普通高中多樣化特色發展的實踐邏輯

李文輝 王多燕 常鑫

摘要 普通高中多樣化特色發展是我國當前高中育人方式改革的重要目標，是建設高質量教育體系的“必答題”。從邏輯理路上看，高中多樣化特色發展是國家教育宏觀政策的目標要求、新高考改革任務的現實追求、更加優質公平教育的人民需求、著力創新人才培養的時代訴求；從變化思路來看，從二元對立到普職融通、從幫大幫強到扶弱扶需、從分層發展到分類發展、從單一發展到特色發展等分別體現了取向、路徑、定位、方向等層面的變化；從建設進路上看，富有特色的課程群是首要原點、一體化的培養模式是重要起點、創新培育的課堂教學是核心基點、科學適切的生涯教育是現實節點、自主招生的政策落地是關鍵落點、適配適宜的師資隊伍是終極支點。

關 鍵 詞 普通高中 多樣化特色發展 育人方式改革

引用格式 李文輝，王多燕，常鑫.普通高中多樣化特色發展的實踐邏輯[J].教學與管理，2023（25）：15-18.

習近平總書記在黨的二十大報告中提出“堅持高中階段學校多樣化發展”。高中階段教育在我國基礎教育體系中起著承上啟下的橋梁作用，連接著義務教育和高等教育，展望著終身教育。為實現2035年總體實現教育現代化、邁入教育強國行列的宏偉目標，普通高中多樣化特色發展成為建設高質量教育體系的“必答題”，亟待進一步理清普通高中多樣化特色發展的邏輯理路、變化思路和建設進路，幫助普通高中深入理解特色發展建設的起點、方向和內容，為普通高中多樣化特色發展建設提供理念準備、實踐啟示和經驗借鑒。

一、普通高中多樣化特色發展的邏輯理路

1.國家教育宏觀政策的目標要求

2019年2月，《中國教育現代化2035》提出“鼓勵普通高中多樣化有特色發展”[1]的總體發展要求。2019年6月，《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》謀劃了“到2022年普通高中多樣化有特色發展的格局基本形成”[2]的整體布局。2021年12月，《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》提出了“促進縣中多樣化有特色發展”[3]的具體目標。在一系列國家宏觀教育政策中，普通高中“多樣化有特色發展”成為實現加強招生管理、構建德智體美勞全面培養體系、普及高水平高質量教育等現實目標的“定盤星”，肩負著縣中教育質量提升、育人方式變革、2035年率先實現教育現代化等時代使命。其中多樣化特色發展中的“多樣化”的目標要求主要針對區域內普通高中整體布局，即整體呈現多樣性和豐富性；“特色”的目標主要面向學校的發展定位，即分別體現適切性和特色性。

2.新高考改革任務的現實追求

2014年9月，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》開啟了新高考改革的序幕，提出不分文理科、“3+3”等新舉措，為高考科目設置改革指明了“風向標”。新高考改革進一步引發了高一新生在入學前對于生涯規劃的系統性考量，涉及高考選考科目、未來大學與專業選擇、未來職業選擇等一系列“選擇題”。普通高中教育具有基礎性和預備性，高中階段是學生從未成年走向成年的過渡期，是個性形成、職業發展傾向逐步顯現的重要時期。普通高中課程方案強調“為學生適應社會生活、高等教育和職業發展作準備，為學生的終身發展奠定基礎”[4]。因此，普通高中多樣化特色發展與新高考改革是同向而行的，學校特色課程群建設、整體特色發展目標的進一步明確等都與學生生涯發展密切相關，都指向學生的大學和專業選擇、職業規劃和終身發展?？梢?，新高考改革助推了普通高中多樣化特色發展的現實追求，發揮了考試評價促進學生全面而有個性發展的重要育人價值。

