要。

（2）App運營管理模式不成熟

共享車位項目偏公益性，收費低，賺取的利潤需向物業和車位主人或公司分配。項目前期需要投入大量的硬件設備資金，在融資方面較為困難。融資成功后由于該項目前期投入巨大且短期利潤較低，若公司前期沒有較為充裕的資金支持，該項目的后續投入和硬件設備維護可能會導致公司破產。當共享停車位的硬件設備投入使用后，無法避免人為原因或管理原因導致地鎖等基礎設施的破壞，所以要投入大量資金進行后續維修和管理。

目前共享停車平臺的收益主要來源于收取傭金。B2C只有平臺和公司分配利益，而C2C則是平臺、車位主人和車場三方進行利益分配，各方分配利益均較低，從而降低共享的積極性。所以企業應采取以B2C為主，C2C為輔的經營理念。投資與收益極為不均衡，共享停車平臺前期收益少，在設施逐步完善和擴大知名度后除維修和管理費用外才具有較大的盈利能力，這使很多公司在開始盈利前就因資金等各方面壓力而破產。

2.停車位資源供需矛盾，現有停車資源得不到有效利用

西安市區停車資源供不應求，缺口很大。截至2022年12月，西安市機動車保有量已經突破480萬輛（數據來源：西安市公安局官網），根據市政府常務會議審議并原則通過《西安市解決“停車難”問題三年行動方案（2021—2023年）》，我市計劃至2023年新建停車位51萬個，但這對于未央區、碑林區、雁塔區等停車資源需求較高地區仍然供不應求。

（1）車輛違?，F象屢禁不止

2022年12月，西安交警再次發布《文明規范停車倡議書》，呼吁廣大市民朋友自覺遵守停車規定，依法規范停車，拒絕亂停亂放，安全有序出行。但2023年春節期間，仍存在車主因找不到停車位而就近亂停放現象。

由于西安市內各地區停車位需求不同，以大唐不夜城、小寨、鐘樓等停車位需求較高的商圈為例，停車位資源的供需問題會導致交通堵塞。市區的學校、商圈、醫院周邊對停車位需求較大，但停車位的供給不足以滿足停車需求時，造成了部分地區出現“多排停車、斜向停車、十字路口50米內停車、占用消防通道停車、公交車站停車”等車輛亂停亂放的現象，在人流量和車流量較高的時段會造成長時間的道路擁堵。同時也會造成環境污染問題，使車輛能源消耗和污染物排放都相應增加。

（2）停車位不能有效利用，大量閑置或某些時間段閑置

對于西安市內的停車場可以分為四類。一是市政路邊公共停車位。擁擠路段車位需求大但供給有限，偏僻路段車主會將車輛停在劃線車位旁邊，造成停車費逃避問題，同時也容易產生僵尸車的停放現象；二是居民區、寫字樓停車位。這類停車位具有明顯的潮汐現象，白天的居民區和夜晚的寫字樓停車位閑置時間較長，總體利用率不高；三是景區、火車站等停車位。該類停車位利用率會隨著旅游業的淡旺季不斷變化，旺季車位不夠，淡季車位閑置；四是商圈停車位。一般商圈的停車位在周末和夜間利用率高，工作日的白天停車位資源利用率較低。在鐘樓、曲江、大雁塔、小寨等停車場周末節假日經常處于飽和狀態，存在停車難問題。

二、建議措施

1.完善App管理運營模式

管理運營機制完善，是通過計劃、執行、檢查、獎罰、改進等手段保證過程結果，實現最終目標。首先關注用戶的消費體驗。小區內進行停車位共享必須要保障業主的人身安全和財產安全，所以用戶注冊賬號時，需要與App簽訂用戶協議以保護雙方利益。當用戶出現超時或其他行為，按照相關詳細規定扣除信譽分，信譽分低于最低要求時禁止使用智能停車App。其次關注共享停車位的管理方式。智能停車位App沒有雇傭管理人員的必要性，在前期資金壓力較大時，可以通過讓利的行為讓辦公樓安保和小區物業進行共享停車位的管理業務，為減輕管理人員的工作強度和壓力進行實時GPS定位和視頻監控模式。

