內蒙古達拉特旗：整村推進促現代農業規模化和高標準發展

本刊記者 徐明

6 月中旬，夏日炎炎。內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特旗展旦召蘇木道勞村蒙漢種養殖合作社理事長白永為，給中化現代農業MAP 達拉特旗技術服務中心（以下簡稱達旗中心）打了個電話：“可以追肥了。”30 分鐘后，滿載著液體肥料的槽罐車出現在合作社的地頭。隨即，肥料被注入地頭的塑料貯槽，大型自走式噴灌機啟動滴灌系統啟動，追肥工作輕松搞定，這是今年施的第3 次肥。“過去我們買固體肥料，雇人一袋袋卸在地頭，到用時再溶化、攪拌，很費勁。現在達旗中心根據測土報告、作物葉柄檢測結果等搭配好不同肥料，拉來就用，省事、省力、省人工，最重要的是科學。” 白永為滿是夸贊地說。

精準靶向服務，提升種植效益

地處黃河“幾”字灣頂端、“呼包鄂”三角腹地的達拉特旗，屬于北緯40 度玉米黃金種植地帶，有近200 萬畝優質農田，玉米種植面積約140 萬畝，其中青貯玉米約40 萬畝。

達旗中心負責運營的玉米種植示范區

“近些年，旗里響應國家號召，提倡土地適度規模經營，面積達到了135 萬畝，比重達到60%。在實現適度規模經營后，如何解決傳統農業分散經營‘辦不了、辦不好以及辦起來不合算’的問題就擺在了面前，而解決這一問題的有力法寶就是要大力發展社會化服務體系。”達拉特旗農牧局局長張永飛介紹說。2019 年，中化現代農業與達拉特旗政府簽訂了戰略合作框架協議，雙方約定共同推動農民合作社高質量發展。隨后，MAP特作在達拉特旗展旦召蘇木投資建設一座大型農業服務中心，于當年年底建成并投入運營。

“這片區域地廣人稀、土地貧瘠、氣候干燥，但農業水利等基礎設施建設相對完善，適合規模化、現代化、產業化的農業發展。達旗中心的服務核心集中在作物營養、植物保護、土壤改良、機械化等幾個關鍵服務。”達旗中心經理張帥對記者說。他舉例，比如，圍繞具體地塊，根據土壤類型、營養水平，設計出具有針對性的、定制化的全程作物營養方案，其中營養元素大數據模型、中微量元素應用機理與添加工藝等都是核心技術；再比如，正在探索的“植保方案設計服務站預混配送施用”的全程植保服務模式，可提高植保效果和效率，減少農戶的負擔和農藥對環境的壓力；還有根據土地集中連片適宜規模化種植需求，提供大型機械化服務等。

“用達旗中心的自動撒肥機，一天能作業1200 畝，能抵我們十幾人干的，關鍵撒得又快又均勻。”白永為告訴記者，2020 年，蒙漢種養殖合作社的1500 多畝玉米，跟達旗中心簽了MAP 技術服務，服務內容涉及作物營養、植物保護、土壤改良、智慧農業等方面。“以前種地時，土地自己管理，種子、化肥都得自己買，還要雇人澆水、打藥。現在和MAP 合作后，測土配方、種子、植保、技術服務全由達旗中心完成，而且還省錢，每畝只收420 元服務費，以前自己用傳統方式種植玉米畝產900 公斤，現在和MAP 合作畝產達1100 公斤，扣除成本，每畝地最起碼多掙了200 塊錢。”白永為樂呵呵地算著賬。

身為中心的經理，張帥的賬單算得更細、更精準。他介紹說，在投入方面，通過生產資料集中采購、農機作業統一調配，種地成本每畝至少降低100 元；通過開展測土配方、統防統治，全程植物營養、統種統銷、智慧農業等，農藥化肥用量降低25%。在收益方面，結合玉米產量、玉米銷售額、秸稈收益、集約化經營補貼等指標，農戶自種的和中心服務的存在每畝近700 元的收益差額。

發揮規模優勢，益農富農強農

“達旗中心的運營模式，依靠‘科技+專業服務’顯著提高農業經營效率，不僅能降低生產成本，同時通過適度規模種植戶獲取經濟收益的示范效應，可帶動散戶農民將土地逐漸集中，促進農業規模經營。小塊地、撂荒地被充分利用起來，‘小田’變成了‘大田’。”回想起當年因村民外出務工，土地被一片片撂荒，道勞村黨支部書記劉世榮感嘆地說。

