趙利民 任云暉
作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,職業教育肩負著培養技能型人才的重任。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2021年10月、2022年12月分別印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》,皆強調職業教育改革重心要更加注重服務經濟社會發展,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的人才支撐。以互聯網、物聯網、大數據、人工智能等為核心技術的第四次工業革命的深入推進,對高素質技術技能人才培養提出更高的要求。就現有發展情況而言,在第四次工業革命發展趨勢下,我國滯后的職業教育人才培養模式難以為制造業輸送更多高技能人才,高技能人才不僅數量依舊存在較大缺口[1],培養質量也有待進一步提升。基于此,本研究以第四次工業革命為背景,探索構建了創新創業、專業知識與專業能力耦合的,創新創業教育與專業教育融合、校內平臺與校外資源融合、導師隊伍與學生團隊融合、科技研發與培育孵化融合的“三耦四融”技能型人才培養模式,力圖促進職業院校技術技能人才培養質量的提升。
2019年4月,教育部、國家發展改革委、財政部與市場監管總局聯合印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》,部署啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”(簡稱“1+X”證書)制度試點,旨在深化復合型技術技能人才的培養模式改革,提高技能型人才培養質量。“1+X”證書制度試點工作開展以來,取得了顯著成效,但也出現諸多實際問題。一方面,考核轉換標準尚未統一。由于不同教育類型之間存在證書種類上的差異,跨教育類型的多種證書之間缺乏統一的轉換標準和機制,導致證書之間的轉換與銜接存在困難,證書的含金量自然難以保證[2]。另一方面,課證融通未得到有效落實。由于部分教師對“1+X”證書制度的理解存在偏誤,只是基于學歷課程體系搭建一套應付考試的培訓框架,使“1+X”證書制度演變為以結果為導向的速成教育體系,違背了課證融通的初衷,降低了證書含金量。
職業教育歷經多年發展,受到各方關注,業已具備良好發展基礎,為服務經濟社會發展作出巨大貢獻。隨著第四次工業革命的深入推進,產業結構不斷升級調整,技術更新迭代速度加快,產業鏈、崗位鏈、技術鏈、企業鏈對技術技能人才的需求發生重大變化。但與對培養技術技能人才的要求相比,我國職業教育體系建設明顯滯后,呈現出大而不強、多而不精和人才供給與社會需求相脫節等問題[3]。以專業設置為例,職業院校專業設置照抄照搬普通本科高校的專業設置,同一區域內的職業院校專業設置呈現同質化,缺乏自身辦學特色,人才培養自然難以滿足市場需求[4]。
一方面,為了獲得更多辦學資金,在保持原有規模基礎上,許多高職院校大量擴招,導致專業教師數量相對“萎縮”,教師疲于應對大量的教學和管理任務,很難有時間和精力靜下心來提升自身專業能力和精心準備教學,難以滿足人才培養的多樣化需求。另一方面,與普通師范院校相比,專門從事職業教育師資培養的職業技術師范院校數量非常少,整體辦學質量和水平不高,難以培養輸送高素質、高層次的職教師資。此外,由于校企合作不暢,職業院校在支持教師參與專業培訓和到企業實踐方面缺乏一定的激勵政策,導致教師提升專業能力的動力不足、機會途徑較少,教師專業實踐能力和核心素養的提升無法得到保障[5]。
校企合作質量是決定技術技能人才培養質量提高的關鍵。但就現實情況而言,國家對校企合作的激勵政策尚未健全,加之校企合作的應用場景缺失[6],嚴重阻礙職業教育高質量發展。一方面,盡管國家層面出臺了促進校企合作的政策文件,但是由于在具體落實過程中的土地、稅收、獎補等政策可操作性不強,政策激勵的疊加效應和乘數效應難以得到有效發揮,導致校企合作育人缺乏持久動力。另一方面,大多數職業院校仍以傳統辦學方式為主,企業參與專業建設、教學改革、教師隊伍建設、平臺基地建設、課程改革缺乏具體政策保障,企業投入的收益難以獲得保證,導致校企合作育人“浮于表面”。

圖1 職業院校“三耦四融”技能型人才培養模式
第一,關于育人機制。育人機制主要強調綜合育人對提高人才培養質量的重要作用。在此過程中,以課程為核心,將培訓證書、職業資格證書與技能大賽證書融入育人方案,便于職業院校及時對接行業最新要求,實施工作任務化課程。
第二,關于辦學模式。辦學模式主要強調多元主體參與辦學對提高人才培養改革動力的重要作用。通過深化產教融合、校企合作,開展多方協同育人,激發人才培養改革活力。
第三,關于管理體制。管理體制主要強調政府外部的政策支持和學校內部治理改革。通過管理體制改革,加強政府的統籌和引導作用,細化支持政策,切實落實高校辦學自主權;深化院校內部管理改革,完善內部治理體系,提升治理能力。
第四,關于技術層面。該模式建設將先進技術與職業教育發展要素進行融合,例如根據產業前沿技術和關鍵技術發展動態優化課程內容,旨在探索現代化信息技術對于技能型人才培養的強大效用。
第五,關于發展方面。一方面,將創新創業、證書獲得與科研項目融入人才培養,探索彈性化、多軌道的辦學模式,推動融合育人機制的形成;另一方面,聚焦于人才本身的高質量發展,提升學生專業知識素養,助力其成為高素質、高技能人才。