2.完善智能停車App的技術建設

加大對研發App的資金投入。提高實時信息與平臺同步更新速度，避免因App自身問題如卡退、網絡崩潰等原因造成用戶體驗感差。智能停車App增加預約功能，即用戶可在出發前根據目的地附近的人流情況和堵車程度提前進行車位預定，避免出現到達停車點后無處停車。在預約期間其他App用戶均不能在已預約車位進行停車。在預約到期前可以取消或修改預約。在預約到期后取消則以預約時間為準開始計費。增加人工客服，為用戶提供一個方便快捷精準的客戶使用端，可以快速解決問題和提出建議。當到達預約車位后發現車位仍舊在使用，在人工客服對話框進行舉報可以得到相應的停車優惠券。通過功能的完善，提高用戶體驗感，增加用戶黏度。

3.加大文明停車宣傳，增強車主規范停車意識

針對“亂停放”問題，可以從重點區域專項整治、重點領域專項整治、文明交通宣傳教育三方面入手，進一步規范停車秩序。一、重點區域專項整治。通過科學調度對城區內空間較小且基礎設施不完善的老舊小區街道進行資源整合，合理增設停車位，為商圈街區、背街小巷、校園周邊等重點區域提供停車空間；二、重點領域專項整治。強化社區、商圈、醫院等高流量地區周邊車輛停放秩序管理；三、文明交通宣傳教育。定時進行以文明安全交通為主題的宣傳活動，同時公安交警等相關部門也可通過宣傳手冊、短視頻、直播等方式進行文明交通宣傳。

4.普及共享觀念，促進閑置停車位共享

對停車場飽和率高的時間段和飽和率低的時間段進行停車位資源互補，車主可在一些停車App上提出停車需求，平臺將閑置車位資源信息匹配給相應需求的用戶，為車主提供合適的停車位信息，實現對閑置時間段停車位的充分利用，提高停車位的利用率。擁有停車位的單位和業主可以將停車位閑置時間段的使用權共享給他人，同時也可以獲得一定的經濟收益。同時對停車位共享產生的利益要進行明確分配，針對具有潮汐特點的居民區停車位，可以采用停前預約，實時分享，到時離場的措施。

5.構建差別化停車收費策略

采用不同地區不同收費政策管理。通過根據不同的情況，制定多種停車位價格管理辦法，完善分地區、分時區價格收費指導意見，理清不同路段收費標準，將收費差距拉大，從而加大市區中心區域、車流量較高區域等地區與周邊其他車流量較小的區域的停車收費價格標準的差距，實現差別化停車收費價格標準。辦公樓、社區等開發商和停車場管理者、私人共享停車位則需依照政府發布的停車位收費指導意見和市場價格規律，合理制定所在地區不同時區的停車位收費價格標準，通過停車位收費價格差異性引導車主停車，最終提高停車位資源的利用率。

三、結語

隨著2022年底新冠疫情管控的結束，西安市自年初至3月以來旅游人口大幅度增加，停車問題也日益凸顯出來。通過完善運營模式消除顧客的顧慮和解決多方利益分配問題。通過內部測試完善App的功能，加入人工客服的功能加深用戶與App間的問題交流；通過加大宣傳提高共享停車理念的曝光度和便捷之處。針對西安市內“亂停放”的問題和停車位大量停車位閑置和特定時間閑置問題：主要通過對市民進行文明停車宣傳，增強車主規范停車意識，普及違章停車的懲罰措施以達到警示作用。針對停車位利用率低的問題：推廣共享理念，推動閑置停車位共享理念的發展，為共享停車App的發展和面世提供必要條件。對于共享停車場的監管問題，可以進行明確的職能責任劃分，科學管理共享停車位。為避免大量用戶選擇距離商圈較近的共享停車場進行泊車，構建差別化停車收費策略，分區域分時段指定收費策略。共享停車模式不僅可以最大限度利用閑置社會資源，而且還能減輕西安市交通壓力，使本地居民和來陜旅游人員獲得更加良好的出行體驗。