3.更加優質公平教育的人民需求

“教育公平”是近年來國家宏觀教育政策的高頻詞，也是辦人民滿意教育的基本出發點和立足點，是構建高質量教育體系的“壓艙石”。黨的二十大報告指出：“加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平?！眱炠|教育資源的迫切需求是我們辦教育必須要回應的重要問題，是區域內不平衡不充分發展的普通高中教育格局必須重塑的規定動作。依托普通高中多樣化特色發展，全面優化區域內普通高中教育結構布局，加大對薄弱高中、非示范性高中等的統籌指導和支持力度，促進各具特色、協同發展的整體格局逐步形成，防止“好的更好”“差的更差”，促進優質、健康的整體特色逐步顯現，引導學校從分層發展轉向分類發展，是促進教育公平、辦人民滿意教育的“必選項”。

4.著力創新人才培養的時代訴求

黨的二十大報告提出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”，充分凸顯了教育在科技創新、人才培養方面的重要作用。PISA測試之父安德里亞斯·施萊歇爾認為，“教育不僅要幫助年輕人應對當前的問題，更要把目光放到我們所期待的美好未來社會的建設當中”[5]。中國學生發展核心素養的“實踐創新”也指向學生解決現實問題、適應未來挑戰等方面必需必備的關鍵能力。作為高等教育的預備階段，普通高中教育要為創新人才培養奠定堅實的基礎，要為學生發展蓄力，為學生迎接未來挑戰賦能。普通高中創新人才培養的重點在專長培養、科學方法培養等方面積極探索育人方式、模式、體系等方面的創新。創新人才培養是新時代的訴求，為普通高中多樣化特色建設指明了發展方向。

二、普通高中多樣化特色發展的變化思路

1.從二元對立到普職融通：國家宏觀教育政策的取向變化

2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出：“推動中等職業學校與普通高中、高等職業學校與應用型大學課程互選、學分互認?！盵6]在我國以往的基礎教育體系中，初三畢業生在普通高中和中等職業學校之間只能做二選一的“選擇題”，兩者處于二元對立狀態。有學者指出，普通高中與職業高中不是對立的，二者是相通相融的[7]。新的歷史時期，打通普通高中教育與中等職業教育之間界限的呼聲越來越高，普職融通成為結束二元對立的必由之路，其中課程互選、學分互認成為普職融通的重要途徑。

《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出“在普通中小學實施職業啟蒙教育”[8]，普通高中課程方案指出“增強課程內容與社會生活、高等教育和職業發展的內在聯系”[9]。在普通高中教育課程內容中增加與職業相關的內在聯系成為普職融通內容方面的重要變化點。因此，普通高中教育與中等職業教育在形式、內容兩方面的橫向融通、相互滲透是普職融通的核心要義，它要求普通高中與中等職業學校在課程資源、實訓基地、設備設施、教學方式等方面深度融合。

2.從幫大幫強到扶弱扶需：區域教育行政部門的路徑變化

在我國以往的教育改革實踐中，重點高中、示范高中等是區域教育行政部門推動普通高中教育質量發展的重要手段，起到了積極的促進作用。然而有限的教育資源集中于少數高中，進一步加劇了區域教育發展不公平現象。少數高中在政策和資源的雙重支持下，不斷做大做強，繼而逐漸形成“超級高中”“名牌高中”“教育高地”，吸引優質生源與優秀師資的不斷加入，在區域內形成了“虹吸”效應。其他普通高中則在生源、辦學經費、師資隊伍建設等方面均處于劣勢，逐步處于“積貧積弱”狀態，無力行使新時代育人使命擔當，“縣中塌陷”現象就是這一狀態的典型體現。

為此，在原有的重點高中、示范性高中等建設路徑基礎上，另辟一條面向全體普通高中、薄弱高中的扶弱扶需之路，目的是促進區域內的教育公平、多樣化發展。注重公平，重點扶持薄弱學校；注重需求，引導各類高中錯位發展、自主發展；注重學校依據其自身辦學基礎與發展定位，制定富有特色、靈活多樣的創新推進策略，形成“一校一方案”的特色發展路徑；注重激發學校創建的積極性、主動性，引導學校分批逐步走向各具特色的發展之路。