2019 年，道勞村開展土地合作經營模式，引導村民把土地集中入股合作社，到了年底進行分紅。“在這一過程中，達旗中心規模化的社會化服務起了很大的推動作用。”劉世榮對記者說。一方面把土地集約起來，同時“甩手”給達旗中心，形成規模化托管，從深耕松土、選種、下播，到施肥、打藥，都采取更為科學高效的方式進行統一管理，產量更高了，品質更好了，收成更多了。“總體上形成了農民土地入股、合作社經營管理、社會化服務企業全程服務、社員分紅掙錢的統種共富體系，形成了合作社有發展、農民有收益、村社有活的良性局面。”劉世榮如此總結。在嘗到了土地托管帶來的“甜頭”后，道勞村的村民們紛紛加入土地入股。

同樣的模式，在官牛犋南社取得了相似的成效。官牛犋南社是白泥井鎮侯家營子村的一個自然村。幾年前社里的土地有的自己耕作，有的流轉給種糧大戶，收入不理想。2019 年4 月，正要春耕的時候，在村黨支部的幫助下，社里組織成立土地合作社，110 戶農民全部自愿以土地入股，對全社3000 多畝耕地進行集體化經營，并且選出6 位村民負責種地，每人年工資2 萬元。村民段長勝就是其中之一，“有了達旗中心的技術服務，我種地就只管澆水。你看，氣象數據、作物長勢這些在這APP 上都有顯示。咱們都應該努力當個有文化、懂技術、善經營的職業農民，這樣種地才能省心又高效。”段長勝說。在與達旗中心簽訂了服務協議后，官牛犋南社的玉米，從種植品種選定到大型機械統一耕種、統一管理、統一收獲、統一銷售，實現生產流程、農產品質量標準化。效率的提高，帶來了效益的增加，據他介紹，官牛犋南社的社民分紅從2019 年的11300 元增加至現在的14700 元。

2020 年以來，達旗中心服務覆蓋周邊旗區67 個村、103 個合作社，服務全程營養22.8 萬畝、全程植保20.6萬畝、良種供應19.8 萬畝、全程農機11 萬畝，帶動農戶畝均增收420 元以上。張永飛評價說，達旗中心提供的社會化服務項目，解決了農業基礎設施薄弱、農村人口流失和小農戶難以對接大市場的問題，使得種植成本下降，實現了“土地平整、土壤肥沃、灌排配套、道路暢通”，有利于耕地保護和生態環境的改善，讓農田變成“穩產田”“高產田”“增收田”，讓土地煥發出新生機。同時，成本共攤、利益均沾、風險共擔、收益共享，還有利于基層社會的有效治理。

全自動化的智慧農業操作平臺內景

促進“兩減”落地，助力可持續發展

高標準農田建設是補齊農業基礎設施短板的重要抓手，也是助力保障糧食安全、加快推進農業農村現代化的重要舉措。長期以來，達拉特旗受耕地細碎化和節水灌溉工程質量不高等因素影響，水資源利用率不高。

按照“田成方、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的要求，2023 年，達拉特旗政府在白泥井鎮配套建設國際先進的節水灌溉系統和智能化裝備，打造1 萬畝高標準農田“升級版”項目，并且交由達旗中心運營管理。“過去灌溉方式以噴灌和滴灌為主，隨著項目區內地下水位逐年下降，用水成為制約農業發展的一大難題，七八月份灌溉高峰期，我們的噴灌啟動1 個小時就得停2 個小時來補水，干著急趕不上趟。”在基層工作多年的白泥井鎮書記劉飛對“澆水難”深有體會。

記者在該鎮的侯家營子村高標準農田示范項目區看到，萬畝田地綿延舒展，工人和機械忙碌不停。“經過連日的奮戰，75000 余米滴灌引水管道已經鋪設完成，6座1647立方米規格的儲水罐也基本成型并已成功引水，初步具備了灌溉條件。”張帥介紹說，“我們瞄準‘節水增效’這個關鍵問題，選用國際上技術領先的滴灌系統，根據作物情況定時、定量精準灌溉，提高水肥利用率，達到節水增效、抗旱保豐的目的。同時，項目因地制宜，設置了井、黃雙灌兩套管道，實現黃河水、地下水的互補利用，最大程度保障灌溉用水，種植玉米畝增產大約可以達到80～100 千克，畝增收約200～250 元。”

作為高標準農田的“升級版”，除了灌溉系統工程、農田輸配電工程、農田地力提升工程等基礎內容，項目因地制宜將高標準農田建設和智慧農田建設有機結合，打造“高效節水、高產低耗、生態智能、技術集成”的高標準農田樣板。據介紹，項目建成后，通過智慧灌溉系統的應用，可以實現作物灌溉的遠程在線操作；通過在田間部署智能設備，可以實現對農田生產基礎數據、作物墑情、氣候氣象、病害蟲等信息的實時獲取，從而指導農事作業。“這些智能化裝備將為高標準農田插上‘數字化’翅膀，讓萬畝田地通過方寸屏幕實時掌控，極大提高田間管理的智能化、科學化水平，有效提高作業效率。”張帥話語間道出智能化建設的意義。