第六,關于實踐層面。該模式以實踐育人為特色,旨在凸顯產教融合與校企合作在推進綜合育人方面的時效性,通過加深與頭部行業企業間的合作,為學生實踐能力的發展提供優質途徑和載體。
第一,基于企業崗位需求制訂課程學習標準。邀請行業企業參與課程開發,共同制訂課程學習標準,共同開發課程資源。一方面,職業院校要加強與行業企業的溝通交流,及時詳細介紹專業設置、人才培養、教育教學等情況,為行業企業參與課程改革創造良好前提條件;另一方面,學校與行業企業組建課程建設團隊,制訂課程開發方案,明確課程開發任務,開展相關系統研究,對照崗位需求和人才培養需求,高質量研制課程學習標準。
第二,緊扣崗位技能標準開發實踐教學體系。職業院校要對接區域產業發展需求改革設計實踐教學體系,促使課程鏈、教學鏈、人才鏈與產業鏈、崗位鏈、技術鏈有效銜接;要對接企業具體用人需求,打造面向實踐、強化能力的課程體系,開發實踐技術與素養融合的教學體系;要對接學生發展需求,依據人才培養規模、結構與層次開發和完善課程體系,編制崗位實踐指導手冊與教學評價標準,提高學生解決實際問題的能力。
第三,高質量開展職業技能大賽。“以賽促學、以賽促教”是開展職業技能競賽的出發點和落腳點,有利于提升人才培養質量和引導更多青少年走向技能成才之路。具體而言,職業院校要充分發揮職業技能大賽的導向作用,建立職業技能大賽標準及時轉化為人才培養內容的機制;要建立職業技能大賽組織和參賽制度,加強職業技能大賽專業指導教師隊伍建設,強化職業技能大賽經費保障;及時整理、歸納、總結職業技能大賽有益經驗,將其及時融入課程建設和教學改革中,真正做到“以賽促學、以賽促教”。
上述基于在線監測數據的故障識別方法均是結合電壓互感器的結構特點和故障特征,通過分析某一個電壓互感器的量測數據識別故障。這些方法僅適用于特定類型、特定結構的電壓互感器,普適性較差。下面提出了一種基于多維量測數據序列的電壓互感器故障識別方法,屬于在線監測數據的故障識別方法。該方法通過在線分析多個電壓互感器的量測數據識別故障,無需利用電壓互感器的結構特征,適用于所有類型的電壓互感器。首先,利用經驗模態分解法對電壓互感器量測數據進行去噪處理,消除噪音干擾;其次,利用時間序列分層聚類法對多維電壓互感器量測數據進行分析,識別電壓互感器故障位置。
第四,扎實推進課證融通。一方面,職業院校要認真研究“1+X”證書制度考核要求,并將其與課程教學內容相結合,制訂符合企業用人需求的課程標準和目標,實現人才培養與市場發展需求和產業結構調整的匹配;另一方面,對接職業技能等級證書獲得標準與行業標準,運用大數據、物聯網等智能新技術,梳理并整合相關證書標準的考核要點,開發職業教育技術技能人才培訓課程,使畢業生在獲得職業技能等級證書的同時切實增強滿足崗位需求的專業技能,增強學生高質量就業砝碼。
第一,營造崇尚技能的良好氛圍。職業院校要圍繞“人人都能成才、人人都可成才”加強校園文化建設,積極宣傳技能人才的重要貢獻和重大作用,營造尊敬技能人才的校園氛圍,讓“崇尚技能、尊重技能、成就技能”成為師生共識;在校園內加大宣傳勞動模范、先進人物事跡的力度,邀請大國工匠、技能名手進校園,讓學生和教師充分了解職業勞動的專業性和實際貢獻、實際價值,提升師生對職業教育的認同感,為“三耦四融”技能型人才培養模式營造良好環境。
第二,保障教育資源有效供給。一方面,職業院校要加強與政府的溝通,積極爭取教育經費等資源投入,切實增強政府優質資源投入力度;另一方面,職業院校要秉承社會化、產業化與市場化辦學理念,充分利用市場力量,加強與企業合作,拓寬優質教育資源供給渠道。此外,職業院校要充分利用第四次工業革命在信息化方面帶來的紅利,現代信息技術與職業教育深度融合,在改造傳統教育教學方式的同時打破教育資源時空藩籬,擴大職業教育資源覆蓋面。
第三,強化校內職業教育培訓力度。職業院校要做好技能大賽培訓工作,完善常規性制度體系,為師生訓練提供優質服務;要加強教師各類培訓,規范項目實施,加強過程監督,做好綜合評價,重點培訓“新理念、新課程、新知識、新技術、新方法”;加強學生實習實訓,明確實訓內容和要求,讓學生在實習崗位上得到充分鍛煉及發揮所學技能。
第一,搭建校企合作平臺。搭建實質性的校企合作組織平臺是真正把校企命運共同體視為戰略性行為的重要舉措。有鑒于此,政府部門應搭建融“人才培養、課程開發、師資建設、技術研發、基地建設、企業服務、學生創新創業”等“產、學、研、訓、創”功能于一體的校企合作平臺,為增強校企共同育人底氣奠定平臺支撐。
第二,建立校企合作組織架構。職業院校應以校企合作平臺為依托、以校企合作項目為牽引,建立校企人員雙向流動與教學項目自由流轉的組織架構;建立涵蓋理事會、管理委員會在內的組織模式,構建擁有制定、執行、決策與咨詢等功能的職權體系;厘清校企合作共同目標與長遠規劃,規范校企合作流程中的具體工作環節與細則規范,確保各成員在組織架構中主動履行職責。
第三,深化校企雙元主體育人機制。學校和企業建立校內專業教師和企業優秀員工雙向流動交流機制,協同開展教育教學和人才培養模式改革;學校和企業共建開放包容的育人文化,尤其是學校要將企業的管理理念、價值觀念、行為準則等融入教育教學,使師生形成對校企命運共同體的情感認同;學校應在課程設置與畢業設計等環節加入企業日常項目,并在對學生的評價機制中加入企業員工評價,確保人才培養與崗位需求的對接。