夏光

7月17—18日,時(shí)隔五年之后,黨中央在北京再次召開全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),提出全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
人與自然和諧共生是中華民族的千年智慧
人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征,是中華民族千年智慧在當(dāng)代的再現(xiàn)和發(fā)展。
與世界上很多民族一樣,中華民族很早就認(rèn)識(shí)到人與自然是相互作用的,這種認(rèn)識(shí)后來逐步發(fā)展成為人與自然和諧共生的哲學(xué)理念,延綿數(shù)千年,終成我們的民族精神和文化傳統(tǒng)。莊子曰“天地者,萬物之父母也”,易經(jīng)強(qiáng)調(diào)天“始萬物”、地“生萬物”、人“成萬物”,三者各有其變化規(guī)律,但相互之間是互為影響和依存的。“天人合一”中的“天”既指精神世界里的“天道”或“天意”,也指物質(zhì)世界里以天空和大地為代表的大自然,意為人與自然和諧相處是符合“天意”的。
人與自然和諧共生的理念也是我國(guó)歷朝歷代治國(guó)理政的勸訓(xùn)和律令。“勸君莫打枝頭鳥,子在巢中望母歸”“不違農(nóng)時(shí),谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時(shí)入山林,材木不可勝用也”等都是樸素的自然觀和施政觀,由此產(chǎn)生了“春三月,山林不登斧,以成草木之長(zhǎng)。夏三月,川澤不入綱罟,以成魚鱉之長(zhǎng)”等具體管理措施。
人與自然和諧共生是我國(guó)勞動(dòng)人民長(zhǎng)期生存和發(fā)展的具體實(shí)踐。早期人類逐水而居、逐草而牧,反映了對(duì)自然環(huán)境的依賴和適應(yīng)。我國(guó)延續(xù)數(shù)千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),注重對(duì)水利灌溉設(shè)施的修建和養(yǎng)護(hù),實(shí)行對(duì)人畜廢棄物的回收利用,通過精耕細(xì)作維護(hù)農(nóng)田的持續(xù)產(chǎn)出,由此養(yǎng)活眾多人口。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式延續(xù)至今,仍有很強(qiáng)的生命力。筆者曾經(jīng)去參觀桂林龍脊和紅河哈尼梯田,被那里壯美和精細(xì)的情景深深震撼,還有新疆坎兒井、四川都江堰等都是人與自然和諧共生的典范之作。
我國(guó)也經(jīng)歷過“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大”的時(shí)期,反映出對(duì)自然規(guī)律的無知和自負(fù),其原因正是因?yàn)樽吡宋鞣焦I(yè)化模式老路,偏離了中華民族人與自然和諧共生的傳統(tǒng)智慧,這也從反面引起了對(duì)于中華民族復(fù)興道路的反思和警覺,促進(jìn)了人與自然和諧共生理念的回歸和再生。中華民族偉大復(fù)興必然建立在充分和持續(xù)的自然條件支撐基礎(chǔ)之上,中國(guó)式現(xiàn)代化必須是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,人與自然和諧共生的中華哲學(xué)思想和文化傳統(tǒng),也必然再次得到重視和弘揚(yáng)。
人與自然和諧共生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和目標(biāo)
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化目標(biāo)的具體途徑。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),這種發(fā)展不是任意的,必須受到必要的規(guī)范,猶如高速列車必須行駛在預(yù)定的軌道上。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的前提,是已經(jīng)確立的發(fā)展理念。可以說,人與自然和諧共生是從哲學(xué)思維和歷史正義角度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的道德約束,是深刻的發(fā)展倫理觀。
2020年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上指出,越來越多的人類活動(dòng)不斷觸及自然生態(tài)的邊界和底線,要為自然守住安全邊界和底線,形成人與自然和諧共生的格局。這里既包括有形的邊界,也包括無形的邊界。以長(zhǎng)江和黃河流域?yàn)槔鼈兌冀?jīng)歷了過度開發(fā)的階段,出現(xiàn)了“生態(tài)病”且病得不輕,只有回歸到人與自然和諧共生的思想高度,對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,才能使這些流域?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興提供穩(wěn)定的自然支撐,這是在長(zhǎng)江和黃河分別提出“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”和“推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的倫理基礎(chǔ)。
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,就是把人與自然和諧共作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提條件和追求目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出,要完善國(guó)土空間規(guī)劃,落實(shí)好主體功能區(qū)戰(zhàn)略,明確生態(tài)紅線,加快形成自然保護(hù)地體系,完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),在空間上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行合理限定。這為“謀劃發(fā)展”行為劃出了一些有形的邊界。
對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和出臺(tái)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià),是站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的制度安排之一。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度開始是針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的,后來逐步提升到針對(duì)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策層面,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了一定的綠色導(dǎo)向。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的體制機(jī)制,使資源生態(tài)環(huán)境因素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策中具有更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)和決定性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否達(dá)到了人與自然和諧共生的境界,最終要靠廣大人民群眾給予評(píng)價(jià)。現(xiàn)在很多城市拆違建綠,打造綠色廊道、騎行步道、口袋公園等,使市民出門500米內(nèi)見綠見水,體驗(yàn)到城在園中的感覺,受到市民稱贊。要使這種境界成為建設(shè)美麗中國(guó)的普遍情景,關(guān)鍵是把人與自然和諧共生的理念深入貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。
發(fā)展是人推動(dòng)的,推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要對(duì)全社會(huì)進(jìn)行新的倫理教育和塑造,特別是進(jìn)行國(guó)情教育和文化再造,使人們認(rèn)識(shí)到我國(guó)是人與自然關(guān)系緊張的國(guó)家,除了人口多資源少這個(gè)基本國(guó)情外,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)使用了大量的自然資源和生態(tài)環(huán)境容量,未來資源環(huán)境承載力的回旋余地很小,必須將人與自然和諧共生的傳統(tǒng)文化和民族智慧,樹立為謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。