3.從分層發展到分類發展：學校發展戰略規劃的定位變化

在以往的教育實踐中，普通高中由于受教育功利化傾向的影響，認同應試價值[8]，育人的方向性偏離、目的性缺失，造成重分數輕育人、重智育輕德育、重學科考試輕職業素養培養等一系列問題。以高考成績為標準，區域教育行政部門將普通高中歸為不同的梯隊和層次，認為第一梯隊的學校目標就是沖擊“雙一流”“985”等高校，加大扶持力度，對其他梯隊的學校不管不問。普通高中以分層發展的思路來進行發展規劃和定位，導致以升學率來“論英雄”，容易造成培養目標、培養方法同質化、趨同性嚴重，不利于學生全面發展及創新人才的培養。

普通高中多樣化特色發展打破了分層發展的局限，以高等教育人才培養的學科門類、專業大類的設置為類別參照，引導學校分類確定特色發展目標。區域教育行政部門對區域內普通高中進行分批分類指導，引導學校自主選擇不同的特色發展之路[10]。不同高中之間不再是競爭關系，而是互補有無的關系，其學生可以進入專業各具特色的高校就讀。從分層發展到分類發展，學校更具辦學活力，學校在發展道路上更具積極性和能動性，給學生“不同賽道”，最終都能走上“領獎臺”。

4.從單一發展到特色發展：學生未來發展選擇的方向變化

高中階段以升學為目的的單一發展，造成了很多學生升入大學后，由于先前并不了解選擇的專業，迷失、焦慮、恐懼等學業困難現象較為突出。究其原因，在于高中階段沒有進行深思熟慮的專業選擇和職業規劃，盲目報“好大學”，忽視選擇適合自己的專業，從而引發大學階段專業學習無興趣、無動力，繼而荒廢學業，影響一生的幸福生活。

普通高中多樣化特色發展將促使學生在選擇高中時就需要考慮目標高中的特色定位、特色課程群、優勢學科是否與自己未來高考選科、專業選擇相匹配，能否為自己未來的大學專業學習發揮基礎性支撐作用。同時由于普職融通政策的落地，學生也可以在高中畢業后選擇高等職業教育，可以讀本科，也可以進一步攻讀碩士、博士學位，特色發展的優勢更加凸顯，成為學生終身發展的“助推器”。普通高中多樣化特色發展堅持“五育并舉”，堅持全面發展的培養體系構建，為學生未來發展奠定了堅實的基礎。從單一發展到特色發展，學生未來職業發展選擇更加豐富，也更加具有適切性，有利于學生基于自身條件選擇成長成才之路。

三、普通高中多樣化特色發展的建設進路

1.富有特色的課程群是首要原點

特色課程群建設與學校特色發展目標以及自主招生密切相關，是學校課程教學的核心環節。2023年6月，教育部辦公廳印發《基礎教育課程教學改革深化行動方案》，專門提及“普通高中要形成體現學校辦學特色的課程系列”。聚焦學校特色發展目標，建設一個及以上的特色課程群是普通高中多樣化特色發展的關鍵所在，也是首要目標。多數學校在長期的辦學實踐中或多或少都會有自己的特色課程建設基礎，包括師資隊伍、教學設施、課程設置、課堂教學等，涉及人文、數理、藝體、語言等不同領域。普通高中多樣化特色建設背景下，特色課程群建設應圍繞學校辦學理念、育人目標、辦學規格、學生情況來重新規劃設計。特色課程群要有層次，既面向全體學生，又要滿足不同個性學生的需要。一個特色課程群須圍繞一個發展目標來構建，可以由幾個模塊構成，一個模塊可由幾個課程項目或內容構成，注重專業思維方法、科學方法等內容設計，使學生在未來的學習、工作中能夠運用相應的方式方法去解決現實問題。

2.一體化的培養模式是重要起點

一體化的培養模式是普通高中多樣化特色發展的重要起點，是育人方式改革的重要途徑。普通高中要想使自己的特色發展具有接續性，就應主動“向下連接”低學段課程，與初中、小學一起建立學校特色發展課程協同校。主動突破學段界限，實現一體化課程培養，逐步影響小學和初中學校開發、開設與高中特色課程群對應的校本課程、銜接課程、課后服務項目等，使課程形成一貫性、一體化的整體布局，更好地服務于高中階段的創新人才培養。完全中學、十二年制學校應一體化編制課表，保證課程的銜接性。同時，普通高中應進一步“向上打通”大學課程，增設大學先修課程，實現普通高中與大學課程對接[11]。普通高中只有做好與低學段、與大學的一體化“向下”“向上”貫通培養，使課程內容、教學方式呈現較強的一致性、銜接性，才能使特色課程群真正發揮育人價值，使學校特色發展目標真正落實。

3.培育創新的課堂教學是核心基點

新時代普通高中教育承擔的使命遠遠不止升學[12]。國務院辦公廳《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》指出：“培養學生創新思維和實踐能力，提升人文素養和科學素養。”[13]課堂是學校教育主陣地，是課程、教學改革的立足點。教學方式變革是時代命題，“做中學”“用中學”“創中學”有利于學生學科思想方法和探究式學習方式的形成；大單元、大概念教學有助于加強知識間的內在關聯，促進知識結構化；主題化、項目式學習等綜合教學能夠有助于學生綜合實踐和創新能力的培育[14]。其中基于真實情境、復雜情境、任務驅動、問題解決的學科實踐，注重項目設計、主題設計和探索研究的綜合學習，注重研究方法和動手操作的實驗教學，是普通高中課堂教學改革的突破路徑。

4.科學適切的生涯教育是現實節點

學生的終身發展是教育的本質目標，生涯教育是普通高中學生職業意識、職業教育起始的動力基礎。學校應結合學生和家長在生涯規劃中的意愿，設置常設機構開展學生生涯規劃[15]。一所特色鮮明的普通高中必然設有與其特色相對應、相配套的生涯規劃教育課程，與學生發展、與學校特色發展目標高度適切的生涯規劃課程，是學校特色發展的現實目標，也是錨定學生未來發展的“導航儀”。從高一開始就應圍繞自我管理、自我規劃對全體學生進行專業發展、職業發展的啟蒙，逐步完成職業素養培育，為學生未來發展奠定堅實的認知和規劃基礎。在生涯規劃和發展指導中，應該進行動態的、全程的、個性化的把控和調節[16]。學校應同時注重生涯規劃師資隊伍的建設，著力為學生提供科學、適切、系統、有序的生涯規劃指導。

5.自主招生的政策落地是關鍵落點

2014年9月，國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》指出：“實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。”[17]至此“校額到?！背蔀槠平鈨炠|高中擇校難題的重要法寶，有更多的學生通過“校額到?！边M入理想高中。高中自主招收一定數量的具有學科特長和創新潛質的學生，滿足不同潛質學生的發展需要，推動此類高中多樣化有特色的發展。同樣指向普通高中招生制度改革的“自主招生”，改變了以分數作為唯一選拔標準，轉而以學校各具特色的自主招生、培養方案為基準，以特色課程群培養為依托，以吸引與學校特色發展目標方向高度契合的學生報考為目的，探索出符合相關政策要求、切實可行的招生制度改革。

6.適配適宜的師資隊伍是終極支點

具有科學教育理念和優良專業素質的教師隊伍是學校特色發展的關鍵。如何盤活教師隊伍，構建適配適宜的師資隊伍需要區域和學校的共同努力。區域層面，如何用好“校長職級制”“縣管校聘”“教師輪崗”等政策，在區域內統籌、協調校長和教師有序流動，為普通高中的特色課程群匹配專業水平合格、團隊結構合理、數量充足的教師隊伍是區域教育行政部門需要考量的重中之重。學校層面如何吸引與特色課程群匹配的優質師資加入，如何利用高校、科研院所等社會資源來構建高水平兼職教師團隊，這些問題的解決，考驗學校管理者的領導智慧。另外，學校應發揮校本教研、教師培訓的重要作用，圍繞學校特色發展目標，規范校本教研制度和教師專業發展中長期規劃，為學校特色發展建設提供師資隊伍建設支持。

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【責任編輯 關燕云】